Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 июня 2013 г. N Ф06-5390/13 по делу N А55-18394/2012

г. Казань

25 июня 2013 г.

Дело N А55-18394/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Афанасьева И.Н.,

судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю.,

при участии представителя:

заявителя - Малаховой Л.В. (доверенность от 14.06.2013),

в отсутствие:

заинтересованного лица - извещено надлежащим образом,

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.09.2012 (судья Щетинина М.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Засыпкина Т.С., Холодная С.Т.)

по делу N А55-18394/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром", г. Самара, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области, г. Самара, третье лицо - Министерство имущественных отношений Самарской области, г. Самара, о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром" (далее - заявитель, ООО "Газпром") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, орган кадастрового учета) об аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0202001:646. В качестве восстановления нарушенного права просило обязать заинтересованное лицо восстановить сведения об указанном земельном участке.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.09.2012, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области просит решение Арбитражного суда Самарской области от 27.09.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 отменить, в удовлетворении заявленных требований - отказать.

ООО "Газпром" обратилось в суд кассационной инстанции с ходатайством о процессуальном правопреемстве - произвести замену ООО "Газпром" на общество с ограниченной ответственностью "База" (далее - ООО "База").

Ходатайство мотивировано тем, что решением внеочередного общего собрания участников ООО "Газпром" от 22.05.2013 (протокол от 22.05.2013 N 2) ООО "Газпром" было переименовано в ООО "База". В Единый государственный реестр юридических лиц были внесены соответствующие изменения, о чем выдано свидетельство от 29.05.2013.

Рассмотрев ходатайство в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции удовлетворил его и произвел замену ООО "Газпром" на ООО "База".

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от 15.02.2012 N 63-00-119/12-21406 аннулированы сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:0202001:646, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, вдоль дороги на Студеный овраг.

Как следует из названного решения, поводом для его вынесения явилось истечение двухлетнего срока действия временного характера внесенных в ГКН сведений и отсутствие государственной регистрации права (правопритязания) в отношении земельного участка с выше названным кадастровым номером с учетом части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о кадастре.

Снятие с учета объекта недвижимости, как следует из части 2 статьи 16, статьи 20, 23 Закона о кадастре, осуществляется, если иное не установлено данным законом, на основании заявления собственников объекта недвижимости по решению органа кадастрового учета.

В части 3 статьи 24 Закона о кадастре предусмотрено, что учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.

К внесенным в ГКН сведениям при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, имеющим временный характер, в силу части 1 статьи 26 Закона о кадастре применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона о кадастре.

Удовлетворяя заявленные требования, суд свое решение мотивировал тем, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, Волжский склон, вдоль дороги на Студеный овраг площадью 16 710,6 кв. м был поставлен на кадастровый учет под номером 63:01:0202001:646 по фактическому его местоположению, определенному в 1998 году.

Договор аренды спорного земельного был заключен до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним" и, следовательно, не подлежал государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поэтому право аренды спорного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0202001:646 у ООО "Газпром" считается возникшим с момента заключения договора аренды, то есть с 03.08.1998.

По окончанию срока действия договора ООО "Газпром" при отсутствии возражений со стороны Министерства имущественных отношений Самарской области продолжил пользоваться земельным участком, что в соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о том, что договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Исходя из положений пункта 4 статьи 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим.

Если по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права (правопритязания) на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В настоящее время участок продолжает находиться в аренде у ООО "Газпром", общая сумма арендных платежей уплаченных в областной бюджет составляет 12 435 807 руб. 07.09.2012 Министерство имущественных отношений Самарской области изменило арендную плату за указанный земельный участок, что подтверждается письмом Министерства N 13/15423.

ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области аннулировало кадастровый номер земельного участка 63:01:0202001:646 при действующем договоре аренды.

При таких обстоятельствах при правильном применении судом норм материального и процессуального права, полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела и имеющихся документов принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными.

Доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 27.09.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2013 по делу N А55-18394/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Н.Афанасьев

Судьи

В.А. Карпова С.Ю.Муравьев