Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 июня 2013 г. N Ф06-4613/13 по делу N А65-20045/2009

г. Казань

25 июня 2013 г.

Дело N А65-20045/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.В.,

судей Герасимовой Е.П., Минеевой А.А.,

при участии представителя:

общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк Экономического Развития "Банк Казани" - Козловой О.Ю., доверенность от 10.10.2012 N 121,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк Экономического Развития "Банк Казани"

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 (судья Мугинов Ф.К.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 (председательствующий судья Серова Е.А., судьи Александров А.И., Садило Г.М.)

по делу N А65-20045/2009

по жалобе общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк Экономического Развития "Банк Казани" на действия конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "БАУЭР Казань" Гуськовой Э.Р.,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "БАУЭР Казань", г. Казань (ИНН: 1657029897, ОГРН: 1021603140900),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.08.2011 общество с ограниченной ответственностью "БАУЕР Казань" (далее - ООО "БАУЕР Казань", должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена Гуськова Ильвира Равильевна.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.11.2011 в рамках настоящего дела применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

26 декабря 2012 года общество с ограниченной ответственностью "Коммерческий Банк Экономического Развития "Банк Казани" (далее - ООО КБЭР "Банк Казани", Банк), являющийся конкурсным кредитором должника, на основании статьи 60 Закона о банкротстве обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с жалобой на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ООО "БАУЕР Казань" Гуськовой И.Р. возложенных на нее обязанностей, выразившихся в нарушении порядка проведения собрания кредиторов должника от 03.12.2012, в рамках которой были оспорены действия (бездействие) последней по включению ею в повестку дня дополнительного вопроса и проведения голосования по этому вопросу до рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов; по самовольному внесению изменений в формулировку решения по третьему вопросу повестки дня собрания кредиторов; по ненадлежащему составлению протокола собрания кредиторов должника от 03.12.2012 (его несоответствия требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56); по представлению отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства без приложения к нему копий документов, подтверждающих указанные в отчете сведения.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "БАУЕР Казань" Гуськовой И.Р. было отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа в удовлетворении жалобы на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ООО "БАУЕР Казань" Гуськовой И.Р. возложенных на нее обязанностей при проведении 03.12.2012 собрания кредиторов, выразившееся в представлении для утверждения собранием кредиторов должника отчетов о ходе конкурсного производства и об использовании денежных средств без приложения к ним документов, подтверждающих указанные в отчетах сведения, Банк обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 05.02.2013 и постановление апелляционного суда от 05.04.2013 в указанной части отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его жалобы в этой части.

В обоснование жалобы приведены доводы о нарушении и неправильном применении судами норм материального и процессуального права, о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В остальной части судебные акты судов первой и апелляционной инстанции не обжалуются.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ООО КБЭР "Банк Казани" поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

От уполномоченного органа поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы Банка в отсутствие его представителя, в котором оставил рассмотрение жалобы на усмотрение суда.

В представленном в материалы дела отзыве конкурсным управляющим Гуськовой изложены возражения против удовлетворения кассационной жалобы.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела предметом спора по настоящему делу являются действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "БАУЕР Казань" Гуськовой И.Р. при проведении ею собрания кредиторов должника от 03.12.2012, выразившиеся во включении в повестку дня дополнительного вопроса и проведения голосования по этому вопросу до рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов; по самовольному внесению изменений в формулировку решения по третьему вопросу повестки дня собрания кредиторов; в ненадлежащем составлении протокола собрания кредиторов должника от 03.12.2012 (его несоответствии требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов"); в представлении для утверждения собранием кредиторов должника отчетов о ходе конкурсного производства и об использовании денежных средств без приложения к ним документов, подтверждающих указанные в отчетах сведения.

Предметом кассационного обжалования являются выводы арбитражных судов, положенные в основание отказа в удовлетворении жалобы кредитора на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим ООО "БАУЕР Казань" Гуськовой И.Р. возложенных на нее обязанностей при проведении 03.12.2012 собрания кредиторов, выразившееся в представлении для утверждения собранием кредиторов должника отчетов о ходе конкурсного производства и об использовании денежных средств без приложения к ним документов, подтверждающих указанные в отчетах сведения.

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Согласно статье 20.3. (пункт 4) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129, 130, 133, 139, 142, 143 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия арбитражного управляющего незаконными.

Права и обязанности конкурсного управляющего обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из указанных норм права, арбитражными судами двух инстанций был исследован вопрос о соответствии оспариваемых действий (бездействия) конкурсного управляющего как общим требованиям, установленным пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, так и специальным нормам, закрепляющим обязанности конкурсного управляющего должника при проведении конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Согласно пункту 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться, сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и реализации имущества должника; о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества; о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц; о количестве работников должника, продолжающих свою деятельность в ходе конкурсного производства, а также о количестве уволенных (сокращенных) работников должника в ходе конкурсного производства; о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов и должника и ее результатах; о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.

Обязанность конкурсного управляющего прикладывать к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности иных документов указанная норма права не содержит. Однако такая обязанность возложена на конкурсного управляющего пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего".

Таким образом, Законом о банкротстве предусмотрена обязанность конкурсного управляющего, направленная на обеспечение интересов конкурсных кредиторов, не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки, представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности с указанием в нем сведений о ходе конкурсного производства должника.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве обязанность по организации и проведению собрания кредиторов возложена на арбитражного управляющего, который уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченный орган, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании (пункт 4 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56).

Сообщение о проведении собрания кредиторов, направляемое арбитражным управляющим в адрес лиц, имеющих право на участие в нем, должно содержаться, наряду с другими сведениями, сведения о повестке собрания кредиторов и о порядке ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов (пункт 3 статьи 13 Закона о банкротстве).

Данная норма защищает права и законные интересы кредиторов путем предоставления им права на заблаговременное ознакомление с вопросами, выносимыми на собрание кредиторов и материалами, на основании которых кредиторы принимают решения.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражными судами, собрание кредиторов 03.12.2012 созывалось по инициативе конкурсного управляющего для отчета перед кредиторами о своей деятельности, как это предусмотрено статьей 143 Закона о банкротстве, а также для решения вопроса о продлении срока конкурсного производства.

Письмом от 16.11.2012 исх. N 74 конкурсный управляющий должника Гуськова И.Р. направила в адрес конкурсных кредиторов уведомления о проведении собрания кредиторов, назначенного на 10 часов 00 минут 03.12.2012, по адресу: г. Казань, ул. Рахматуллина (Профсоюзная) 6/9, факт получения которых конкурсными кредиторами должника, в том числе и заявителем жалобы не оспаривается.

При этом уведомление о проведении собрания кредиторов в соответствии с положениями пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве содержало в себе информацию относительно порядка ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов (сведения о том, где и в какое время лиц, имеющие право на участие в собрании кредиторов, могут ознакомиться с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; кроме того в уведомлении указан контактный телефон конкурсного управляющего).

Таким образом, лица, имеющие право на участие в собрании кредиторов (в том числе заявитель жалобы), были надлежащим образом уведомлены о возможности ознакомления с материалами к собранию кредиторов.

Согласно представленной в материалы дела расписке (т. 1, л.д. 50) представитель ООО КБЭР "Банк Казани" был ознакомлен с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов. Каких-либо возражений относительно полноты материалов, представленных конкурсным управляющим для ознакомления представителем Банка, данная расписка не содержит.

В соответствии с протоколом собрания кредиторов от 03.12.2012 (N 4), на котором также присутствовал представитель заявителя жалобы, отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства должника принят к сведению (решение по данному вопросу принято большинством голосов присутствующих на собрании кредиторов). При этом, каких-либо возражений относительно полноты представленных конкурсным управляющим материалов Банком также не заявлялось; решение собрания кредиторов в установленном законом порядке оспорено не было.

Доказательства, подтверждающие факт обращения кредитора (Банка) к конкурсному управляющему по вопросу ознакомления с иными документами, касающимися проведения процедуры конкурсного производства должника, а также с ходатайством о предоставлении ему необходимых сведений и документов, и отказ конкурсного управляющего либо препятствия с его стороны в ознакомлении с такими материалами, в материалах дела отсутствуют.

Исходя из установленных при рассмотрении по делу фактических обстоятельств, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о том, что права и законные интересы ООО КБЭР "Банк Казани" на осуществление контроля за деятельностью конкурсного управляющего не нарушены и основания для признания действий (бездействия) конкурсного управляющего ООО "БАУЕР Казань" Гуськовой И.Р. в части неприложения к отчетам о своей деятельности документов, подтверждающих сведения отчетов, отсутствуют.

Выводы судов об установленных обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемых судебных актах и которым дана оценка в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, а выводы о применении норм материального права - фактических обстоятельствах дела, установленных судами на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Обжалуя судебные акты, заявитель документально не опроверг правильность выводов судов.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку были предметом исследования, как суда первой, так и апелляционной инстанции, и получили надлежащую оценку, по существу сводятся к переоценке выводов судов о доказательствах и обстоятельствах дела, поскольку по существу направлены на иную оценку доказательств и установленных арбитражным судами обстоятельств, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, перечисленных в статьях 286, 287 АПК РФ.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судами обстоятельств, а также иное толкование закона, не свидетельствует о судебной ошибке и не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, не установлено, то основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 по делу N А65-20045/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.В. Богданова

Судьи

Е.П. Герасимова А.А. Минеева