Вопрос: С 1 апреля 1999 г. по 2001 г. включительно согласно областному законодательству налог на прибыль уплачивался по ставке 14% в областной бюджет и 5% в местный. В 2001 г. к этому добавилась ставка 5%, установленная представительным органом местного самоуправления. Таким образом, всего в 2001 г. в местный бюджет зачисляется налог на прибыль по ставке 10%. Насколько соответствует законодательству РФ разбивка ставки налога на прибыль, подлежащей зачислению в бюджет субъекта РФ, на две части? (ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 17, ноябрь 2001 г.)

С 1 апреля 1999 г. по 2001 г. включительно согласно областному законодательству налог на прибыль уплачивался по ставке 14% в областной бюджет и 5% в местный. В 2001 г. к этому добавилась ставка 5%, установленная представительным органом местного самоуправления.

Таким образом, всего в 2001 г. в местный бюджет зачисляется налог на прибыль по ставке 10%.

Насколько соответствует законодательству РФ разбивка ставки налога на прибыль, подлежащей зачислению в бюджет субъекта РФ, на две части?

В соответствии со ст.5 Закона РФ от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" в бюджеты субъектов РФ зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц) по ставкам, устанавливаемым законодательными (представительными) органами субъектов РФ, в размере не свыше 19%, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций, по ставкам в размере не свыше 27%.

Согласно ст.8 Бюджетного кодекса РФ распределение доходов от региональных налогов и сборов, иных доходов субъектов РФ между бюджетом субъекта РФ и местными бюджетами относится к компетенции органов государственной власти субъектов РФ.

Таким образом, зачисление налога на прибыль в части, причитающейся субъекту РФ, одновременно в два бюджета (бюджет субъекта РФ и местный бюджет) никоим образом не нарушает действующее законодательство РФ.

Что касается введения представительными органами местного самоуправления дополнительной ставки налога на прибыль в размере 5%, то здесь также нет никаких нарушений. Данное право предоставлено ст.8 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (см. также письмо МНС России от 19.10.2000 N ВГ-6-02/812 "О порядке применения статьи 8 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ").

В. Мешалкин

1 ноября 2001 г.

ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 17, ноябрь 2001 г.