Пенсионные льготы работникам предприятий
по производству строительных материалов
Льготное пенсионное обеспечение работников указанных предприятий осуществляется в соответствии с разделом ХIV Списка N 1 (назначение пенсии по старости на 10 лет раньше общеустановленного возраста) и в соответствии с разделом XVII Списка N 2 (назначение пенсии по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста).
Производство строительных материалов, предусмотренное списками N 1 и 2, включает в себя производство следующих материалов: цемента, слюды, асбеста и изделий из него, базальтового волокна, минеральной ваты, извести, силикатного и глиняного кирпича, черепицы, керамических блоков, изделий из пека, битума и смол, камнелитейное производство.
Рассмотрим каждое производство в отдельности.
Производство цемента (Cписок N 1, раздел XIV, подраздел 1, (Список N 2, раздел XVII, подраздел 1)
Цемент - один из самых распространенных и применяемых строительных материалов - служит ценным сырьем для изготовления строительных растворов и бетонов, поскольку обладает свойством образовывать вместе с водой прочную камневидную массу. Цемент вырабатывается из минерального сырья путем следующих операций: приготовление сырьевой смеси, ее обжиг и размол обожженного продукта в порошок.
Рабочие, занятые в указанных процессах, предусмотрены в списках N 1 и 2. Их право на льготное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от способа получения цемента, от вида обслуживаемого оборудования и характера выполняемой работы. Эти условия, учитываемые при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда, должны в каждом конкретном случае подтверждаться документами.
Существует два способа получения цемента - мокрый и сухой, в зависимости от метода приготовления сырьевой массы. При мокром способе сырьевые материалы измельчаются и смешиваются с водой. Полученная смесь называется шламом. Рабочие, занятые на выполнении этих операций, предусмотрены в Списке N 2. К таким рабочим относятся, например, дозировщики-смесительщики на шнеках, чистильщики на очистке шламовых бассейнов и болтушек, помощники машинистов сырьевых мельниц.
При сухом способе сырьевые материалы сначала высушиваются в сушильных барабанах, а затем измельчаются на мельницах сухого помола сырья и смешиваются. Такие работы выполняются загрузчиками и выгрузчиками шахтных печей и машинистами сырьевых мельниц, занятыми на сухом помоле. Для обжига сырьевых смесей применяются вращающиеся шахтные печи, футерованные внутри огнеупорным кирпичом. Из печи обожженный материал (клинкер) поступает в холодильный барабан, а затем на клинкерный склад. Обжиг - это горячий процесс, поэтому рабочие, работающие на таких печах, спекальных решетках и на транспортерах горячего клинкера, предусмотрены в Списке N 1.
Далее клинкер измельчается с различными добавками в цементных мельницах, и полученная смесь направляется в цементные силоса, где она фасуется в мешки либо навалом отправляется потребителю. Иногда возникают трудности при определении права на льготное пенсионное обеспечение насыпщиков и грузчиков цемента. Следует иметь в виду, что это разные профессии с разным характером работы и различными условиями труда. Учитывая эти обстоятельства, правом на пенсию по Списку N 1 пользуются насыпщики цемента, выполняющие в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих работы по насыпке цемента из цемсилосов в транспортные средства с помощью пневмопроводов сжатого воздуха, а также в мешки с помощью механизмов и вручную. Таким правом пользуются и упаковщики цемента. Погрузку цемента, упакованного в мешки или другую тару, выполняют грузчики, которым пенсионные льготы установлены по Списку N 2. Работники, занятые на разгрузке или погрузке цемента на предприятиях и организациях-потребителях цемента, правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.
Разные пенсионные льготы имеют рабочие, выполняющие работы по упаковке и расфасовке цемента. Пенсия по Списку N 1 назначается упаковщикам, которые в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих производят упаковку цемента в мешки на упаковочных машинах или на специальном оборудовании в технологическом процессе его производства. Машинистам расфасовочно-упаковочных машин, занятым ведением процесса расфасовки и упаковки готовой продукции (цемента) по заданному объему или массе на расфасовочно-упаковочных машинах, автоматах и полуавтоматах, имеющих дозирующее, отмеривающее устройство, пенсия назначается по Списку N 2. Расфасовка готового цемента производится, как правило, на складах или в специальных помещениях.
В Списке N 1 предусмотрены машинисты угольных мельниц и их помощники, выполняющие работы, связанные с помолом угля. Если вместо угля в мельницах используется сланец, то это обстоятельство не должно лишать работника права на пенсионные льготы.
Из числа руководителей и специалистов в цементном производстве правом на льготное пенсионное обеспечение (по Списку N 2) пользуются мастера и старшие мастера, занятые в цехах и на участках помола цемента, угля, сухого сырья. Следует учитывать, что на некоторых цементных предприятиях перед помолом цемента добавки к нему сушат в специальных сушильных барабанах, которые устанавливаются в цехах помола или обжига клинкера. Сушка добавок является составной частью технологического процесса помола цемента. Размещение сушильных барабанов для сушки добавок в цехах помола цемента не лишает права на льготное пенсионное обеспечение мастеров.
Начальникам смен цементного производства пенсия назначается на общих основаниях.
Работникам горных цехов, участков и карьеров цементных предприятий, занятым на открытых горных работах по добыче известняка, доломита или других полезных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-3-го класса опасности, пенсия назначается по Списку N 2 (раздел I "Горные работы").
Производство и обработка слюды (Список N 2, раздел ХVII, подраздел 2)
Слюда представляет собой породообразующий минерал, относящийся к листовым алюмосиликатам, легко расщепляется на мелкие и тонкие пластинки или чешуйки. Слюда применяется как электроизоляционный и теплоизоляционный материал в производстве радиоэлектронной техники, а также в электротехнической промышленности.
Слюда добывается как подземным способом в шахтах или штольнях, так и поверхностным способом в карьерах, где она проходит очистку от камней и различных примесей. Работникам, занятым добычей слюды, льготное пенсионное обеспечение предоставляется по разделам списков N 1 и 2 "Горные работы".
После добычи начинается процесс переработки слюды и изготовления изделий из нее на слюдяных фабриках (комбинатах). Полученная с горнодобывающих предприятий слюда (промсырец) раскалывается ножом в ручную по плоскостям, которая затем калибруется по размерам и качеству, группам толщин, сортам и назначению. Эти операции выполняют рабочие по профессиями "кольщик" и "калибровщик", которые пользуются правом на пенсию по Списку N 2.
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (вып.43) есть профессия "сортировщик сырья и изделий из слюды", в характеристику которой входят работы по сортировке готовых изделий из слюды (миканита, слюдопласта, микалекса и др.), а также сырья, полуфабрикатов и полезных отходов из слюды. Эти работники приобретают право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 в том случае, если постоянно заняты сортировкой только слюды, что в каждом конкретном случае должно подтверждаться документами.
Следует иметь в виду, что сортировщик сырья и изделий из слюды 3-го разряда в соответствии с ЕТКС выполняет работы по сортировке только изделий из слюды. Эти работы права на льготное пенсионное обеспечение не дают.
В процессе обработки слюды образуются отходы, так называемый скрап, из которого посредством дробления и измельчения образуется молотая слюда. При склеивании такой слюды с пропиткой кремнийорганическими и другими лаками получают слюдопластовый материал (миканит, микалекс), который может применяться в обогревательных приборах. На этих операциях заняты дробильщики-размольщики, дробильщики слюды, лаковары, пропитчики слюдопластовых материалов, прессовщики миканита и микалекса. Всем этим рабочим пенсия назначается по Списку N 2 (раздел ХVII, подраздел 2).
В настоящее время на горных предприятиях (в связи с сокращением объемов работ на слюдяных фабриках) могут выполняться работы по раскалыванию промсырца слюды, которые соответствуют профессии "кольщик". Следует иметь в виду, что эти рабочие не могут пользоваться правом на пенсию по Списку N 2 (раздел ХVII).
На предприятиях по переработке слюды имеется профессия "штамповщик изделий из слюды"; работники данной профессии не имеют права на пенсионные льготы в соответствии с данным подразделом.
Слесари-ремонтники и электромонтеры пользуются правом на пенсионные льготы, если заняты ремонтом и обслуживанием оборудования дробильно-помольных участков слюды, кварца, пегматита.
Руководители и специалисты, работающие в производстве слюды, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.
Производство асбеста (Список N 1, раздел ХIV, подраздел 2, (Список N 2, раздел ХVII, подраздел 3)
Водителям погрузчиков установлены разные пенсионные льготы. Так, право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 имеют те из них, которые заняты догрузкой асбеста вручную и погрузчики навалом асбеста, сопутствующих продуктов и отходов обогатительных фабрик. Таким правом пользуются грузчики, занятые на работах с асбестом.
Водителям погрузчиков, постоянно занятым в карьерах, а также приемосдатчикам груза и багажа, занятым на отгрузке асбеста, сопутствующих продуктов обогащения асбестовых руд, пенсия назначается по Списку N 2.
Льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 предоставляется тем машинистам, которые обслуживают полупромышленные вентиляционные, аспирационные и другие установки, предусмотренные в тарифно-квалификационных характеристиках для этой профессии.
Машинисты тяговых агрегатов и их помощники, занятые на отгрузке, транспортировке и складировании сопутствующих продуктов обогащения руд и отходов обогатительных фабрик, предусмотрены в Списке N 1. Всем остальным машинистам тяговых агрегатов и их помощникам пенсия назначается по Списку N 2. Следует иметь в виду, что машинистам паровозов, тепловозов, электровозов, работающим на железнодорожных путях предприятий по производству асбеста, пенсия по старости назначается в соответствии с п."д" пенсионного закона на пять лет раньше общеустановленного возраста.
На обогатительных фабриках есть склады сухой руды, где заняты машинисты бульдозеров, которые пользуются правом на пенсию по Списку N 1. Всем другим машинистам бульдозеров, занятым в производстве асбеста, пенсия по старости назначается на общих основаниях.
Электросварщикам ручной сварки, электрогазосварщикам, электромонтерам всех наименований, а также дежурным электрикам пенсия по Списку N 1 может назначаться, если они заняты в основных технологических цехах обогатительных фабрик. Слесари-ремонтники приобретают право на пенсию по Списку N 1, если выполняют работы по ремонту асбестообогатительного оборудования.
Что касается электрослесарей (слесарей) дежурных и по ремонту оборудования, то пенсия по Списку N 1 назначается им независимо от того, в каких основных технологических цехах они заняты ремонтом оборудования (кроме перечисленного в Списке N 2).
При рассмотрении вопросов льготного пенсионного обеспечения руководителей и специалистов производства асбеста следует иметь в виду, что им пенсия может назначаться как по Списку N 1, так и по Списку N 2 в зависимости от того, в каких структурных подразделениях они заняты. Так, право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 имеют мастера, старшие мастера, механики, энергетики, а также мастера, старшие мастера смен, если они работают в основных технологических цехах.
Мастера, старшие мастера на буровых и горных работах, которые, как правило, работают в карьерах по добыче асбестсодержащей руды, пользуются правом на пенсию по Списку N 2. Таким правом пользуются и мастера по ремонту оборудования, занятые в карьерах и на горных отвалах, начальники участков в карьерах, на отвалах и на обогатительных фабриках.
В Списке N 2 предусмотрены начальники основных технологических цехов, где осуществляются операции техпроцесса получения асбеста (цеха взрывных и буровых работ, дробильные цеха, цеха сушки и др.). Не пользуются правом на пенсионные льготы начальники вспомогательных цехов (ремонтных, механических, цехов контрольно-измерительных приборов и автоматики и др.).
Асбестоцементное и асбестосилитовое производства, производство асбестокартона (Список N 2, раздел ХVII, подраздел 4)
В данном подразделе предусмотрены профессии рабочих, занятых изготовлением асбестоцементных листовых материалов. Бегунщики и голлендорщики производят распушку асбеста путем обжимания на бегунах и обработку их в голлендорах.
Изготовление асбестоцементных изделий основано на принципе формования листов из тонких слоев материала. На этих операциях заняты машинисты листоформовочных машин и машинисты трубных машин, которые предусмотрены в Списке N 2. Здесь же указаны и волнировщики, обслуживающие специальные аппараты, с помощью которых волнируются асбестоцементные листы при производстве профилированной продукции.
В асбестоцементном производстве правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются прессовщики асбестоцементных изделий, которые заняты изготовлением изделий методом прессования на гидравлических прессах. В то же время рабочие, занятые формованием асбестоцементных изделий на экструзионных прессах, этим правом не пользуются, и пенсия по старости им назначается на общих основаниях.
Штамповщикам пенсия по Списку N 2 назначается, если они заняты в производстве асбестокартона. Шлифовщики приобретают такое право, если производят работы в асбестоцементном и асбестосилитовом производствах.
Что касается рабочих ремонтной службы (слесари-ремонтники, электромонтеры, электрослесари (слесари) дежурные), то они пользуются правом на пенсионные льготы, когда заняты в основных цехах (участках) всех трех видов производства.
Право на льготное пенсионное обеспечение в указанных производствах имеют только мастера, старшие мастера производственных участков, где 50 и более процентов рабочих пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
Следует иметь в виду, что мастера по ремонту оборудования указанным подразделом не предусмотрены.
Производство базальтового волокна, минеральной ваты и изделий из них (Список N 2, раздел ХVII, подраздел 5)
Базальт представляет собой горную породу, состоящую из темноцветных минералов и вулканического стекла. Базальт применяется для изготовления щебня, каменного литья, а также для производства волокна. Базальтовое волокно, в отличие от стекловолокна, изготавливается из базальтового камня и, как правило, используется в качестве теплоизоляционного материала.
Минеральная вата - волокнистый материал, который получается из расплавов шлаков и горных пород или смеси. Она применяется также для теплоизоляции строительных конструкций и в промышленности. Из нее делают войлок, плиты, маты и др.
Следует иметь в виду, что две категории работников (вагранщики и шихтовщики), занятые в производстве минеральной ваты и (в соответствии с ЕТКС) выполняющие работы по составлению и дозировке шихты (колош) для вагранок и ванных печей, а также занятые плавкой сырья в вагранках, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (раздел ХIV, подраздел 3).
В Списке N 2 предусмотрены операторы установок волокнообразования. К ним приравнены операторы узла раздува на ванной печи и операторы формовочно-сушильных конвейеров.
Слесари и электромонтеры имеют право на пенсионные льготы по Списку N 2 независимо от того, в каких цехах и какое оборудование они обслуживают.
Ныне в производстве минеральной ваты используются шлаки (шлаковый расплав) металлургического производства, из которых производят минеральную шлаковату. Работники, занятые изготовлением этого материала, также пользуются правом на пенсионные льготы как работники, занятые в производстве минеральной ваты.
Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков (Список N 2, раздел ХVII, подраздел 6)
В данном производстве заняты разные категории рабочих, руководителей и специалистов. Это загрузчики-выгрузчики, контролеры, операторы пульта управления, прессовщики стеновых изделий, мастера и др. Однако правом на пенсию по Списку N 2 пользуются только выставщики, садчики и обжигальщики кирпича.
При рассмотрении вопросов льготного пенсионного обеспечения по данному подразделу следует иметь в виду следующее. Кирпич керамический ли
