Приложение 2. Техническое задание на разработку проекта закона г. Москвы "О государственной социальной помощи жителям города Москвы"

Приложение 2
к распоряжению заместителя Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
от 16 апреля 2009 г. N 31-РЗМ

Техническое задание
на разработку проекта закона города Москвы "О государственной социальной помощи жителям города Москвы"

1. Основание для проведения работы

Разработка проекта закона города Москвы "О государственной социальной помощи жителям города Москвы" осуществляется в соответствии с пунктом 2.2 Плана первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы на 2009-2010 гг., утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 31 декабря 2008 г. N 362-РМ, а также в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Подготовка указанного проекта закона вызвана необходимостью упорядочения норм права, содержащихся в нормативных правовых актах города Москвы, и приведения их в соответствие с федеральным законодательством.

2. Цель работы

Целью работы является подготовка проекта закона города Москвы "О государственной социальной помощи жителям города Москвы" и прилагаемых к нему документов:

- концепции проекта закона;

- пояснительной записки к проекту закона;

- финансово-экономического обоснования проекта закона;

- перечня законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений Московской городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу или изменению в связи с принятием проекта закона;

- перечня законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений Московской городской Думы, принятие которых необходимо для реализации проекта закона города Москвы после его вступления в законную силу.

Подготовка проекта закона должна быть осуществлена в соответствии с требованиями Закона города Москвы от 14 декабря 2001 г. N 70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы", Регламента Правительства Москвы, Регламента Московской городской Думы, Методическими правилами подготовки проектов законов города Москвы, утвержденными указом Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ.

3. Содержание законопроекта

Проект закона города Москвы "О государственной социальной помощи жителям города Москвы" должен содержать правовые нормы, регулирующие оказание малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, государственной социальной помощи в виде социальных пособий, субсидий, набора социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Проект закона должен содержать:

- правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи;

- источники и порядок финансирования оказания государственной социальной помощи;

- цели оказания государственной социальной помощи;

- размер и сроки (длительность) оказания государственной социальной помощи;

- перечень получателей государственной социальной помощи;

- порядок назначения и условия предоставления государственной социальной помощи;

- отказ в назначении государственной социальной помощи и порядок его обжалования;

- основания для прекращения государственной социальной помощи;

- виды государственной социальной помощи, оказываемой за счет бюджета города Москвы;

- участие некоммерческих организаций в реализации государственной социальной помощи через субсидии;

- условия вступления закона в силу.

4. Ожидаемые результаты

Закон города Москвы "О государственной социальной помощи жителям города Москвы" должен упорядочить нормы права, содержащиеся в правовых актах города Москвы и привести их в соответствие с федеральным законодательством.

Принятие указанного закона и правовых актов Правительства Москвы в целях его реализации благоприятно повлияет на социально-экономическое положение нуждающихся в поддержке категорий граждан, уменьшит негативные последствия экономического кризиса.

5. Сроки выполнения работ

Подготовка концепции проекта закона                 до 1 июня 2009 г.

Рассмотрение концепции проекта закона               до 15 июля 2009 г.

Доработка концепции проекта закона                  до 1 сентября 2009 г.

Одобрение     концепции     проекта     закона      до 15 ноября 2009 г.

Правительством Москвы

Подготовка первой редакции проекта закона           до 15 января 2010 г.

Доработка  проекта  закона  по  замечаниям   и      до 15 февраля 2010 г.

предложениям комплексной рабочей группы

Подготовка  окончательной   редакции   проекта      до 1 апреля 2010 г.

закона

Одобрение проекта закона Правительством Москвы      до 1 июня 2010 г.