Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28 октября 2014 г. N Ф06-16260/13 по делу N А65-1141/2014

г. Казань

28 октября 2014 г.

Дело N А65-1141/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Сафина Н.Н.,

при участии представителей:

от Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" - Сабирзянова И.И. доверенность от 07.10.2014,

от общества с ограниченной ответственностью "Ильмар" - Якушина Е.В. доверенность от 13.01.2014,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.05.2014 (судья Нафиев И.Ф.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2014 (председательствующий судья Захарова Е.И., судьи Филиппова Е.Г., Попова Е.Г.)

по делу N А65-1141/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ильмар" к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" о признании незаконным отказа изложенного в письме от 01.11.2013 исх. N 19116/кзио-исх., в реализации права на приобретение в собственность арендуемых нежилых помещений 1-го этажа, N 1002, общая площадь 25,2 кв.м, кадастровый номер 16:50:010213:0:11/1, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Астрономическая, д.6/18, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ильмар" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, с учетом изменения предмет заявленных требований, принятых судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации, к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о признании незаконным отказа Муниципального казённого учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани", выраженного в письме от 01.11.2013 исх. N 19116/кзио-исх., в реализации права на приобретение в собственность арендуемых нежилых помещений 1-го этажа, N 1002, общая площадь 25,2 кв.м, кадастровый номер 16:50:010213:0:11/1, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Астрономическая, д.6/18, обязании комитет устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Ильмар" "Ильмар" путем: проведения оценки арендуемых нежилых помещений 1-го этажа, N 1002, общая площадь 25,2 кв.м, кадастровый номер 16:50:010213:0:11/1, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Астрономическая, д. 6/18 по рыночной стоимости; в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об условиях приватизации в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ арендуемого имущества: нежилых помещений 1-го этажа, N1002, общая площадь 25,2 кв.м, кадастровый номер 16:50:010213:0:11/1, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Астрономическая, д. 6/18, в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, в течение 10 дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ составить и направить проект договора купли-продажи муниципального имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учётом его рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.05.2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить как противоречащие нормам процессуального и материального права.

Как следует из материалов дела, 01.06.2011 между обществом с ограниченной ответственностью "Ильмар" (далее - ООО "Ильмар", общество, заявитель) и открытым акционерным обществом "Миллениум Зилант-Сити" "Миллениум Зилант-Сити" (далее - ОАО "Миллениум Зилант-Сити") заключен договор аренды нежилых помещений 1-го этажа, N 10б, 10в, общая площадь 24,4 кв.м, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Астрономическая, д. 6/18, литер 1, сроком действия до 30.04.2012. 07.07.2011 указанный договор аренды расторгнут и между теми же лицами заключен договор аренды нежилого помещения N 1 533-Д со сроком действия до 30.06.2021.

Ранее, арендуемые заявителем нежилые помещения внесены муниципальным казенным учреждением "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - комитет, ответчик) в качестве вклада в уставный капитал ОАО "Миллениум Зилант-Сити".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.2011 по делу N А65-16361/2010 утверждено мировое соглашение, согласно которому ОАО "Миллениум Зилант-Сити" возвращает комитету средства инвестирования, в том числе нежилые помещения 1-го этажа, N 10б, 10в, общая площадь 24,4 кв.м, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Астрономическая, д. 6/18, литер 1.

Заявитель обратился в комитет с письмом о реализации своего права на выкуп вышеуказанных арендуемых нежилых помещений в соответствии с положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N159-ФЗ).

Комитет письмом от 01.11.2013 N 19116/кзио-исх отказал в передаче в собственность арендуемых нежилых помещений. Как указано в письме комитета, между ОАО "Миллениум Зилант-Сити" и ООО "Ильмар" заключен договор аренды от 07.07.2011 N 1533-Д на нежилые помещения площадью 25,2 кв.м. в доме N 6/18 по ул. Астрономическая. В соответствии с определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.2011 об утверждении мирового соглашения между Исполнительным комитетом г. Казани и ОАО "Миллениум Зилант-Сити" данные нежилые помещения возвращены в состав муниципальной казны города Казани. Между комитетом и ООО "Ильмар" заключено дополнительное соглашение о замене арендодателя. Поскольку арендуемое заявителем помещение было внесено в качестве вклада в уставный капитал ОАО "Миллениум Зилант-Сити" и выбывало из муниципальной собственности на момент вступления в силу Закона N 159-ФЗ, оно не может быть приватизировано и, соответственно, передано в собственность арендатору по процедуре, установленной Законом.

Заявитель, полагая, что данный отказ ответчика противоречит закону и нарушает его права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая требования заявителя, суды обеих инстанций исследовали все представленные в дело доказательства и дали им надлежащую правовую оценку по правилам статьи 71 АПК РФ, в результате чего установили незаконность отказа ответчика в предоставлении заявителю преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, поскольку он не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы общества.

Кассационная инстанция подтверждает правильность выводов, положенных судами в основу принятых по делу судебных актов.

Статьей 3 Закона N 159-ФЗ предусмотрено преимущественное право на приобретение арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства. При этом данное право может быть представлено при соблюдении условий, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4 настоящей статьи.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций исходили из того, что обществом соблюдены все предусмотренные законом условия: заявитель относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, является арендатором спорного нежилого помещения, площадь спорного имущества, арендуемого обществом, не превышает предельного значения, предусмотренного Законом Республики Татарстан от 03.10.2008 N 79-ЗРТ "Об установлении предельных значений площади арендуемых помещений, приобретаемых субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества", задолженности по арендной плате не имеется.

Других требований, предъявляемых к арендатору, изъявившему желание приватизировать занятое помещение на льготных условиях, либо обстоятельств, препятствующих реализации обществом данного права, Законом N 159-ФЗ не предусмотрено.

Ссылка заявителя жалобы на то, что спорный объект передавался в собственность ОАО "Миллениум Зилант-Сити", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, является несостоятельным, поскольку переход права собственности на арендуемое имущество не прекращает арендных отношений (часть 1 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации), и не затрагивает прав арендатора.

Таким образом, выводы судов обеих инстанций о том, что заявителем соблюдены все условия, необходимые для реализации предоставленного ему преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.

Поскольку нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов в любом случае, судами обеих инстанций не допущены, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.05.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2014 по делу N А65-1141/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова Н.Н. Сафин