Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 октября 2013 г. N Ф06-9091/13 по делу N А57-604/2013

г. Казань

16 октября 2013 г.

Дело N А57-604/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Коноплевой М.В., Муравьева С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Шамсутдиновой Р.Р.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

заявителя - индивидуального предпринимателя Абрамяна Арарата Шаликоевича; Шашкина Д.В., доверенность от 18.01.2013,

в отсутствие:

заинтересованного лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Абрамяна Арарата Шаликоевича, г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2013 (судья Топоров А.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Комнатная Ю.А., Смирников А.В.)

по делу N А57-604/2013

по заявлению индивидуального предпринимателя Абрамяна Арарата Шаликоевича (ИНН 645307226880, ОГРНИП 310645304000028), заинтересованное лицо: администрация Татищевского муниципального района Саратовской области, р. п. Татищево Татищевского района Саратовской области о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Абрамян Арарат Шаликоевич (далее - ИП Абрамян А.Ш., предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 09.10.2012 N 1-01-16/4049 в предоставлении в собственность земельного участка площадью 5384 кв. м, кадастровый номер 64:34:171407:0030, расположенного по адресу: Саратовская область, Татищевский район, с. Сторожевка, в 280 м к юго-востоку от дома 9 по ул. Компрессорная, о понуждении администрации Татищевского муниципального района Саратовской области восстановить нарушенные права путем принятия решения о предоставлении в собственность указанного земельного участка и направить его в адрес Абрамяна Арарата Шаликоевича в десятидневный срок с момента принятия решения суда.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, предприниматель обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 153N Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Саратовской области.

Предприниматель и его представитель в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного разбирательства уведомлена, явку представителей в судебное заседание не обеспечила, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ИП Абрамяну А.Ш. на праве собственности принадлежит контрольно-пропускной пункт автостоянки общей площадью 127 кв. м, расположенный по адресу: Саратовская область, Татищевский район, с. Сторожевка, в 280 м к юго-востоку от дома 9 по ул. Компрессорная, на основании договора купли-продажи от 25.04.2012, о чем 11.05.2012 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.

Земельный участок с кадастровым номером 64:34:171407:0030, расположенный по адресу: Саратовская область, Татищевский район, с. Сторожевка, в 280 м к юго-востоку от дома 9 по ул. Компрессорная, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования в производственных целях, занимаемый объектом недвижимости и имеющий замощение территории согласно выписке ГУП Сартехинвентаризация от 11.01.2010 N 10/2010, находится у предпринимателя на праве аренды по договору от 25.04.2012 о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 09.10.2003, зарегистрированного в установленном законом порядке 28.04.2012.

21 августа 2012 года ИП Абрамян А.Ш. обратился в администрацию Татищевского муниципального района Саратовской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 5384 кв. м, кадастровый номер 64:34:171407:0030, расположенного по адресу: Саратовская область, Татищевский район, с. Сторожевка, в 280 м к юго-востоку от дома 9 по ул. Компрессорная.

Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области письмом от 09.10.2012 N 1-01-16/4049 отказала заявителю в предоставлении в собственность указанного земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд на основании постановления главы администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 01.06.2012 N 793.

Предприниматель, полагая, что указанный отказ противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.04.2013 по делу N А57-605/2013 постановление администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 01.06.2012 N 793 "О резервировании земельного участка для муниципальных нужд" признано незаконным и недействующим, пришли к обоснованному выводу, что отказ в предоставлении спорного земельного участка предпринимателю по основаниям, указанным в письме от 09.10.2012 N 1-01-16/4049, является незаконным.

Между тем, суды установив, что заявителем в нарушение статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, что испрашиваемая предпринимателем площадь земельного участка в размере 5384 кв. м необходима для размещения и эксплуатации объекта недвижимости площадью 127 кв. м, принадлежащего ему на праве собственности, руководствуясь положениями статьи 36, пункта 2 статьи 35, пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 13 постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", пришли к правильному выводу о том, что требования ИП Абрамян А.Ш. необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013 по делу N А57-604/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.В. Ананьев

Судьи

М.В. Коноплева С.Ю. Муравьев