Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 июля 2014 г. N Ф06-11728/13 по делу N А57-5759/2010

г. Казань

31 июля 2014 г.

Дело N А57-5759/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

судей Савкиной М.А., Конопатова В.В.,

при участии представителей:

ОАО энергетики и электрификации "Саратовэнерго" - Валдырева М.А., доверенность от 01.01.2014,

ООО "Саратовская областная энергосбытовая компания" -Валдырева М.А., доверенность от 14.03.2014,

конкурсного управляющего ООО "Саратовская областная энергосбытовая компания" Меркушева Д.В. - Валдырева М.А., доверенность от 01.12.2013,

ОАО Облкоммунэнерго" - Тимощенко С.В., доверенность от 14.11.2013,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Облкоммунэнерго"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 29.01.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014

по делу N А57-5759/2010

по требованию открытого акционерного общества "Облкоммунэнерго" о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Саратовская областная энергосбытовая компания" требований в сумме 232 011 527 руб. 67 коп., в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) "Саратовская областная энергосбытовая компания", г. Саратов (ИНН: 6454081481, ОГРН: 1066454048385),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.03.2011 общество с ограниченной ответственностью "Саратовская областная энергосбытовая компания" (далее - ООО "Саратовская областная энергосбытовая компания", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Меркушев Денис Валентинович, член Некоммерческого партнерства "Союз менеджеров и антикризисныхи управляющих"

Публикация об открытии конкурсного производства состоялась в газете "КоммерсантЪ" от 26.03.2011 N 52.

Открытое акционерное общество "Облкоммунэнерго" (далее - ОАО "Облкоммунэнерго", кредитор) обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника ООО "Саратовская областная энергосбытовая компания", его требования в размере 232 011 527 руб. 67 коп. для удовлетворения в составе требований кредиторов третьей очереди.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.02.2011 в удовлетворении требования ОАО "Облкоммунэнерго" о включении в реестр требований кредиторов должника ООО "Саратовская областная энергосбытовая компания" требований в сумме 232 011 527 руб. 67 коп. отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2011 определение Арбитражного суда Саратовской области от 07.02.2011 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ОАО "Облкоммунэнерго" - без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.10.2011 определение Арбитражного суда Саратовской области от 07.02.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2011 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Суд кассационной инстанции указал, в том числе, на необходимость установить количество переданной по сетям кредитора электроэнергии, установить стоимость оказанных услуг, факт исполнения или неисполнения должником обязанности по оплате данных услуг, после чего разрешить по существу заявленное требование с учетом установленных обстоятельств.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.01.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014, в удовлетворении требования ОАО "Облкоммунэнерго" о включении в реестр требований кредиторов должника ООО "Саратовская областная энергосбытовая компания" требований в сумме 232 011 527 руб. 67 коп. отказано.

В кассационной жалобе кредитор, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования в полном объеме.

По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы судебных инстанций противоречат условиям договора от 28.12.2006 N 761/1, заключенным между кредитором и должником, а также статьям 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), поскольку оказанные кредитором должнику услуги по передаче электроэнергии, что установлено судами и не отрицается должником, остались не оплаченными.

Заявитель жалобы считает ошибочным не применение в рассматриваемом споре постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 25.11.2008 N 14/46, установившего индивидуальный тариф на оплату оказываемых ОАО "Облкоммунэнерго" услуг по передаче электрической энергии должнику, которое действовало на момент спорных правоотношений наряду с договором от 28.12.2006 N 761/1 об оказании услуг по передаче электрической энергии.

В отзывах на кассационную жалобу должник, ОАО энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее - ОАО "Саратовэнерго") возражают против изложенных в ней доводов и просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав в судебном заседании представителей ОАО "Саратовэнерго", ООО "Саратовская областная энергосбытовая компания", конкурсного управляющего ООО "Саратовская областная энергосбытовая компания" Меркушева Д.В. - Валдырева М.А., ОАО Облкоммунэнерго" - Тимощенко С.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 28.12.2006 между должником (заказчик) и кредитором (сетевая организация) заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии N 761/1, согласно условиям которого сетевая организация обязалась оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии по принадлежащим ей на праве собственности или ином законном основании потребителям электрической энергии от точек приема до точек поставки в пределах заявленных величин электрической энергии и мощности путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, а заказчик обязался оплачивать услуги в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

В соответствии с пунктами 8.1. и 8.2. договора расчет стоимости услуг производится по тарифам, установленным уполномоченными органами в области регулирования тарифов. Количество переданной электрической энергии потребителям определяется на основании акта, указанного в пункте 3.1. названного договора. Расчет стоимости потерь электрической энергии производится по тарифам, установленным уполномоченными органами в области регулирования тарифов. При этом фактический объем потерь определяется в соответствии с пунктом 3.4. договора.

В связи с тем, что ООО "Саратовская областная энергосбытовая компания" не исполнило обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии в период с 01.11.2009 по 31.12.2009, ОАО "Облкоммунэнерго" со ссылкой на статью 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилось в суд с заявлением о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника.

При этом при расчете суммы заявленных требований ОАО "Облкоммунэнерго" применен индивидуальный тариф, утвержденный постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 25.11.2008 N 14/46.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что договор об оказании услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2006 N 761/1, определяющий порядок оплаты услуг по передаче электрической энергии, согласно которому гарантирующий поставщик обязывается оплачивать услуги по передаче электрической энергии напрямую территориальной сетевой организации, не являющейся "держателем котла", является ничтожными в силу статьи 168 ГК РФ, поскольку нарушает Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109; пункт 42 правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861; пункт 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 N 20-э/2 (с учетом изменений и дополнений).

Поскольку в 2009 году оплата услуг по передаче электрической энергии должна была производиться потребителями по "котловому" тарифу непосредственно организации, на которую возложены функции по аккумулированию денежных средств за передачу электрической энергии ("держателю котла", которым кредитор не являлся), то возложение на гарантирующего поставщика обязанности оплачивать услуги по передаче электрической энергии напрямую иному субъекту (территориальной сетевой организации, не являющейся "держателем котла") является неправомерным, поскольку это нарушает основы ценообразования, баланс экономических интересов субъектов электроэнергетики, расходится с основными началами гражданского законодательства, допускающими свободу сторон в определении любых условий договора, если они не противоречат законодательству (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).

Кроме того, с учетом заключения экспертизы о невозможности определения количества электрической энергии, переданной кредитором потребителям должника ввиду недостаточности представленного материала, суды сделали выводы о том, что кредитором не доказан объем и количество переданной электрической энергии, расчет требования кредитором произведен неверно, суды первой и апелляционной инстанций не могут самостоятельно исчислить размер требования в отсутствии достоверных и объективных доказательств.

Сославшись на данные обстоятельства, суды в полном объеме отказали в удовлетворении заявления.

При этом судебные инстанции не приняли во внимание следующее.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, уполномоченным органом Саратовской области - комитетом государственного регулирования тарифов - постановлением от 25.11.2008 N 14/46 с 01.01.2009 был установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Облкоммунэнерго", включающий в себя ставку за содержание электрических сетей в размере 298 556, 72 руб/МВт/месяц и ставку за оплату потерь электрической энергии в сетях в размере 262,58 руб/Мвт/ч. 11.12.2009 постановление было дополнено указанием на установление данного индивидуального тарифа для взаиморасчетов между ОАО "Облкоммунэнерго" и открытым акционерным обществом "МРСК Волги", на основании постановления Комитета от 02.02.2010 данный тариф утратил силу.

Постановлением того же уполномоченного органа от 25.11.2008 N 14/38 установлены одноставочные (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2009 год, оказываемые потребителям услуг, расположенным на территории Саратовской области (по приложению), в рублях за МВт час в зависимости от четырех диапазонов напряжения. Постановлением от 25.11.2008 N 14/37 установлены двуставочные (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг.

Суды первой и апелляционной инстанций установили факт заключения ОАО "Облкоммунэнерго" и ООО "Саратовская областная энергосбытовая компания" 28.12.2006 договора об оказании услуг по передаче электрической энергии N 761/1. По условиям договора кредитор (сетевая организация) оказывает должнику (гарантирующему поставщику) услуги по передаче электрической энергии от согласованных сторонами точек приема до согласованные точек поставки. При этом точки поставки и их технические характеристики, согласно приложению N 3 к договору, определены в приложениях к договорам энергоснабжения, заключенными с потребителями, хранящимися в филиалах сетевой организации по месту нахождения потребителей.

Суд первой инстанции пришел к выводу о подтвержденности заявленных кредитором требований представленными доказательствами - сведениями о количестве электроэнергии, переданной по сетям в ноябре и в декабре 2009 года, в том числе с указанием вида тарифа, уровня напряжения, показаний счетчика, объема потребленной энергии.

Поскольку в данном случае имеет место установление нормативными актами Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области четырех тарифов на оказание услуг сетевыми организациями по передаче электрической энергии: из них два постановления (N 14/37 и 14/38) устанавливают единые одноставочный и двуставочный котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям таких услуг, расположенным на территории Саратовской области; постановлением N 14/46 установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Облкоммунэнерго"; постановлением N 14/39 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов ОАО "МРСК Волги" (Саратовская область) с территориальными сетевыми организациями, суд кассационной инстанции в постановлении от 04.10.2011 указал на наличие неопределенности в применении при рассмотрении спора тарифов, утвержденных постановлениями N 14/37, 14/38 и 14/46. Нормативные акты, утвердившие данные тарифы, имеют одинаковую правовую силу, не были отменены и не были признаны недействующими в судебном порядке.

При этом факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии в период с ноября 2009 года по декабрь 2009 года и объем полученной электрической энергии подтверждается материалами дела, установлен судом и не оспаривался ответчиком в суде.

Произведенный кредитором расчет также не оспорен, должником свой расчет представлен не был.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

В постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.10.2011 отмечено, что отсутствие доказательств направления должнику счетов-фактур, а также не подписание должником предусмотренных пунктом 3.1 договора актов приемо-передачи энергии, учитывая, что в соответствии с пунктом 3.2. договора сторона, не согласная с определением количества переданной энергии, должна отразить в акте свое мнение, не является основанием для отказа в удовлетворении денежного требования кредитора к должнику, если имеются иные документы, позволяющие определить количество переданной по сетям сетевой организации энергии и уровень напряжения в точках подачи ее потребителям, на основании чего и определяется конкретный подлежащий применению тариф и стоимость услуг в соответствии с постановлениями N 14/37 и 14/38.

Кредитор указал на передачу по принадлежащим ему сетям от точек приема до точек поставки 113 371 163 кВтЧ. энергии и 210 351 кВт мощности в период с 01.11.2009 по 30.11.2009 и 128 036 845 кВтЧ энергии 233 465 кВт мощности в период с 01.12.2009 по 31.12.2009. Должник в актах не указал возражений относительно количества переданной энергии. Доказывание иного количества переданной энергии, в том числе на основании несоответствия действительности представленных кредитором доказательств, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принципа состязательности арбитражного процесса лежит на должнике. При недоказанности уровня напряжения в местах передачи энергии потребителям, и доказанности количества переданной энергии подлежит применению минимально установленный постановлениями N 14/37 или 14/38 тариф.

Данные указания суда кассационной инстанции не были выполнены.

Вывод о полном отказе в заявленных кредитором требованиях при доказанности исполнении договора со стороны кредитора противоречит статьям 779, 781 ГК РФ и не может быть сделан исходя лишь из неопределенности в применении тарифа и количества оказанных услуг.

Не выполнение указаний суда кассационной инстанции является процессуальным нарушением, которое могло повлечь принятие неправильного судебного акта и в соответствии с частями 1, 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Таким образом, определение Арбитражного суда Саратовской области от 29.01.2014, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 подлежат отмене, а обособленный спор - направлению в арбитражный суд первой инстанции для нового рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 29.01.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 по делу N А57-5759/2010 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Моисеев

Судьи

М.А. Савкина В.В. Конопатов