Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 августа 2013 г. N Ф06-6661/13 по делу N А55-19435/2012

г. Казань

29 августа 2013 г.

Дело N А55-19435/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Афанасьева И.Н.,

судей Вильданова Р.А., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителя:

истца - Абакарова Ш.М.о, доверенность от 01.08.2013,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Леминг", г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 05.02.2013 (судья Хмелев С.П.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи Захарова Е.И., Семушкин В.С.)

по делу N А55-19435/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Леминг", г. Самара, к администрации Промышленного района г.о.Самара, г.Самара, городскому округу Самара в лице администрации городского округа Самара, г Самара, Департаменту финансов администрации г.о.Самара, г.Самара, о взыскании 3 652 792 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Леминг" (далее - истец, ООО "Леминг", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением (с учетом уточнения размера исковых требований) к администрации Промышленного района городского округа Самара, городскому округу Самара в лице администрации городского округа Самара, Департаменту финансов администрации городского округа Самара (далее - ответчики), о взыскании 3 652 792 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.02.2013 заявленные исковые требования удовлетворены частично: с городского округа Самара за счет казны городского округа Самара в пользу истца взыскано 351 775 руб. 13 коп. - ущерб, а также расходы по госпошлине в размере 3 973 руб. 85 коп., расходы по экспертизе - 2 410 руб., в остальной части иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 решение суда первой инстанции отменено в части взыскания с городского округа Самара за счет казны городского округа Самара в пользу Общества 775,13 руб. стоимости восстановительного ремонта торговых павильонов и в указанной части в иске отказано со ссылкой на то обстоятельство, что требования в части взыскания 775,13 руб. истцом не заявлялись, суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить названные судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований, и удовлетворить иск в части взыскания с администрации Промышленного района городского округа Самара и Департамента финансов администрации городского округа Самара в пользу Общества 3 652 792 рублей.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что судебные акты в обжалуемой части приняты по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании Федерального арбитражного суда Поволжского округа 20.08.2013 объявлен перерыв до 10 часов 00 минут 23.08.2013, после окончания которого судебное заседание было продолжено. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает обжалуемые судебные акты в части отказа в удовлетворении иска подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу судебным актом по делу N А55-19380/2011 признаны незаконными действия администрации Промышленного района городского округа Самара, выразившиеся в незаконном вывозе торгового павильона общей площадью 100 кв.м., состоявшего из 5-ти отдельных торговых модулей, расположенных по адресу: г. Самара, ул. Стара-Загора, в районе дома N 137, принадлежащих ООО "Леминг" на праве собственности по договору купли-продажи от 23.07.2011, на администрацию Промышленного района городского округа Самара возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав ООО "Леминг" путем возврата указанного павильона.

Согласно договору аренды от 12.07.2011 N 1885а-2011/2015, заключенному между Министерством имущественных отношений Самарской области и ООО "Леминг", земельный участок общей площадью 101 кв. м, отнесенный к категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 63:01:07 14 003:983, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Стара-Загора, в районе дома N137, предоставлялся заявителю под размещение временного павильона без устройства фундамента с дальнейшей эксплуатацией в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Срок действия договора с 14.02.2011 по 13.02.2015, договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра Самарской области.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена Распоряжением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 01.04.2010 N РД-266.

08 сентября 2011 года 137 в рамках исполнения договора подряда от 04.08.2011 N 958 на основании заявки администрации Промышленного района городского округа Самара от 08.09.2011 N 8 Государственным казенным предприятием Самарской области "Агентство по содержанию автомобильных дорог общего пользования Самарской области" был вывезен объект потребительского рынка с территории Промышленного района, расположенного на земельном участке рядом с домом по адресу: г. Самара, ул. Стара-Загора, д.137 и доставлен на место хранения, указанное в заявке: г. Самара, ул.22 Партсъезда,8.

ООО "Леминг" является собственником указанного торгового павильона общей площадью 100 кв. м, состоящего из 5-ти отдельных торговых модулей на основании договора купли-продажи от 23.07.2011.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции исходил из расчета затрат, которые Общество должно будет понести, оплачивая восстановительный ремонт торговых павильонов, поврежденных в результате незаконных действий ответчика.

Указанный вывод с учетом постановления суда апелляционной инстанции не противоречит фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, постановление суда апелляционной инстанции в этой части истцом не обжалуется.

В то же время судами в обоснование принятых судебных актов в части отказа в удовлетворении иска сделана ссылка на решение суда общей юрисдикции от 10.01.2012 по делу N 1300/2011 как на имеющее преюдициальное значение. Кроме того, судами указано, что предоставленный истцу на праве аренды земельный участок не мог быть использован Обществом под установку торгового павильона.

Однако данные выводы судов являются ошибочными и противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Из решения суда по делу об административном правонарушении следует, что расположение торгового павильона имело место вне арендуемого земельного участка, что явилось основанием для привлечения руководителя Общества к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако расположение торгового павильона (имеющего пять самостоятельных нестационарных секций) с выходом за пределы арендуемого земельного участка на расстояние около 2,8 м не свидетельствует о нахождении других секций вне земельного участка с кадастровым номером 63:01:07 14 003:983 площадью 101 кв. м, используемого истцом на законном основании.

Судебным актом по делу N А55-19380/2011, вступившим в законную силу, установлено, что администрация городского округа Самара и администрация Промышленного района городского округа Самара не направляли Обществу предписания об устранении выявленных нарушений, связанных с занятием со стороны истца части земельного участка, и не уведомляли его о предстоящем демонтаже торговых модулей. Администрация Промышленного района городского округа Самара превысила пределы самозащиты, ее властное указание на вывоз объектов, принадлежащих истцу, явно выходят за пределы действий, необходимых для пресечения нарушений и эти действия нарушают права и законные интересы ООО "Леминг" как собственника торгового павильона.

Кроме того, ответчиком не опровергнут довод Общества о том, что выявленные нарушения оно могло устранить самостоятельно.

Таким образом, преюдициальное значение по данному делу имеет то обстоятельство, что в результате незаконных действий ответчика по изъятию принадлежащих истцу на праве собственности объектов последнему были причинены убытки.

Следовательно, выводы судов о невозможности использования Обществом предоставленного ему земельного участка под установку торгового павильона, а также о том, что торговый павильон до его демонтажа располагался на земельном участке, не принадлежащем истцу ни на каком праве, противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, проверить расчеты истца, с учетом доводов последнего об уплате арендных платежей разрешить вопрос о том, имеется ли необходимость привлечения к участию в деле в качестве третьего лица Министерство имущественных отношений Самарской области, и с учетом изложенного принять основанное на законе решение.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 05.02.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 по делу N А55-19435/2012 в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, дело в указанной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. В остальной части постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 по данному делу оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Н. Афанасьев

Судьи

Р.А. Вильданов Ф. В. Хайруллина