Приложение 2. Техническое задание на разработку проекта закона г. Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве"

Приложение 2
к распоряжению заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы
от 29 апреля 2009 г. N 36-РЗМ

Техническое задание
на разработку проекта закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве"

1. Основание для проведения работы

Основанием для проведения работы являются изменения, произошедшие в федеральном законодательстве и законодательстве города Москвы: за период действия Закона города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", вступление в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", принятие Градостроительного кодекса города Москвы, а также План первоочередных законопроектных работ органов исполнительной власти города Москвы на 2009-2010 гг.

Разработка проекта закона города Москвы обусловлена необходимостью приведения норм действующего закона в соответствие с федеральным законодательством, исключения дублирования норм, закрепленных иными законами города Москвы, а также устранения пробелов в регулировании отношений, связанных с арендой земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Цель работы

Разработка проекта закона города Москвы "О внесении изменений в Закон города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве".

3. Содержание законопроекта

В проекте закона должны быть закреплены нормы, регулирующие отношения, связанные с арендой земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В частности, необходимо закрепить особенности примерных договоров аренды, заключаемых с собственниками нежилых объектов капитального строительства; примерных договоров аренды для целей капитального строительства объектов нежилого фонда; примерных договоров аренды для целей жилищного строительства; примерных договоров аренды для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, в том числе для целей строительства подземных сооружений.

В проекте закона должны быть изменены нормы, регулирующие отношения, связанные с приобретением права собственности на земельные участки обладателями права постоянного (бессрочного) пользования и собственниками объектов капитального строительства, в связи с изменением Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В проекте закона должны быть исключены нормы, непосредственно регулирующие отношения в области осуществления градостроительной деятельности, так как данные отношения урегулированы Градостроительным кодексом города Москвы, а также уточнены нормы, регулирующие отношения в области платы за землю.

4. Ожидаемые результаты

Формирование единообразной практики заключения договоров аренды земельных участков органами исполнительной власти города Москвы, "прозрачность" условий аренды для физических и юридических лиц.

Реализация льгот по приобретению в собственность земельных участков обладателями права постоянного (бессрочного) пользования и собственниками объектов капитального строительства.

Последовательное и непротиворечивое регулирование законодательством города Москвы отношений в области градостроительной деятельности, а также отношений в области взимания платы за землю.

5. Сроки выполнения работ

Срок подготовки первоначальной редакции проекта закона города Москвы - 5 мая 2009 г.

Срок подготовки окончательной редакции проекта закона города Москвы - 25 мая 2009 г.