Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 8 ноября 2013 г. N Ф06-10064/13 по делу N А12-31809/2012

г. Казань

08 ноября 2013 г.

Дело N А12-31809/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Абдулвагапова Р.Г.,

судей Егоровой М.В., Гариповой Ф.Г.,

при участии представителей:

ответчика - Сухорукова И.А. по доверенности от 22.09.2013,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Регион" в лице конкурсного управляющего Старжевского С.В.

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.04.2013 (судья Акимова А.Е.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2013 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Веряскина С.Г., Луговской Н.В.)

по делу N А12-31809/2012

по заявлению закрытого акционерного общества "Регион", г. Волгоград (ИНН 3441025188, ОГРН 1033400121677) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда, о признании ненормативного правового акта недействительным и обязании возвратить 368 299, 37 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось закрытое акционерное общество "Регион" (далее - ЗАО "Регион", заявитель, общество) к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г.Волгограда (далее - управление, пенсионный фонд, ответчик) в котором просит с учетом уточнений, заявленных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), признать недействительными инкассовые поручения от 20.11.2012 N 04404570183862, N 04404570183863, N 04404570183864, N 04404570183865, N 04404570183866, выставленные управлением на основании решения от 20.11.2012 N 04404512ВД0049437 о взыскании с ЗАО "Регион" страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках и обязать управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Регион" путем возврата излишне взысканных с ЗАО "Регион" страховых взносов за 3 квартал 2012 года в сумме 358 999, 85 рублей и пени в сумме 9 299, 52 рублей. Также заявитель просил обязать управление начислить и уплатить проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Решением суда первой инстанции от 15.04.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2013 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, заявитель обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменит и принять по делу новый судебный акт по основаниям указанным в жалобе.

Ответчик отклонил доводы кассационной жалобы, просит оставить судебные акты без изменения.

Заявитель надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Судебная коллегия рассмотрела жалобу в соответствии со статьями 156, 284 АПК РФ без участия заявителя.

Изучив материалы дела, заслушав ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами предыдущих инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам

Как следует из материалов дела, 29.02.2012 ЗАО "Регион" представило в управление первичный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (далее - расчет) за отчетный период - 9 месяцев 2011 года, в соответствии с которым начислено: на страховую часть 333 611,00 руб.; на накопительную часть 68 444,00 руб.; на Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 47 937,00 руб.; на территориальный фонд обязательного медицинского страхования 30 927,00 руб.

Управлением была проведена камеральная проверка за отчетный период - 9 месяцев 2011 года.

По результатам камеральной проверки была составлена справка о выявлении недоимки N 044 045 12 СН 0128822 от 07.08.2012, на основании которой было выставлено требование N 04404540165630 от 22.10.2012, в котором были учтены платежи, поступившие 24.02.2011 года, 21.04.2011 года, 21.09.2011 года в счет погашения задолженности пени на недоимку по страховой части трудовой пенсии в сумме 35 485 рублей 99 копеек, платежи поступившие 24.11.2011 года в счет погашения недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 47 937 рублей, платежи поступившие 12.09.2011 года в счет погашения пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 718,22 рублей и в счет погашения недоимки по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 30 927 рублей.

В связи с неисполнением указанного требование в установленные сроки Управлением было вынесено решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках N 044 045 12 ВД 0049437 от 20.11.2012 и направлены инкассовые поручения.

По решению управления в соответствии с платежными поручениями были взысканы с ЗАО "Регион" страховые взносы: на страховую часть 333 611 рублей (в соответствии с платежным поручением от 20.11.2012 N 862); на накопительную часть 68 444 рублей (в соответствии с платежным поручением от 20.11.2012 N 864).

Заявитель, посчитав инкассовые поручения, выставленные пенсионным фондом недействительными и нарушающими его права, обратился в арбитражный суд.

Суды предыдущих инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований общества, правомерно исходили из следующего.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судами предыдущих инстанций установлено и следует из материалов дела, что у ЗАО "Регион" на момент выставления указанного требования имелась задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии указанная в требовании.

Всего за 3 квартал 2011 начислено пени: 8449 рублей.

Переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пеням и штрафам за 3 квартал 2011 года отсутствует.

Доказательств уплаты страховых взносов ЗАО "Регион" за указанный период не представлено.

При таких обстоятельствах у судов предыдущих инстанций не было правовых оснований для удовлетворения требований общества.

Довод заявителя о том, что пенсионным фондом были излишне взысканы страховые взносы за 3 квартал 2011 года, не подтверждён документально.

Довод заявителя о том, что ошибочное указание в инкассовых поручениях периода взыскания, делает инкассовые поручения недействительными, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и апелляционной инстанции.

Суды предыдущих инстанций пришли к обоснованному выводу, что при отсутствии доказательств уплаты страховых взносов за соответствующий период, ошибочное указание в инкассовых поручениях иного периода не является основанием для признания их недействительными.

Ссылка заявителя на то, что заявитель находиться в процедуре банкротства в данном случае не повлияла на правомерность выводов судов.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 и пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63) в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Как следует из материалов дела заявление о признании заявителя несостоятельным (банкротом) поступило в суд 18.08.2011, определением от 23.08.2011 по делу N А12-14353/2011 было принято к производству.

Соответственно требование об уплате страховых взносов за 3 квартал 2011 является текущим требованием.

В соответствии с пунктами 40, 41 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" все требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 134 Закона относятся к текущим платежам 4 очереди.

Для взыскания таких платежей налоговый орган вправе на основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации направить в банк инкассовое поручение, которое подлежит исполнению банком с учетом очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона.

Контроль за соблюдением предусмотренной статьей 134 Закона очередности при расходовании денежных средств со счета должника осуществляет кредитная организация, которая производит проверку по формальным признакам, определяя очередность платежа на основании данных, имеющихся в расчетном документе. Кредитная организация не вправе исполнять представленный расчетный документ, не содержащий соответствующих данных; такой документ подлежит возврату кредитной организацией с указанием причины его возвращения.

Заявитель считает, что взыскание страховых взносов и пеней не должно производиться за счет имеющейся на счете суммы, поступившей по договорам о задатке, так как общество не является собственником данных денежных средств.

В соответствии со статьей 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять денежные средства, поступившие на счет, открытый клиенту.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования, и распоряжения своим имущество. Счет, на который поступила спорная сумма, является счетом ответчика. Денежные средства, находящиеся на счете ответчика, не могут принадлежать другому лицу, которое может пользоваться и распоряжается этими средствами.

Таким образом, только общество является собственником данных средств. Обязанность вернуть сумму задатка не лишает общество права собственности на денежные средства, поступившие на его счет.

В положениях действующего законодательства отсутствует норма, предусматривающая запрет использовать денежные средства, поступившие в виде задатка.

При таких обстоятельствах ответчик не является исполнителем списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика. Списание средств со счета плательщика с соблюдением требований об очередности производится банком, в котором открыт счет плательщика.

Принимая во внимание вышеизложенное, суды предыдущих инстанций правомерно пришли к выводу об обоснованном выставлении налоговым органом инкассовых поручений на взыскании задолженности по страховым взносам.

Все представленные доказательства, обстоятельства дела, доводы сторон всесторонне и полно исследованы судами предыдущих инстанций, им дана надлежащая оценка. Оснований для переоценки выводов судов и установленных им фактов не имеется. Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15.04.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2013 по делу N А12-31809/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.Г. Абдулвагапов

Судьи

М.В. Егорова Ф.Г. Гарипова