Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2014 г. N Ф06-2856/13 по делу N А57-548/2013

г. Казань

18 февраля 2014 г.

Дело N А57-548/2013

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Гатауллиной Л.Р., Гариповой Ф.Г.,

при участии представителей:

заявителя - Анисимовой О.О., доверенность от 03.10.2012,

ответчика - Князевой А.П., доверенность от 09.09.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Саратовской области, г. Пугачев,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.10.2013 (судья Огнищева Ю.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 (Кузьмичев С.А., судьи Комнатная Ю.А., Смирников А.В.)

по делу N А57-548/2013

по заявлению федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области", г. Саратов

в рамках дела Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Саратовской области, г. Пугачев,

заинтересованное лицо: федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области", г. Саратов, о взыскании налогов и пени в общей сумме 11 466 385 руб. 41 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области" (далее - Управление вневедомственной охраны) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта - решения Арбитражного суда Саратовской области от 14.03.2013 по делу N А57-548/2013 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Саратовской области (далее - инспекция) заинтересованное лицо: Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области" (далее - Управление вневедомственной охраны) о взыскании налогов и пени в общей сумме 11 466 385 руб. 41 коп., по новым обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.10.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013, решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.03.2013 по делу N А57-548/2013 отменено по новым обстоятельствам.

Налоговый орган, не согласившись с принятыми судебными актами, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявления Управления вневедомственной охраны отказать.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства, указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" наличие либо отсутствие оснований для пересмотра судебного акта в связи с определением (изменением) практики применения правовой нормы Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации устанавливается судом, рассматривающим заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом конкретных обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов, примененных судом при рассмотрении данного дела и принятии судебного акта, в том числе и в случае, если в определении об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд Саратовской области обратилась инспекция с заявлением о взыскании с Управления вневедомственной охраны по требованию от 22.08.2012 N 3728: сумму налога на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет - 1 021 877 руб., сумму налога на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации - 9 196 891 руб., сумму пени - 1 233 860,81 руб., сумму штрафа - 13 756,60 руб., а всего 11 466 385,41 (налог - 10 218 768 руб., пени - 1 233 860,81 руб., штраф - 13 756, 60 руб.).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области по делу от 14.03.2013 с Управления вневедомственной охраны в пользу инспекции взыскано по требованию от 22.08.2012 N 3728: сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в федеральный бюджет - 1 021 877 руб., сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации - 9 196 891 руб., сумма пени - 1 233 860,81 руб., сумма штрафа - 13 756,60 руб., а всего 11 466 385,41 (налог - 10 218 768 руб., пени - 1 233 860,81 руб., штраф - 13 756,60 руб.). С Управления вневедомственной охраны в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 2000 руб.

В качестве основания для пересмотра судебного акта по новым обстоятельством заявитель сослался на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в от 23.04.2012 N 12527/12 в котором указано, что неприменение налоговым органом отдельных статей главы 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового Кодекса Российской Федерации повлекло необоснованное исчисление инспекцией налога на прибыль в сумме, не соответствующей действительному размеру налогового обязательства подразделения вневедомственной охраны.

Суды, исходя из данного постановления Президиума, указали, что установленные обстоятельства являются новыми, так как не существовали на момент принятия решения и существенными, поскольку если бы эти обстоятельства были установлены в судебном заседании, то повлияли бы на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Кроме того, данное постановление содержит оговорку о том, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.

Как установлено судом первой инстанции, указанные обстоятельства по делу касаются определения суммы налоговой обязанности по налогу на прибыль, а потому судом правомерно в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области от 14.03.2013 по делу N А57-548/2013.

Также обоснованно не принят довод налогового органа по поводу пропуска срока подачи заявления, поскольку предусмотренный шестимесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам не был пропущен, так как решение Арбитражного суда Саратовской области по данному делу вынесено 14.03.2013, а заявление в Арбитражный суд Саратовской области о пересмотре данного решения подано 12.08.2013.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами дела выводов и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.10.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 по делу N А57-548/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Л.Р. Гатауллина Ф.Г. Гарипова