Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 января 2014 г. N Ф06-3380/13 по делу N А12-15565/2012

г. Казань

24 января 2014 г.

Дело N А12-15565/2012

Судья Федерального арбитражного суда Поволжского округа Баширов Э.Г.,

рассмотрев заявление конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Райжилкомбытгазстрой" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Волгоградской области от 10.10.2012 по делу N А12-15565/2012 в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий муниципальным унитарным предприятием "Райжилкомбытгазстрой" обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А12-15565/2012.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.10.2012 по делу N А12-15565/2012 признано незаконным бездействие администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области в лице финансового отдела по исполнению решений Арбитражного суда Волгоградской области по делам N А12-464/2011, N А12-4281/2011, N А12-6963/2010, N А12-14976/2010, N А12-14977/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу N А12-3380/2007 в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа на исполнение, как не соответствующее требованиям пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, признано незаконным бездействие администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области в лице руководителя финансового отдела по невнесению изменений в сводную бюджетную роспись в целях исполнения решений Арбитражного суда Волгоградской области по делам N А12-464/2011, N А12-4281/2011, N А12-6963/2010, N А12-14976/2010, N А12-14977/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу N А12-3380/2007, как не соответствующее требованиям пункта 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, признано незаконным бездействие главы администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области и Алексеевской районной Думы Волгоградской области по непринятию решения о включении расходов в бюджете для исполнения решений Арбитражного суда Волгоградской области по делам N А12-464/2011, N А12-4281/2011, N А12-6963/2010, N А12-14976/2010, N А12-14977/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу N А12-3380/2007 в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа на исполнение, как не соответствующее требованиям пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Суд обязал администрацию Алексеевского муниципального района Волгоградской области в лице руководителя финансового отдела внести изменения в сводную бюджетную роспись в целях исполнения решений Арбитражного суда Волгоградской области по делам N А12-464/2011, N А12-4281/2011, N А12-6963/2010, N А12-14976/2010, N А12-14977/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу N А12-3380/2007 в полном объеме, также обязал главу Алексеевского муниципального района Волгоградской области, Алексеевскую районную Думу Волгоградской области внести в решение о бюджете изменения в части включения ассигнований в целях исполнения решений Арбитражного суда Волгоградской области по делам N А12-464/2011, N А12-4281/2011, N А12-6963/2010, N А12-14976/2010, N А12-14977/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу N А12-3380/2007 в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" стороны в судебном процессе при нарушении их права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении них не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Судебным актом Арбитражного суда Волгоградской области от 10.10.2012 по делу N А12-15565/2012 не предусмотрено обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, решением не возложена обязанность произвести выплаты за счет средств бюджета. Решением возложена обязанность произвести определенные действия, не подразумевающие материальное либо имущественное взыскание в пользу заявителя.

Таким образом, данное решение не подпадает под действие Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

В связи с чем заявление конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Райжилкомбытгазстрой" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возвращению в силу пункта 1 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 184, 185, 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Райжилкомбытгазстрой" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок и приложенные к нему документы возвратить заявителю.

3. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: 1. Заявление на 5 листах и приложенные к нему документы на 22 листах.

Судья

Э.Г. Баширов