Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 февраля 2014 г. N Ф06-2472/13 по делу N А55-3366/2013

г. Казань

20 февраля 2014 г.

Дело N А55-3366/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Хайруллиной Ф.В., Муравьева С.Ю.,

при участии представителей:

от ООО "Зеленый берег" - Балаева Ю.Г., доверенность от 21.10.2013,

от ЖСК "Татищев" - Воробьев С.А., конкурсный управляющий,

Канаева И.К., доверенность от 19.03.2013,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2013 (судья Стенина А.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 (председательствующий судья Марчик Н.Ю., судьи Бажан П.В., Кузнецов В.В.)

по делу N А55-3366/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Зеленый берег", Самарская область, г. Тольятти (ОГРН 1116324005258) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, третьи лица: мэрия городского округа Тольятти, Самарская область, г. Тольятти, жилищно-строительный кооператив "Татищев", Самарская область, г. Тольятти, о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Зеленый берег" (далее - заявитель, ООО "Зеленый берег", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - ответчик, Управление Росреестра по Самарской области) с заявлением о признании незаконным сообщения от 25.12.2012 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объект незавершенного строительства (здание) - 14-ти этажный двух подъездный жилой дом с нежилыми помещениями с инженерно-техническим обеспечением, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, д. 40; об обязании ответчика осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, право собственности ООО "Зеленый берег" на объект незавершенного строительства (здание) - 14-ти этажный двухподъездный жилой дом с нежилыми помещениями с инженерно-техническим обеспечением, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, д. 40.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013, требования общества с ограниченной ответственностью "Зеленый берег" удовлетворены. Суд признал незаконным сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 25.12.2012 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объект незавершенного строительства (здание) - 14-ти этажный двух подъездный жилой дом с нежилыми помещениями с инженерно-техническим обеспечением, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, д. 40. Также суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении решения в законную силу осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, право собственности ООО "Зеленый берег" на объект незавершенного строительства (здание) - 14-ти этажный двухподъездный жилой дом с нежилыми помещениями с инженерно-техническим обеспечением, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, д. 40. Кроме того, суд взыскал с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Зеленый берег" 2 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм материального права, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

В судебном заседании представитель ООО "Зеленый берег", считая доводы жалобы несостоятельными, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Представитель ЖСК "Татищев" в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу, просил отменить указанные судебные акты, кассационную жалобу Управления Росреестра удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании по делу N А55-3366/2013 был объявлен перерыв до 13.02.2014 до 13 час. 55 мин., после окончания которого судебное заседание продолжено в том же составе суда. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда кассационной инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 10.11.2010 N А55-20143/2010 ЖСК "Татищев" (ИНН 6321104323) признан несостоятельным (банкротом).

18.04.2012 собранием кредиторов ЖСК "Татищев" (протокол N 5) принято решение об утверждении Положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества.

09.06.2012 в газете "Коммерсантъ" N 104 опубликовано сообщение о продаже имущества ЖСК "Татищев" (сообщение N 54030075316), сообщение также было размещено в средствах массовой информации по месту нахождения должника ("Вольный город" от 05.06.2012 N 40 (753)).

18.07.2012 состоялся открытый аукцион по продаже имущества ЖСК "Татищев", а именно: объект незавершенного строительства (здание) - 14-ти этажный двухподъездный жилой дом с нежилыми помещениями и инженерно-техническим обеспечением, площадь застройки - 1 055, 1 кв. м, степень готовности 13%, Лит. А, адрес объекта: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, д. 40.

Согласно протоколу об итогах торгов победителем торгов по реализации имущества признано ООО "Зеленый берег" (сообщение N 54030083632 в газете "Коммерсантъ" от 28.07.2012 N 138 и в газете "Вольный город" от 27.07.2012 N 54 (767)).

23.07.2012 между ЖСК "Татищев" и ООО "Зеленый берег" заключен договор купли-продажи N 1 имущества должника по результатам торгов, предметом которого является недвижимое имущество: объект незавершенного строительства (здание) - 14-ти этажный двухподъездный жилой дом с нежилыми помещениями и инженерно-техническим обеспечением, площадь застройки - 1 055, 1 кв. м, степень готовности 13%, лит. А, адрес объекта: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, д. 40 (далее по тесту - "Недвижимое имущество").

Вышеуказанный объект недвижимости передан заявителю по акту приема-передачи от 23.07.2012.

13.08.2012 ЖСК "Татищев" и ООО "Зеленый берег" обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объект незавершенного строительства (здание) - 14-ти этажный двухподъездный жилой дом с нежилыми помещениями с инженерно-техническим обеспечением, расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, севернее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, д. 40.

Вместе с заявлением обществом на государственную регистрацию были представлены: платежное поручение от 08.08.2012 N 4, доверенность от 09.08.2012, протокол общего собрания участников ООО "Зеленый берег" от 24.05.2012 N 2, выписка из ЕГРЮЛ ООО "Зеленый берег" от 06.08.2012 N 10179, свидетельство о постановке на учет в налоговом органа, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 18.05.2011 серии 63 N 005490863, договор купли-продажи имущества должника по результатам торгов от 23.07.2012 N 1, акт приема-передачи недвижимого имущества от 23.07.2012, протокол общего собрания участников ООО "Зеленый берег" от 10.07.2012 N 03, что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию.

С заявлением ЖСК "Татищев" на государственную регистрацию были представлены: доверенность от 23.07.2012, выписка из ЕГРЮЛ ЖСК "Татищев" от 06.08.2012 N 19276, договор купли-продажи имущества должника по результатам торгов от 23.07.2012 N 1, акт приема-передачи недвижимого имущества от 23.07.2012, итоговый протокол заседания комиссии по проведению торгов от 18.07.2012 N 1042100-1, "Вольный город" от 05.06.2012 N 40 (753), Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества, что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию.

27.08.2012 регистрирующий орган уведомил заявителя о приостановлении государственной регистрации до 27.09.2012 в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).

25.09.2012 регистрирующий орган уведомил заявителя о приостановлении государственной регистрации по его заявлению от 25.09.2012 N 09/102/2012-174 до 23.12.2012 в соответствии с п. 3 ст. 19 Закона о регистрации.

20.12.2012 ЖСК "Татищев" и ООО "Зеленый берег" были представлены в регистрирующий орган дополнительные документы.

25.12.2012 Управление Росреестра по Самарской области сообщением N 09/050/2012-991 отказало заявителю в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества на основании абзацев 4, 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Отказ в государственной регистрации мотивирован, со ссылкой на ст. 25.5 Закона о регистрации, непредставлением документов, подтверждающих передачу в соответствии с требованиями действующего законодательства ЖСК "Татищев" ООО "Зеленый берег" вместе с объектом незавершенного строительства права аренды земельного участка, на котором расположен продаваемый объект незавершенного строительства, в соответствии с нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Кроме того, по утверждению регистрирующего органа, представленный на государственную регистрацию итоговый протокол заседания комиссии по проведению торговой процедуры "Аукцион продавца N 1042100" не соответствует требованиям п. 7.2 раздела VII приказа Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 N 54 "Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должником в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадках и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям" (далее - приказ Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 N 54) и п. 15 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

По мнению регистрирующего органа, за время приостановления государственной регистрации не были устранены причины, препятствующие ее проведению.

Не согласившись с вынесенным отказом, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В силу статей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания арбитражным судом незаконным оспариваемых действий Управления Росреестра необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия его закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьями 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из их относимости и допустимости.

При этом, как правильно указали суды, органы государственной регистрации при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов не вправе подменять иные органы, в том числе судебные, давая оценку проведенным торгам, по результатам которых были заключены договоры купли-продажи спорного имущества (ст. 449 ГК РФ).

Оспаривание результатов торгов возможно только в судебном порядке.

Однако предъявленный ООО "ДТК-СтройФинанс" иск к ЖСК "Татищев" и ООО "Зеленый берег" о признании недействительными торгов по реализации ЖСК "Татищев" в ходе конкурсного производства "Аукцион продавца N 1042100", а также договора N 1, заключенного между ЖСК "Татищев" и ООО "Зеленый берег"; о применении последствий недействительности договора купли-продажи имущества должника по результатам торгов от 23.07.2012, заключенного между ЖСК "Татищев" и ООО "Зеленый берег", в виде двухсторонней реституции, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 21.12.2012 по делу N А55-25185/2012 оставлен без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь частью 1 статьи 198, пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, 128, пунктом 3 ст.552, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 17, 25.5 Закона о регистрации, п. 3 ст. 110, 111, 131, 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", суды установили в настоящем случае отсутствие предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности от кооператива к обществу на спорный объект. В связи с чем суды признали заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы заявителя жалобы об обратном, в том числе о непредставлении документов, подтверждающих передачу в соответствии с требованиями действующего законодательства ЖСК "Татищев" ООО "Зеленый берег" вместе с объектом незавершенного строительства права аренды земельного участка, на котором расположен продаваемый объект незавершенного строительства, в соответствии с нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, по существу сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).

От Управления Росреестра по Самарской области в суд кассационной инстанции поступило ходатайство о приостановлении рассмотрения кассационной жалобы до рассмотрения апелляционной инстанцией жалобы на определение Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2013 по делу N А55-20143/2010, которым торги и спорный договор купли-продажи от 23.07.2013 были признаны недействительными с применением последствий недействительности сделки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу. Такая предпосылка налицо в случае, когда данное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

Вместе с тем, доводы заявленного ответчиком ходатайства не свидетельствуют о наличии у суда оснований для приостановления производства по делу, поскольку в случае вступления в законную силу определения суда оно может явиться основанием для пересмотра судебных актов, принятых в рамках настоящего дела, по вновь открывшимся обстоятельствам.

В силу изложенного ссылка представителя ЖСК "Татищев" на определение Арбитражного суда Самарской области от 25.12.2013 по делу N А55-20143/2010 также подлежит отклонению.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

При таких данных обжалуемые судебные акты следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2013 по делу N А55-3366/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Ф.Фатхутдинова

Судьи

Ф.В.Хайруллина С.Ю.Муравьев