Правовое положение акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в Финляндии (Н.В. Козлова, "Законодательство", N 10, N 11, октябрь, декабрь 2001 г.)

Правовое положение акционерных обществ
и обществ с ограниченной ответственностью в Финляндии

Введение

После того как в 1957 г. был заключен Римский договор, провозгласивший образование Общего рынка, в странах - участницах Европейского союза (до 1992 г. - Европейского экономического сообщества) начался процесс сближения правовых норм, регулирующих отношения в сфере создания и деятельности коммерческих юридических лиц. Соблюдение принципов свободного поселения, свободы устройства промыслов и занятия частной хозяйственной деятельностью, свободы учреждения и недискриминации юридических лиц, домицилированных на территории стран - членов ЕС*(1), предполагает создание максимально унифицированных законодательных требований, обеспечивающих сравнимые условия деятельности коммерческих организаций во всех государствах - участниках ЕС и облегчающих их взаимодействие.

Главным инструментом гармонизации правовых норм, регулирующих отношения в сфере создания и деятельности коммерческих юридических лиц (European Company Law), служат директивы, принимаемые Советом министров ЕС. Это своего рода типовые положения, определяющие главные задачи, которые подлежат разрешению в национальном законодательстве отдельных государств - членов Европейского союза.

Директива является правовым актом, обязательным для стран - участниц ЕС, но только в отношении конечного результата. Выбор форм, методов и правовых средств для достижения поставленных целей, способов инкорпорации общих норм в национальное законодательство отдельных стран предоставляется самим государствам-участникам*(2).

С 1968 г. Европейским сообществом принято двенадцать директив по праву компаний, большинство которых касается вопросов создания и деятельности обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ. Существуют предложения Комиссии ЕС по принятию ряда других директив, в том числе направленных на внедрение единых европейских форм торговых обществ, в частности, европейского акционерного общества*(3).

В связи с расширением Европейской экономической зоны в странах Северной Европы также идет процесс приспособления национального законодательства о компаниях с ограниченной ответственностью к действующему праву компаний, создаваемому Европейским экономическим сообществом.

Коммерческие юридические лица в Финляндии

В Финляндии коммерческие юридические лица могут создаваться в различных организационно-правовых формах. Процедура создания и деятельности полного товарищества (avoin yhtio, general partnership) и коммандитного товарищества (kommandiittiyhtio; limited partnership) регламентируется Законом о товариществах 1988 г. Акционерные общества (osakeyhtio; company limited by shares; stock corporation) действуют на основании Закона об обществах (Companies Аct) 1978 г. с последующими изменениями. Кооператив (osuuskunta; cooperative society) может быть образован в соответствии с Законом о кооперативных обществах (The Cooperative Societies Act) 1954 г. Кроме того, особой формой акционерного общества является Housing Company, создаваемая собственниками квартир в многоквартирных домах. Правовой статус такого общества определяется специальным актом (Asuntoosakeyhtiolaki), поправки к которому были приняты в 1991 г.

В отличие от многих стран континентальной Европы, финское законодательство длительное время не знало деления компаний с ограниченной ответственностью (на публичные и частные; открытые и закрытые; общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества). Существовала только одна форма компаний с ограниченной ответственностью: акционерное общество, которое могло выпускать или не выпускать акции для обращения на фондовом рынке. Это объяснялось прежде всего относительной малочисленностью компаний и их небольшими финансовыми возможностями. В 1990 г. 70% всех зарегистрированных обществ имели уставный капитал, размер которого не превышал 50 000 FIM (финляндских марок), и лишь менее 5% обществ обладали уставным капиталом, составлявшим более 1 млн FIM. Годовой оборот примерно 50% всех зарегистрированных обществ не достигал 1 млн FIM, и только у 1,3% обществ он превысил 100 млн FIM. В 45% обществ трудилось до 100 наемных работников, и лишь 0,05% обществ имели 2000 человек персонала и более. В 1992 г. акции всего 109 обществ котировались на фондовом рынке*(4).

Поэтому законодатель не видел необходимости в том, чтобы с помощью императивных предписаний, характерных для акционерного права, жестко контролировать деятельность этих малых предприятий, составлявших подавляющее большинство в Финляндии. Не было серьезной нужды навязывать всем компаниям громоздкую трехзвенную структуру управления, вводить строгие правила о порядке созыва и проведения общих собраний, устанавливать требования публичной отчетности, принимать другие постановления, призванные защищать интересы акционеров и потенциальных инвесторов.

В 1992 г. Республика Финляндия обратилась в Европейское экономическое сообщество с просьбой о членстве и в 1995 г. была принята в Европейский союз. В соответствии со ст.77 Соглашения о создании Европейской экономической зоны, новая редакция которого была подписана в мае 1992 г. и вступила в силу 1 января 1994 г., директивы ЕС по праву компаний подлежали обязательному инкорпорированию в национальное законодательство Финляндии о компаниях. Это потребовало принять существенные поправки к упомянутому Закону об обществах, Закону о рынке ценных бумаг (The Securities Mapkets Act) 1989 г., внести изменения в другие правовые акты, регулирующие порядок создания и деятельности юридических лиц на территории Финляндии.

Публичные и частные акционерные общества в Финляндии

В настоящее время правовое положение компаний с ограниченной ответственностью в Финляндии регламентируется Законом об обществах. Основные поправки в него были внесены Законом от 14 февраля 1997 г.*(5), который вступил в силу 1 сентября 1997 г. и включает много переходных положений. Главной законодательной новеллой явилось деление акционерных обществ на два вида: частное общество (private limited company; osakeyhtio (Oy); aktiebolag (Ab)) и публичное общество (рublic limited company; julkinen osakeyhtio (Oyj); publikt aktiebolag (Abp)).

Аналогичное деление компаний с ограниченной ответственностью на открытые и закрытые акционерные общества имеет место в законодательстве Нидерландов*(6). Минимальный размер уставного капитала частного акционерного общества увеличился от 15 000 до 50 000 FIM. Минимальный размер уставного капитала публичного акционерного общества составляет 500 000 FIM (сек.1 гл.1 Закона об обществах).

После окончания реформы на фондовой бирже будут котироваться только акции публичных акционерных обществ.

Учредители общества. Процедура учреждения акционерного общества регламентируется нормами гл.2 Закона об обществах. Публичное и частное общества могут быть созданы одним или несколькими учредителями (founder) - как физическими, так и юридическими лицами. Не менее половины учредителей общества должны быть резидентами Финляндии, а если учредителем является юридическое лицо, то оно должно быть домицилировано в государстве - члене ЕС. Физические лица, не являющиеся резидентами стран, входящих в ЕС, и юридические лица, не домицилированные на территории государств - членов ЕС, могут быть учредителями общества с разрешения Министерства торговли и промышленности Финляндии.

Учредительные документы. Учредительными документами общества являются учредительный договор и устав (Yhtiojarjestys; Bolagsordning).

Договор о создании общества должен содержать следующие данные. Для физических лиц: имена учредителей, их гражданство, постоянное место жительства, почтовый адрес, номер полиса финского социального страхования, дату рождения; для юридических лиц: наименование, местонахождение, место, дату и номер регистрации, домицилий.

Договором определяется сумма, подлежащая уплате за каждую акцию общества, или имущество, подлежащее внесению в уставный капитал в счет оплаты акций, а также время, в течение которого акции должны быть распределены и оплачены. В договоре устанавливаются время и место проведения учредительного собрания, определяется максимальный размер расходов, связанных с учреждением общества.

Помимо прочего, учредительный договор должен содержать сведения о действующих аудиторах, так как независимые эксперты должны определить стоимость имущества, вносимого в уставный капитал общества. Учредительный договор также должен включать основные положения устава общества (сек. 2-4 гл.2 Закона об обществах).

По своей правовой природе данный договор близок к имеющемуся в российском праве договору простого товарищества (о совместной деятельности) по созданию акционерного общества*(7).

В уставе общества должны быть указаны:

а) наименование создаваемого общества, включающее в себя указание на его организационно-правовую форму на финском или шведском языке (оно может быть сокращенным: Oy или Oyj; Ab или Abp). Название может содержать сокращение на другом языке, из которого следует, что общество является компанией с ограниченной ответственностью (Ltd, Co и др.);

б) муниципалитет в Финляндии, на территории которого общество имеет постоянное местонахождение;

в) предмет и цели деятельности общества;

г) размер уставного капитала, который может определяться в фиксированной сумме либо путем указания на минимальный или максимальный размер, причем в этом случае указанный минимальный размер уставного капитала должен составлять не менее 1/4 определенного уставом максимального размера. Если уставный капитал выражен путем указания минимального и максимального значения, то после регистрации общества он может быть уменьшен или увеличен в пределах объявленного размера без изменения устава;

д) номинальная стоимость акций;

е) минимальное или максимальное число членов Совета директоров, их заместителей, аудиторов, сроки их полномочий;

ж) порядок созыва общего собрания акционеров;

з) перечень вопросов, которые решаются общим собранием акционеров;

и) финансовый год общества.

Устав может включать и другие положения, например, условия о преимущественном праве покупки акционерами общества или иными определенными лицами акций, продаваемых другими акционерами; о необходимости получения согласия Совета директоров на продажу акций общества третьему лицу; о праве на совершение сделок от имени общества и др. (сек.3 гл.2 Закона об обществах).

Устав вступает в силу после регистрации общества.

Подписка на акции. Размещение акций общества среди учредителей и подписчиков осуществляется в соответствии с учредительным договором. В учредительном договоре указываются количество акций, принадлежащих каждому учредителю, подписная цена акций и период, в течение которого должна быть произведена подписка. Как правило, подписка учредителей на акции общества оформляется в самом учредительном договоре. Если учредитель подписался на определенное количество акций, то он имеет право приобрести как минимум это количество. Для проведения публичной подписки на акции (проходящей среди лиц, не являющихся учредителями) используются подписные листы, являющиеся приложением к учредительному договору. Подписка, противоречащая условиям учредительного договора, считается недействительной. Подписную цену акций составляет их номинальная стоимость (сек.5 гл.2 Закона об обществах).

Общество не вправе уступать другому лицу свое требование об оплате акций подписчиком. Если акции вовремя не оплачены, Совет директоров вправе потребовать от акционера уплаты недостающих сумм. Если акция передана другому лицу до полной ее оплаты, то лицо-приобретатель обязано после уведомления об этом общества и внесения соответствующей записи в реестр акционеров доплатить обществу недостающую сумму. Если необходимая сумма и проценты не были уплачены в течение одного месяца со дня окончания срока оплаты, Совет директоров вправе указать, что акционер, допустивший просрочку оплаты акций, утрачивает на них свои права, и акции передаются другому подписчику, который должен их оплатить. Перед подачей заявления о регистрации общества Совет директоров обязан аннулировать неоплаченные акции. Если акция аннулирована, подписчик обязан уплатить обществу неустойку в размере 1/3 стоимости неоплаченных акций, на которые он подписался (сек.12 гл.2 Закона об обществах).

Образование уставного капитала. Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, на которые подписались акционеры. К моменту регистрации общества следует оплатить не менее минимальной величины уставного капитала, предусмотренной Законом об обществах. Величина уставного капитала частного акционерного общества не может быть менее 50 000 FIM, публичного акционерного общества - 500 000 FIM (§ 3 сек.1 гл.1 Закона об обществах). Деньги в счет оплаты акций вносятся подписчиками в банк на открытый Советом директоров депозитный счет общества, имущество передается во владение общества (Совету директоров).

Совет директоров не вправе использовать имущество и средства общества до его регистрации. Если общество не будет зарегистрировано, члены Совета директоров несут солидарную ответственность за возврат сумм, уплаченных подписчиками за акции.

Учредительное собрание. Если все акции размещены среди подписчиков, учредители созывают учредительное собрание, которое принимает решение о создании общества и первоначальной эмиссии акций. На момент созыва учредительного собрания количество размещенных акций должно соответствовать минимальному размеру уставного капитала, определенному учредительными документами общества. В противном случае общество не считается созданным, и суммы, уплаченные за акции, на которые подписались подписчики, должны быть немедленно им возвращены. Общество объявляется созданным на учредительном собрании большинством голосов акционеров, обладающих в совокупности не менее чем 2/3 акций общества.

Учредительное собрание избирает членов Совета директоров и аудиторов (сек.7, 8 гл.2 Закона об обществах).

Правовой статус общества до регистрации. Заявление о регистрации должно быть подано не позднее шести месяцев с момента подписания учредительного договора, в противном случае общество считается прекратившим свое существование. До регистрации в Торговом реестре общество не является юридическим лицом. Однако на этом этапе Совет директоров может решать все вопросы, касающиеся создания общества и образования его уставного капитала (оплаты акций).

Лица, вступающие в обязательства от имени общества до его регистрации, несут по этим обязательствам неограниченную солидарную ответственность. После регистрации общества ответственность по сделкам, одобренным обществом, несет само общество (сек.14 гл.2 Закона об обществах).

Если до регистрации общества от его имени был заключен договор с лицом, которое знало об отсутствии регистрации, то в случае, если регистрация не была произведена в течение установленного законом срока или если регистрирующий орган отказал в регистрации, такое лицо может отказаться от договора, если иное не предусмотрено самим договором. Если контрагент не знал о том, что общество не было зарегистрировано, он может отказаться от договора в любое время до регистрации общества.

Регистрация. Общество приобретает статус юридического лица с момента регистрации в Торговом реестре Национального комитета патентов и регистраций.

В соответствии с Законом о торговом реестре (Kaupparekisterilaki) 1979 г. регистрации подлежат: наименование общества; предмет и цели его деятельности; место нахождения органа управления; почтовый адрес; размер уставного капитала; размер оплаченного уставного капитала; размер минимального и максимального уставного капитала; виды акций; количество и номинальная стоимость акций каждого вида; имена и адреса членов Совета директоров и управляющих, имеющих право представлять общество. К заявлению о регистрации общества прилагаются необходимые документы.

Наименование общества. В процессе регистрации проверяется, не является ли предложенное наименование общества идентичным какому-либо из существующих наименований компаний или товарных знаков, занесенных в Торговый реестр Национального правления патентов и регистраций. Если повтор имеется или не исключена путаница, представленный вариант следует изменить. Этот анализ можно самостоятельно проделать заранее, воспользовавшись специальным Индексом наименований.

Акции общества. Ответственность за выпуск акций, сертификатов акций, иных финансовых инструментов лежит на Совете директоров. Сертификат акции может быть выдан только акционеру, имя которого занесено в реестр. Реестр утверждается Советом директоров сразу после создания общества. До выпуска сертификатов акций акционеру может быть выдано временное свидетельство на акцию, подписанное Советом директоров или уполномоченным им лицом. В таком свидетельстве указывается, была ли акция полностью оплачена и каков порядок выпуска официальных сертификатов акций. Общество не обязано выпускать свидетельства на акции, но должно выполнить требование акционера о выдаче такого свидетельства (сек.8 гл.3 Закона об обществах).

Устав общества должен содержать сведения о видах выпускаемых акций и о количестве акций каждого вида, определять особенности отдельных видов акций и порядок приобретения акционером акций новой эмиссии. В соответствии со своим уставом общество может распространять различные виды акций, которые предоставляют акционерам разные права на получение дивидендов и неодинаковое количество голосов на общем собрании, имеют другие отличия. Каждая акция, кроме привилегированных, дает по крайней мере один голос на собрании акционеров.

Разница в количестве голосов, приходящихся на отдельные виды акций, не может быть больше чем двадцать к одному (сек.1, 1а гл.3 Закона об обществах).

Общество может также выпускать привилегированные акции (preffered shares) без права голоса, но дающие право на получение определенного размера дивидендов и ликвидационной квоты, выплачиваемой акционеру при ликвидации общества. В большинстве случаев для получения дивидендов не требуется принятия специального решения общего собрания о выплате дивидендов по таким акциям. Привилегированные акции должны быть выпущены в пределах объявленного минимального и максимального размера уставного капитала так, чтобы номинальная стоимость всех акций с правом голоса была не ниже минимального размера уставного капитала, определенного в учредительных документах общества.

Иногда привилегированные акции дают право голоса - например, в случае внесения изменений в устав общества, если эти коррективы затрагивают права владельцев названного вида акций, а также если в течение восьми месяцев после окончания финансового года держателям привилегированных акций не были выплачены положенные дивиденды (§ 2 сек. 1b гл.3 Закона об обществах).

С 1991 г. в Финляндии все акции регистрируются и учитываются в реестре акций. Вскоре была создана компьютерная система регистрации ценных бумаг, и бумажные свидетельства перестали использовать. Система регистрации акций обязательна для всех обществ, акции которых котируются на фондовой бирже (гл.3а Закона об обществах).

Сразу после регистрации общества Совет директоров обязан опубликовать реестр акций (osakeluettelo) с перечнем всех акций общества, датой выпуска каждой акции, именем и адресом каждого акционера. Совет директоров также должен создать алфавитный реестр акционеров (osakasluettelo), где отражается число акций, принадлежащих каждому акционеру. Если компания выпустила различные типы акций, в реестрах должно быть указано, сколько акций каждого типа имеет акционер.

Все акции общества являются именными, выпуск акций на предъявителя Законом об обществах не предусматривается. Названное в акции лицо или его индоссат могут передать акцию по бланковому индоссаменту путем учинения передаточной надписи на сертификате акции. Индоссату не предоставляются права акционера до тех пор, пока его имя не появится на акции и передача не будет должным образом зарегистрирована или, если регистрация не произошла, пока он не известит общество о состоявшейся передаче и не представит необходимые доказательства.

После этого новый акционер подлежит регистрации в реестре акционеров общества (сек.5, 11, 12 гл.3 Закона об обществах). Если общество не выпустило сертификаты акций, то для регистрации акционера в реестре необходимо наличие договора о покупке им акций или другого соглашения, подтверждающего титул собственности данного лица на акции.

Акционер общества, акции которого котируются на фондовой бирже или на внебиржевом рынке, должен немедленно сообщить на Фондовую биржу или дилеру внебиржевого рынка о том, что его право голоса превышает 1/10, 1/5, 1/3, 1/2 или 2/3 всех голосов. В соответствии с Законом о рынке ценных бумаг (Arvopaperimarkkinalaki 1989/495) следует сообщить также о том, что право голоса акционера стало ниже любого из указанных пределов.

Законодательство Финляндии допускает покупку акций финских компаний иностранцами. Закон о контролировании иностранных приобретений (Act in Follow-up of the Foreing Acquisition of Businesses; Laki ulkomaalaisten yritysostojen seurannasta) 1992 г. предусматривает контроль за приобретениями собственности иностранцами. Разрешение Министерства торговли и промышленности на покупку акций иностранцем требуется, если пакет акций, принадлежащих иностранному покупателю в так называемом "наблюдаемом" обществе, увеличивается до 1/3 всех голосов или если он получает решающий голос в компании, деятельность которой связана с военной отраслью. "Наблюдаемым" (followed-up company) признается акционерное общество, которое имеет свыше 1000 служащих, годовой товарооборот более 1 000 000 000 FIM или общий баланс не менее 1 000 000 000 FIM. Кроме того, в течение одного месяца со дня покупки иностранный инвестор должен обратиться за получением подтверждения такого разрешения в Государственный Совет (Council of State), который вправе отказать в выдаче подтверждения, если иностранное приобретение противоречит национальным интересам Финляндии*(8).

Увеличение уставного капитала. В соответствии с нормами гл.4 Закона об обществах уставный капитал акционерного общества может быть увеличен: а) путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций с их оплатой акционерами (new issue); б) посредством увеличения номинальной стоимости акций или дополнительной эмиссии акций за счет активов общества (bonus issue); в) в результате конвертации в акции иных ценных бумаг общества (convertible loan). Предоставляемые обществом опционы - права покупки акций по твердой цене (option rights) - могут быть предметом биржевой торговли.

Решение об увеличении уставного капитала принимается общим собранием, не менее чем 2/3 голосов акционеров общества.

Если увеличение осуществляется в пределах размера объявленного уставного капитала, то вносить изменения в устав не требуется. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на собрании акционеров, если уставом не предусмотрено принятие решения квалифицированным большинством голосов.

Увеличение уставного капитала регистрируется в Торговом реестре не позднее одного года со дня проведения общего собрания акционеров, на котором было принято соответствующее решение. Регистрация возможна только в случае, если акции полностью оплачены акционерами или увеличение уставного капитала произошло за счет средств самого общества. Соблюдение требований, установленных законом относительно оплаты акций при увеличении уставного капитала, должно быть подтверждено аудитором. Уставный капитал общества считается увеличенным лишь после регистрации.

По общему правилу акционеры общества имеют преимущественное право на приобретение дополнительных акций общества (pre-emptive subscription right) пропорционально уже имеющемуся у них количеству акций. Однако если финансовыми соображениями продиктована необходимость привлечь конкретного инвестора, то общее собрание может принять решение о проведении "направленной эмиссии акций", когда преимущественное право акционеров на покупку дополнительных акций не применяется. Решение принимается 2/3 голосов акционеров общества (сек.2 гл.4 Закона об обществах).

Уменьшение уставного капитала. Общее собрание акционеров может принять решение об уменьшении уставного капитала общества в следующих ситуациях: если это необходимо для покрытия убытков общества; в случае неоплаты акций подписчиками; в целях высвобождения дополнительных средств, подлежащих использованию на нужды общества; для выплаты дивидендов акционерам; при разделении (выделении) общества (сек.1 гл.6 Закона об обществах).

В решении общего собрания должно быть указано, до каких размеров уменьшается уставный капитал общества и за счет акций какого вида; как будет осуществляться эта процедура - путем уменьшения номинала акций или путем их выкупа у акционеров с последующим погашением; каковы сроки и размеры выплат акционерам и т.д. (сек.3 гл.6 Закона об обществах).

Приобретение акций общества. Закон о рынке ценных бумаг (The Securities Markets Act)*(9) 1989 г. регулирует порядок приобретения акций публичных обществ. Любое лицо, участие которого в публичном акционерном обществе достигает, превышает или падает ниже 1/10, 1/5, 1/3 прав голоса или долей уставного капитала, обязано сообщить об этом в общество и в орган финансового надзора (Financial Supervision). В пакет акций, принадлежащих данному лицу, включаются акции, принадлежащие организации, контролируемой акционером, а также акции, которыми акционер может управлять по договору, заключенному с третьим лицом. Уведомление должно быть сделано в течение семи дней, считая со дня, когда акционер узнал о сделке.

Акционер, владеющий акциями публичного общества, дающими более 2/3 прав голоса, обязан предложить другим акционерам выкупить у них оставшиеся акции по справедливой рыночной цене.

Существуют положения, ограничивающие покупку иностранными инвесторами акций финских "наблюдаемых" обществ и обществ, действующих в военной сфере. Если интересующие инвестора акции обществ указанных типов (имеющих не менее 1 000 служащих и годовой товарооборот от 1 000 000 000 FIM) предоставляют свыше 1/3 голосов, то для их покупки требуется разрешение Министерства торговли и промышленности Финляндии. Оно должно быть получено иностранным инвестором до совершения сделки или в течение одного месяца после заключения таковой. Если разрешение не предоставляется, иностранный покупатель в установленный срок отчуждает акции, в результате чего количество его акций должно стать меньше 1/3 общего числа акций общества.

Приобретение обществом своих акций (гл.7 Закона об обществах). Акционерному обществу и его дочерним компаниям запрещено подписываться на собственные акции.

В дальнейшем частное общество может приобретать собственные акции за счет средств фондов, из которых выплачиваются дивиденды акционерам. Публичные акционерные общества не могут приобретать собственные акции, приводящие к владению более чем 5% уставного капитала или голосов на общем собрании акционеров. Если это произойдет, то акции, число которых превышает 5% уставного капитала общества, подлежат отчуждению в течение трех лет со дня их приобретения. Однако общество может приобретать свои акции в связи с проведением реорганизации путем слияния или присоединения.

Если общество приобретает собственные акции иначе, чем это предусмотрено Законом об обществах, то они подлежат отчуждению в течение шести месяцев со дня их приобретения.

Выплата дивидендов. Решение о выплате дивидендов принимается годовым общим собранием акционеров простым большинством голосов, если иное не предусмотрено уставом общества. Размер подлежащих выплате дивидендов не может превышать сумму прибыли, полученной обществом за финансовый год. Дивиденды выплачиваются только за счет средств специальных фондов, подлежащих распределению между акционерами.

По требованию акционеров, владеющих не менее 1/10 всех акций, на собрании решается вопрос о распределении в качестве дивидендов по крайней мере половины прибыли, полученной обществом за финансовый год. Однако акционер не вправе требовать распределения в виде дивидендов более 8% активов общества.

Займы заинтересованным лицам. Законодатель ограничивает право общества предоставлять заем: акционеру, владеющему более 1% акций общества; члену совета директоров; члену наблюдательного совета; управляющему общества; заместителям названных должностных лиц; аффилированным лицам (т.е. имеющим решающее влияние на общество); родственникам перечисленных лиц.

Общее собрание акционеров (гл.9 Закона об обществах). Акционеры осуществляют свои права на общем собрании акционеров лично или через представителя. Ежегодное общее собрание акционеров проводится в течение шести месяцев по истечении финансового года, обсуждаются следующие вопросы:

1) об утверждении отчета о прибыли и убытках, бухгалтерского баланса общества, а также объединенного отчета о прибыли и убытках и сводного баланса, составленных с учетом материнских и дочерних обществ или группы компаний, если общество входит в холдинг или группу;

2) о распределении прибыли общества;

3) о необходимости привлечения к ответственности членов совета директоров (наблюдательного совета), управляющего по итогам финансового года.

Акционеры, владеющие не менее 10% акций компании, могут один раз отложить решение этих вопросов на следующее собрание, которое проводится не ранее чем через месяц, но не позднее чем через два месяца после годового собрания.

Общее собрание акционеров может решать и другие вопросы, отнесенные к его компетенции Законом об обществах или уставом общества.

Внеочередное собрание акционеров созывается в случае необходимости советом директоров или наблюдательным советом. Оно должно быть проведено по письменному запросу аудиторов или акционеров компании, владеющих не менее 10% акций компании, если уставом общества не предусмотрено иное. В запросе должна быть указана цель проведения общего собрания акционеров.

Решения общего собрания принимаются большинством голосов присутствующих на собрании акционеров, если иное не предусмотрено законом или уставом общества.

При равенстве голосов решающий голос имеет председатель собрания.

Защита меньшинства акционеров. Финский Закон об обществах содержит два основных правила, касающихся защиты прав меньшинства акционеров.

Во-первых, акционеры, владеющие в совокупности не менее 1/10 числа акций общества, вправе:

а) требовать созыва внеочередного собрания акционеров;

б) принять решение об отложении рассмотрения некоторых вопросов на другое собрание;

в) назначить дополнительного аудитора и т.д.

Во-вторых, решения по наиболее важным вопросам могут приниматься только квалифицированным большинством от числа присутствующих на общем собрании акционеров. Так, внесение изменений и дополнений в устав общества и ликвидация общества осуществляются по решению общего собрания акционеров, принятому большинством в 2/3 голосов акционеров - владельцев голосующих акций, представленных на общем собрании. Некоторые решения имеют силу, только если они поддержаны 9/10 голосов акционеров - владельцев голосующих акций, представленных на общем собрании акционеров. Иногда для принятия решения требуется единогласие.

Существуют специальные правила, гарантирующие права акционеров, владеющих акциями различных видов и категорий.

Совет директоров (Board of Directors) является коллегиальным органом управления общества, организующим его работу (сек.1-10 гл.8 Закона об обществах). Обычно в совет директоров общества входят как минимум три человека. Но если размер уставного капитала компании не достигает 500 000 FIM, совет ее директоров может иметь менее трех членов. В этом случае требуется хотя бы один запасной член совета директоров (заместитель).

Члены совета директоров избираются на общем собрании акционеров на срок, указанный в уставе общества. Устав общества должен предусматривать либо фиксированное, либо минимальное (или максимальное) число членов совета директоров. В совете директоров, состоящем из двух и более членов, избирается председатель.

По крайней мере половина постоянных и запасных членов совета директоров должны быть резидентами государства - члена EС. Это правило не соблюдается лишь с разрешения Министерства торговли и промышленности Финляндии. Членом совета директоров не может являться лицо, юридически некомпетентное или объявленное банкротом.

Совет директоров представляет общество и вправе совершать сделки от его имени.

Уставом общества обычно предусматривается, что совет директоров имеет право на совершение сделок (право подписи) от имени общества, а также может принять решение о предоставлении данного права определенному лицу.

Наблюдательный совет (сек.11, 11а гл.8 Закона об обществах). Устав акционерного общества, уставный капитал которого составляет не менее 500 000 FIM, может предусматривать наличие в обществе наблюдательного совета (Supervisory Board), который осуществляет надзор за управлением обществом и дает заключения по итогам отчета аудиторов и ревизии общества. Наблюдательный совет состоит как минимум из пяти членов. Управляющий или член совета директоров общества не может быть членом его наблюдательного совета.

Управляющий общества. Акционерное общество, обладающее уставным капиталом, превышающим 500 000 FIM, должно иметь управляющего (Managing Director), который осуществляет руководство текущей деятельностью общества в соответствии с инструкциями совета директоров. Управляющий назначается на должность и уходит в отставку по решению совета директоров, он может являться членом совета директоров.

Поверенные (представители). Совет директоров может предоставить право действовать от имени и по поручению общества третьему лицу (поверенному, представителю). В случае превышения им предоставленных ему полномочий конкретное деяние или соглашение не связывает общество обязательством, если третье лицо, с которым было или должно было быть заключено такое соглашение, знало, что поверенный (представитель) превысил свои полномочия.

Лицо, не являющееся резидентом государства - члена EС, может быть назначено на должность управляющего или получить право подписи от имени общества только с разрешения Министерства торговли и промышленности Финляндии (сек.8-10 гл.8 Закона об обществах).

Ответственность управляющих. Учредитель, директор, член наблюдательного совета, управляющий и ревизор общества несут ответственность за убытки, причиненные умышленно или неосторожно при исполнении своих обязанностей обществу, акционеру или любому другому лицу (гл.16 Закона об обществах). Акционер несет ответственность за убытки, причиненные обществу, другому акционеру или любому третьему лицу, в случае умышленного или по грубой неосторожности нарушения Закона об обществах или устава общества.

В соответствии с нормами Закона об обществах некоторые действия или бездействие, нарушающие Закон об обществах, квалифицируются как правонарушения или преступления в сфере акционерного права и влекут за собой уголовную ответственность.

Нарушения положений Закона об обществах, касающихся порядка выпуска акций и иных ценных бумаг общества; установленных законом правил ведения и хранения протоколов общих собраний акционеров, ведения реестра акционеров, подготовки отчетов об итогах деятельности общества и другие действия, предусмотренные сек.9 гл.16 Закона об обществах, квалифицируются как правонарушения в сфере акционерного права (a limited company offense) и наказываются штрафом, кроме случаев, когда совершенное деяние малозначительно или более суровое наказание не предусмотрено иным законом.

Предоставление в регистрирующий орган ложных сведений об оплате уставного капитала; незаконное распоряжение активами общества; использование подставных лиц с целью обойти требования закона или устава об ограничении количества голосов; нарушения правил о подготовке аудиторского заключения независимым аудитором и некоторые другие действия, предусмотренные сек.8 гл.16 Закона об обществах, рассматриваются как преступления в сфере акционерного права (a limited company crime) и наказываются штрафом или тюремным заключением на срок до одного года, за исключением случаев, когда деяние является малозначительным или когда более суровое наказание не предусмотрено иным законом.

Решение о предъявлении иска о взыскании убытков, причиненных обществу, принимается общим собранием акционеров. Совет директоров вправе принять такое решение, если убытки причинены преступлением в сфере акционерного права. В некоторых случаях иск о возмещении убытков обществу может быть предъявлен акционерами, владеющими в совокупности не менее 1/10 акций общества.

Аудит. Акционерное общество должно иметь по крайней мере одного аудитора.

Аудиторы и их заместители избираются на общем собрании акционеров. Если общество имеет более одного аудитора, то в уставе может быть предусмотрено, что один (или несколько, но не все) аудитор избирается другим способом. Акционеры, владеющие не менее 10% акций и не менее 1/3 голосов на общем собрании акционеров, вправе требовать, чтобы муниципалитет назначил государственного (публичного) ревизора, который будет работать наряду с другими аудиторами общества.

По крайней мере один аудитор общества должен быть официально зарегистрирован Центральной торговой палатой ("KHT-auditor") или Торговой палатой ("HTMauditor").

Годовая отчетность. Закон об обществах (гл.11) и Закон о бухгалтерском учете 1973 г. к ведению бухгалтерского учета, документации и подготовке годовой отчетности предъявляют минимальные требования. Годовая отчетность общества состоит из счетов прибылей и убытков, бухгалтерских балансов, замечаний к ним и ежегодного отчета. Годовой отчет готовится за каждый финансовый период и подписывается советом директоров и управляющим.

Годовые отчеты, бухгалтерские балансы, счета прибылей и убытков общества, а также счета консолидированных прибылей, убытков и бухгалтерских балансов материнской компании утверждаются общим собранием акционеров простым большинством голосов присутствующих.

В течение двух месяцев после утверждения годового отчета общество представляет его в Коммерческий реестр, который хранится в Национальном совете патентов и регистраций.

Слияние и присоединение. Правила о слиянии и присоединении обществ установлены в Законе об обществах (гл.13, 14). О присоединении говорят в случае уступки одним обществом своего имущества, прав и обязанностей другому обществу. Слиянием называется передача двумя или более обществами всего их имущества, прав и обязанностей новой компании, созданной в процессе слияния обществ.

Присоединение (слияние) обществ производится в соответствии с заключенным между ними договором, по которыму имущество и обязательства "вливающегося" общества передаются обществу-"получателю". Условия договора о присоединении (слиянии) согласовываются обществами на основе принципа свободы договора. Цена приобретения также является договорной, даже если акции приобретаемого общества котируются на фондовой бирже по определенной цене. Договор о присоединении (слиянии) подлежит утверждению общим собранием акционеров каждого общества.

Решение о присоединении (слиянии) обществ принимается квалифицированным большинством (2/3) голосов акционеров каждого общества. Если приобретающее общество владеет всеми акциями присоединяющегося общества, то решение о присоединении (слиянии) может быть принято советом директоров каждого общества.

За неделю до проведения общего собрания акционеров, рассматривающего вопрос о присоединении (слиянии), акционерам предоставляются следующие документы:

а) соглашение о присоединении (слиянии), в котором указывается сумма компенсации, которая будет выплачена акционерам присоединяющегося общества, и порядок ее выплаты;

б) заключение совета директоров о целесообразности присоединения (слияния);

в) последние годовые отчеты обоих обществ, счета прибыли и убытков; отчеты ревизоров; доклады советов директоров о событиях, произошедших после утверждения последних годовых отчетов обществ;

г) устав приобретающего (вновь создаваемого) общества, предложения о внесении в него изменений после присоединения (слияния).

Размер и форма выплачиваемой акционерам компенсации определяются в договоре о присоединении (слиянии). Акционер присоединяющегося общества, проголосовавший против присоединения (слияния), вправе требовать, чтобы общество выкупило его акции по более высокой цене, при условии, что он оговорил это право на общем собрании акционеров, утвердившем договор о присоединении (слиянии). Любые споры о цене рассматриваются судом.

В течение четырех месяцев после утверждения договора решение о присоединении (слиянии) должно быть зарегистрировано в Торговом реестре. Если документы на регистрацию не были поданы, присоединение (слияние) считается недействительным.

В течение четырех месяцев после регистрации решения о присоединении (слиянии) общества должны обратиться в суд с просьбой разрешить исполнение договора о присоединении (слиянии). Суд публикует поданное ходатайство и просит кредиторов присоединяющегося общества (сливающихся обществ) сообщить суду о согласии или возражениях против такого акта. Если кредитор выступает против присоединения (слияния), оно не производится до тех пор, пока требования не будут удовлетворены или пока не будут предоставлены надлежащие гарантии обеспечения их исполнения.

После регистрации в Торговом реестре разрешения суда на исполнение договора о присоединении (слиянии) имущество, права требования и долги присоединяющегося общества переходят к приобретающему (новому) обществу. Присоединение (слияние) считается завершенным. По окончании процедуры присоединения (слияния) приобретающее общество обязано начать переговоры со служащими или их представителями, чтобы разъяснить возможные последствия реорганизации для служащих.

Приобретение имущества. Приобретение общества путем покупки его имущества регулируется общими нормами о договорах и Законом о продаже товаров 1987 г. Если сделка охватывает существенную часть имущества компании, то присоединяющееся общество фактически перестает существовать. Поэтому в данном случае будут применяться положения Закона об обществах, касающиеся ликвидации общества.

Решение об уступке существенной части имущества общества принимается общим собранием акционеров большинством в 2/3 голосов акционеров.

Ликвидация общества. В соответствии с Законом об обществах (гл.13) платежеспособные общества могут быть ликвидированы добровольно, неплатежеспособные же подлежат реструктуризации либо признаются банкротами.

Совет директоров созывает общее собрание акционеров, на повестку дня которого выносится вопрос о ликвидации общества, в том случае, когда сумма активов составляет менее 1/3 уставного капитала. Общее собрание акционеров большинством в 2/3 голосов акционеров может принять решение о ликвидации общества или о проведении мероприятий, направленных на улучшение его финансового положения путем принудительной реструктуризации.

Если через 12 месяцев после проведения общего собрания акционеров, принявшего решение о ликвидации, активы общества не будут составлять хотя бы половину уставного капитала, общество должно быть ликвидировано.

В случае если общее собрание акционеров не приняло решения о ликвидации, совет директоров обязан обратиться в суд. С таким заявлением также могут обратиться ревизоры либо акционеры, владеющие не менее 1/10 акций общества.

Суд обязан потребовать ликвидации общества в следующих случаях:

а) уставный капитал общества не был полностью оплачен в течение одного года после регистрации;

б) общество не имеет квалифицированного совета директоров, зарегистрированного в Торговом реестре;

в) годовая отчетность общества за любой год из последних трех финансовых лет не была представлена в Торговый реестр.

Одновременно с принятием решения о ликвидации общества назначаются ликвидаторы, которым передаются полномочия по управлению делами общества. Названные уполномоченные лица должны уведомить Торговый реестр о начале процедуры ликвидации и обратиться в суд для уведомления кредиторов общества о его ликвидации. Ликвидаторы должны гарантировать, что все требования кредиторов будут удовлетворены прежде, чем акционеры получат ликвидационную квоту.

Если в процессе ликвидации выясняется, что активы общества недостаточны для удовлетворения требований всех кредиторов, последние могут потребовать проведения процедуры банкротства.

Н.В. Козлова,

кандидат юрид. наук, доцент кафедры гражданского права

МГУ им. М.В. Ломоносова

"Законодательство", N 10, N 11, ноябрь, декабрь 2001 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Юридическое лицо считается домицилированным на территории ЕС, если оно создано в соответствии с законодательством стран - участниц ЕС, имеет свой центральный офис, осуществляет централизованное управление или ведет основную деятельность на территории ЕС.

*(2) См.: Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества / Пер. с англ. В. Г. Бенды. М., 1998. С.222-236.

*(3) См.: Асосков А. Акционерное законодательство Европейского союза // Право и экономика. 1998. N 4. С.99-104; Хайе Х. В. Европейское право торговых обществ // Основы немецкого торгового и хозяйственного права. М., 1995. С.49-53; Hulle K. The harmonization of Company Law in the European Community // Harmonization of Company and Securities Law. Tilburg University Press, 1989. P.10-30.

*(4) См.: Schulten G. Company law // An Introdaction to Finnish Law. Helsinki, 1993. P.89-90, 96-97.

*(5) См.: The New Finnish Companies Act. Helsinki, 1997.

*(6) См.: ГК Нидерландов. Книга 2. Ст.64-274 // Гражданский кодекс Нидерландов. Лейден, 1996.

*(7) См.: ГК РФ. Ч.2 п.1 ст.98; Федеральный закон "Об акционерных обществах". П.5 ст.9; Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2000. Т.II. Полутом 2. С.323-324 (авторы главы о договоре простого товарищества В. С. Ем, Н. В. Козлова); Ем В. С., Козлова Н. В. Договор простого товарищества (комментарий главы 55 ГК РФ) // Законодательство. 2000. N 1. С.1718.

*(8) См.: Business Laws in the Nordic Countries. P.95-96.

*(9) См.: The Securities Markets Act and other Securities Legislation. Helsinki, 1998.