Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 августа 2013 г. N Ф06-7530/13 по делу N А06-7583/2012

г. Казань

29 августа 2013 г.

Дело N А06-7583/2012

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гатауллиной Л.Р.,

судей Гариповой Ф.Г., Логинова О.В.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Астраханской таможни, г. Астрахань

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 (председательствующий судья Веряскина С.Г., судьи Акимова М.А., Борисова Т.С.)

по делу N А06-7583/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РЕЗМАР", г. Астрахань (ИНН 3025002397, ОГРН 1123025000405) к Астраханской таможне о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "РЕЗМАР" (далее -заявитель, общество, ООО "РЕЗМАР") обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением к Астраханской таможне о признании решения от 22.10.2012 по ДТ N 10311020/191012/0003869 незаконным и об обязании Астраханской таможни возвратить денежные средства в размере 307 213,63 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 25.01.2013 решение Астраханской таможни от 22.10.2012 по ДТ N 10311020/191012/0003869 признано незаконным.

Требования заявителя в части обязания Астраханской таможни возвратить денежные средства в размере 307 213,63 руб. оставлены без рассмотрения.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 решение Арбитражного суда Астраханской области от 25.01.2013 в части оставления без рассмотрения требований ООО "РЕЗМАР" об обязании Астраханской таможни возвратить денежные средства в сумме 307 213,63 руб. отменены.

По результатам рассмотрения дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в указанной части принят новый судебный акт. Суд апелляционной инстанции обязал Астраханскую таможню в порядке восстановления нарушенного права возвратить обществу таможенные платежи в сумме 307 213,63 руб., оплаченные по ДТ N 10311020/191012/003869 платежными поручениями от 17.10.2012 N 1, от 17.10.2012 N 2.

С Астраханской таможни в пользу общества взысканы судебные расходы за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в виде уплаты государственной пошлины в сумме 1000 руб.

Астраханская таможня обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, поскольку предусмотренный действующим таможенным законодательством заявительный порядок возврата излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов обществом не был соблюден, то у суда апелляционной инстанции не имелось законных оснований для удовлетворения требований в части обязания возврата таможенных платежей.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, решением N 10311000/161112/55 в порядке ведомственного контроля отменены:

- решение Астраханского таможенного поста о корректировке заявленной декларантом таможенной стоимости, выраженной в ДТС-1 от 22.10.2012,

- решение о принятии таможенной стоимости товара - "хурма свежая, урожай 2012 года", оформленного по ГТД N 10311020/191012/0003869, выраженное в ДТС-2 от 22.10.2012, послужившие основанием для уплаты таможенных платежей в размере 307 213,63 руб.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя в части признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости от 22.10.2012 по ДТ N 10311020/191012/0003869 указал, что факт незаконности оспариваемого решения подтверждается решением начальника Астраханской таможни, установившего отсутствие оснований для корректировки заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10311020/191012/0003869 и отсутствие оснований для иных доначислений к таможенной стоимости по контракту.

Оставляя без рассмотрения требование общества в части обязания Астраханской таможни возвратить денежные средства в размере 307 213,63 руб. суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора со ссылкой на статью 147 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Отменяя решение суда первой инстанции в части оставления без рассмотрения требования общества об обязании таможни возвратить денежные средства в размере 307 213,63 руб., суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу приведенной нормы процессуального права в случае удовлетворения заявленных требований в рамках административного судопроизводства такое указание должно содержаться в резолютивной части решения суда.

Судом первой инстанции решение Астраханской таможни от 22.10.2012 по ДТ N 10311020/191012/0003869, на основании которого взысканы таможенные платежи в размере 307 213,63 руб., признано незаконным, в связи с чем в порядке восстановления нарушенного права подлежало удовлетворению требование заявителя об обязании Астраханской таможни возвратить денежные средства в размере 307 213,63 руб., заявленное обществом в порядке части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, по данному вопросу имеется позиция Федеральной таможенной службы, отраженная в письме от 29.04.2011 N 01-11/19942 "О возврате таможенных платежей", где указано, что при исполнении судебных актов следует учитывать следующее. При предъявлении в таможенный орган исполнительного листа, выданного на основании судебного решения, вступившего в законную силу, обязывающего таможенный орган возвратить денежные средства, возврат осуществляется без предъявления плательщиком таможенных пошлин, налогов заявления о возврате денежных средств.

Правильно применив нормы права, регулирующие спорные правоотношения, а также оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, учитывая незаконность осуществленной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного по ДТ N 10311020/191012/0003869, на основании которого взысканы таможенные платежи в размере 307 213,63 руб., суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для обязания Астраханской таможни возвратить денежные средства в размере 307 213,63 руб.

В остальной части постановление суда апелляционной инстанции не обжалуется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 по делу N А06-7583/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Р. Гатауллина

Судьи

Ф.Г. Гарипова О.В. Логинов