Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 сентября 2014 г. N Ф06-14959/13 по делу N А65-28443/2013

г. Казань

26 сентября 2014 г.

Дело N А65-28443/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гариповой Ф.Г.,

судей Мухаметшина Р.Р., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей:

заявителя - Федотова С.А. (доверенность от 28.03.2012),

ответчика - Миннегалеева И.Х. (доверенность от 10.01.2014), Сафиуллина Р.Р. (доверенность от 14.04.2014),

в отсутствие:

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Производственного кооператива "Нижнекамскгэсстрой", г. Набережные Челны,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2014 (судья Сальманова Р.Р.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2014 (председательствующий судья Кузнецов В.В., судьи Рогалева Е.М., Холодная С.Т.)

по делу N А65-28443/2013

по заявлению Производственного кооператива "Нижнекамскгэсстрой", г. Набережные Челны (ИНН 1650005551, ОГРН 1021602015731) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны о признании недействительным решения от 18.09.2013 N 2.16-0-13/96, с участием третьих лиц: Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г. Казань, общества с ограниченной ответственностью "Камская Нива", п. Сосновый Бор Тукаевского района Республики Татарстан (ИНН 1639041669, ОГРН 1091682002147),

УСТАНОВИЛ:

производственный кооператив "Нижнекамскгэсстрой", г. Набережные Челны (далее - ПК "Нижнекамскгэсстрой", заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее - ИФНС России по г. Набережные Челны РТ, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 18.09.2013 N 2.16-0-13/96 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части выводов о неправомерном неисчислении НДС с суммы поступившей предоплаты в 3 квартале 2011 года в сумме 26 389 830 рублей 51 копеек, занижения суммы НДС, подлежащего вычету в 4 квартале 2011 года в сумме 26 389 830 рублей 51 копеек, доначисления соответствующих пени и штрафа (по взаимоотношениям с ООО "Камская Нива", подпункт 1 пункта 2.1. оспариваемого решения).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2014, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ПК "Нижнекамскгэсстрой" с принятыми по делу судебными актами не согласился, просит их отменить и удовлетворить заявленные требования. При этом заявитель полагает, что судами неправильно применены нормы материального права, и выводы судов не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, поскольку ими не были приняты во внимание обстоятельства, свидетельствующие о том, что договор подряда не был заключен и что действительной воле заявителя и ООО Камская Нива" соответствовал договор займа от 18.07.2011 N 77/1-з.

В отзыве на кассационную жалобу ИФНС России по г. Набережные Челны РТ возражает против доводов заявителя и просит обжалованные им судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании по настоящему делу в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 13:45 23.09.2014

Арбитражный суд кассационной инстанции, заслушав представителей заявителя и ответчика, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает их подлежащими отмене исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка заявителя по вопросам соблюдения налогового законодательства в соответствии с программой проверяемых вопросов, по результатам которой были выявлены нарушения, отраженные в акте налоговой проверки от 09.08.2013 N 2.16-0-13/64.

По результатам рассмотрения акта и представленных налогоплательщиком возражений налоговым органом принято решение от 18.09.2013 N 2.16-0-13/96 о привлечении к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 629 384 рублей за неполную уплату налога на прибыль, налога на добавленную стоимость (далее - НДС); предложения уплатить НДС в общей сумме 31 522 274 рублей, а также соответствующие пени.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан от 11.11.2013 N 2.14-0-18/024825@ решение налогового органа было оставлено без изменения, апелляционная жалоба заявителя - без удовлетворения, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с соответствующим заявлением.

Судебные инстанции отказали в удовлетворении заявленных требований, придя к выводу о том, что денежные средства в сумме 173 000 000 рублей являются авансовыми платежами за строительство свинарников-откормочников по договору подряда от 30.06.2011 N 77 с которых подлежит исчислению и уплате в бюджет НДС, а поэтому оспариваемое решение налогового органа является законным и обоснованным.

При этом судами установлено, что 30.06.2011 между ПК "Нижнекамскгэсстрой" и ООО "Камская Нива" заключен договор подряда от 30.06.2011 N 77, согласно которому ПК "Нижнекамскгэсстрой" принял обязательство о выполнении работ по строительству свинарников-откормочников в пос. Сосновый Бор Тукаевского района Республики Татарстан.

18 июля 2011 года между ПК "Нижнекамскгэсстрой" и ООО "Камская Нива" был заключен договор займа N 77/1-з на сумму 173 000 000 рублей.

В период с 18.07.2011 по 31.08.2011 ООО "Камская Нива" произвело предварительную оплату платежными поручениями от 18.07.2011 N 305, от 27.07.2011 N 341, от 03.08.2011 N 356, от 09.08.2011 N 386, от 17.08.2011 N 415, от 24.08.2011 N 444, от 31.08.2011 N 465 на общую сумму 188 000 000 рублей с назначением платежа оплата (аванс) за строительство свинарников-откормочников по договору подряда от 30.06.2011 N 77.

ООО "Камская Нива" 31.08.2011 уведомило ПК "Нижнекамскгэсстрой" о том, что назначение платежа в вышеуказанных платежных поручениях является перечисление займа. Письмом от 05.12.2011 N 6/1 ООО "Камская Нива" уведомило ПК "Нижнекамскгэсстрой" о расторжении договора подряда от 30.06.2011 N 77.

ПК "Нижнекамскгэсстрой" 06.12.2011 произвел возврат денежных средств ООО "Камская Нива" в сумме 15 000 000 рублей.

Судебные инстанции согласились с выводами налогового органа о документальной неподтвержденности замены обязательств по взаимоотношениям налогоплательщика с ООО "Камская Нива" ввиду отсутствия соглашения о новировании обязательств. Кроме того, судами указано, что расторжение договора подряда от 30.06.2011 N 77 не подтверждается достоверными первичными документами, подписанными руководителем, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, и этот договор является действующим.

Между тем указанный договор подряда не был исследован судами на предмет заключенности, а именно наличия и реализации существенных условий договора.

На основании пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно части 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Правовыми последствиями заключения рассматриваемого договора подряда от 30.06.2011 N 77 является строительство свинарников-откормочников в пос. Сосновый Бор Тукаевского района Республики Татарстан.

Инспекцией установлено, что в июле и в августе 2011 года ПК "Нижнекамскгэсстрой" получал денежные средства в качестве авансовых платежей в счет предстоящего строительства для ООО "Камская Нива". При этом к строительству свинарников-откормочников в соответствии с условиями договора подряда от 30.06.2011 N 77 ПК "Нижнекамскгэсстрой" не приступал. Между сторонами не было подписано ни одного акта сдачи-приемки выполненных работ формы КС-2.

Кроме того, как установлено налоговым органом, на момент заключения данного договора у ООО "Камская Нива" не было разрешения на строительство спорного объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В силу пункта 1.1 договора подряда от 30.06.2011 N 77 работы выполняются собственными силами подрядчика в соответствии с заданием заказчика, проектной, технической документацией и сметой, в сроки, предусмотренные планом-графиком строительных работ.

Проектно-техническая документация, смета и графики являются неотъемлемой частью данного договора подряда и должны быть согласованы сторонами не позднее 10 дней со дня получения документации. Согласование технической документации оформляется актом (пункты 1.5., 1.7. договора).

В материалах дела отсутствуют доказательства выполнения сторонами указанных условий договора. Несмотря на значительный объем работ по спорному договору какая-либо проектная документация не составлялась.

Каких-либо достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих как саму возможность проведения согласованного сторонами объема работ по договору подряда от 30.06.2011 N 77, так и их реальное выполнение ПК "Нижнекамскгэсстрой" инспекцией в оспариваемом решении не было приведено.

Согласно пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг).

В пункте 1 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных Кодексом, передача права собственности на товары, результатов работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

Пунктом 2 статьи 153 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации операции по оказанию финансовых услуг по предоставлению займа в денежной форме не подлежат налогообложению.

Судами не была дана оценка доводам заявителя о том, что договор займа от 18.07.2011 N 77/1-з соответствовал подлинной воле сторон.

При данных обстоятельствах обжалованные заявителем судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует дать оценку взаимоотношениям сторон по договору займа и с учетом установленных обстоятельств по делу вынести законный и обоснованный судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.03.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2014 по делу N А65-28443/2013 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Гарипова

Судьи

Р.Р. Мухаметшин Л.Ф. Хабибуллин