Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 сентября 2014 г. N Ф06-14307/13 по делу N А65-28256/2013

г. Казань

04 сентября 2014 г.

Дело N А65-28256/2013

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Гатауллиной Л.Р., Гариповой Ф.Г.,

при участии представителей:

заявителя - Михалевой О.В., доверенность от 13.11.2013, Калимуллина Р.Х.,

ответчика - Солодковой Н.В., доверенность от 29.05.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.03.2014 (судья Кочемасова Л.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 (председательствующий судья Апаркин В.Н., судьи Кузнецов В.В., Рогалева Е.М.) по делу N А65-28256/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транспортная компания "Логистика", г. Набережные Челны (ОГРН 109165006161, ИНН 1650193425) о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны от 18.11.2013 N 01340113РВ0000713,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Транспортная компания "Логистика" (далее - ООО "ТК "Логистика", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (далее - пенсионный фонд, управление) о признании недействительным решения от 18.11.2013 N 01340113РВ0000713.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.03.2014 заявление удовлетворено, оспариваемое решение пенсионного фонда признано недействительным.

С управления в пользу общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 решение суда первой инстанции изменено, заявление общества удовлетворено частично. Решение пенсионного фонда признано недействительным в части начисления страховых взносов в сумме 1 201 654,84 руб., штрафа в размере 240 330,97 руб. и пеней в соответствующем размере.

В остальной части заявления производство по делу прекратить.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Управление обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить, в удовлетворении заявления общества отказать.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, управлением с 28.08.2013 по 14.10.2013 была проведена выездная проверка ООО "Транспортная компания "Логистика" по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, по результатам которой составлен акт проверки от 16.10.2013 N 013/401/765 -2013 (л.д. 16-34 т.1).

18.11.2013 на основании акта проверки управлением было принято решение N 013 401 13 РВ 0000713 о привлечении общества к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в виде взыскания штрафа в размере 240 377,12 руб. (л.д.44-61 т.1).

Данным решением обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 1 201 885,61 руб., а также пени в сумме 228 584,57 руб.

В решении отражено, что общество в 2010-2012 годах неправомерно не включило в объект для начисления страховых взносов компенсационные выплаты водителям-экспедиторам, связанные со служебными поездками, в сумме 4 328 639,77 руб. Указанные выплаты работодатель выплачивает в соответствии с принятыми обществом Положением об оплате труда и дополнительных выплатах для работников (водитель-экспедитор), приказами "О начислении заработной платы при разъездном характере работы" от 01.01.2010 N 4 и от 01.01.2011 N 4, от 01.07.2011 N 12/2, от 01.01.2012 N. В приказах страхователем установлен размер компенсационных выплат водителям-экспедиторам, исходя из количества километров общего пробега за период нахождения в пути. Выплаты, компенсирующие работникам понесенные ими затраты, не являются объектом обложения страховыми взносами, однако если компенсация никак не связана с каким-либо возмещение затрат, то она облагается страховыми взносами.

Также в решении указано, что согласно представленной при проведении проверки справке ФСС о результатах правильности расходов на выплату страхового обеспечения от 28.08.2013 не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательства по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 998 руб. 99 коп. за март 2010 года в отношении Гафурова Р.Р.

Данные нарушения, по мнению пенсионного фонда, повлекли занижение базы для начисления страховых взносов за 2010 - 2012г.г. на сумму 4 329 638,76 руб. и в связи с этим неуплату страховых взносов в сумме 1 201 885,61 руб.

Отклоняя указанные доводы пенсионного фонда, суды исходили из следующего.

ООО "ТК "Логистика" осуществляет деятельность в области автомобильных грузовых перевозок и возмещает водителям - экспедиторам расходы, связанные проживанием водителей вне места постоянного жительства, из расчета 0,18 - 0,25 руб. за 1 км пути.

Данные выплаты общество осуществляло в соответствии с коллективным договором от 01.01.2010, с изменениями от 01.07.2011 (л.д.112 т.2), положением об оплате труда и дополнительных выплатах для работников (водитель-экспедитор) ООО "ТК "Логистика" от 01.01.2010, приказами от 01.01.2011 N 4, от 01.07.2011 N 12/2, от 01.01.2012 N 4.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В силу подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 названного закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность.

Как установлено статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ, Кодекс) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 164 ТК РФ компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

В части 2 этой же статьи установлено, что размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Локальными нормативными актами общества (Положение, приказы, коллективный договор), принятыми в соответствии со статьями 164, 168.1 ТК РФ, определен порядок компенсации работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути, расходов, связанных со служебными поездками.

Денежные средства, выплаченные обществом своим работникам при направлении их в служебные поездки, представляют собой возмещение в установленном размере расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы.

Таким образом, судами сделан правильный вывод, что данные выплаты представляют собой компенсационные выплаты по возмещению расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы и не являются доходом (экономической выгодой) работника.

Также судами предыдущих инстанций учтена позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.09.2012 N 4357/12.

Таким образом, спорные выплаты водителям-экспедиторам в размере 4 328 639,77 руб. представляют собой компенсацию, предусмотренную подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ о страховых взносах, в силу чего не подлежат обложению страховыми взносами.

В остальной части постановление суда апелляционной инстанции не обжалуется.

Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2014 по делу N А65-28256/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

Л.Р. Гатауллина Ф.Г. Гарипова