Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 9 декабря 2014 г. N Ф06-17684/13 по делу N А57-21347/2012

г. Казань

09 декабря 2014 г.

Дело N А57-21347/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Конопатова В.В.,

судей Аглиуллиной Ф.Г., Ивановой А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Галеевой Л.В.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Саратовской области представителей:

Федеральной налоговой службы - Яровинкиной В.К. (доверенность от 14.03.2014),

конкурсного управляющего Левашова И.В. - Игониной Г.В. (доверенность от 07.10.2014),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 25.07.2014 (судья Федорова Ю.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2014 (председательствующий судья Пригарова Н.Н., судьи Агибалова Г.И., Грабко О.В.)

по делу N А57-21347/2012

по жалобе Федеральной налоговой службы о признании действий (бездействий) конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Аварийно-Спасательная Служба "Сар-Спас" Левашова И.В., выраженных в необоснованном привлечении специалистов в рамках дела о банкротстве (несостоятельности) муниципального унитарного предприятия "Аварийно-Спасательная Служба "Сар-Спас" (ИНН 6450033769, ОГРН 1026403350489),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.09.2013 муниципальное унитарное предприятие "Аварийно-Спасательная Служба "Сар-Спас" (далее - МУП "АСС "Сар-Спас", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Левашов Игорь Владимирович.

Сообщение об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "КоммерсантЪ" от 21.09.2013 N 172.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.05.2013 по делу N А57-21347/2012 требования Федеральной налоговой службы г. Москва в сумме 2 174 701 руб. 39 коп. включены в реестр требований кредиторов должника МУП "АСС "Сар-Спас" в составе третьей очереди.

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Саратова (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с жалобой о признании незаконными действий (бездействий) конкурсного управляющего Левашова И.В., связанных с исполнением возложенных на него обязанностей в части необоснованного привлечения юриста и бухгалтера.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.07.2014, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ФНС России обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит состоявшиеся судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, в период процедуры конкурсного производства конкурсным управляющим Левашовым И.А. привлечены следующие специалисты:

- Абдуллаев А.Х. по договору подряда от 05.09.2013 N 1 до окончания конкурсного производства с оплатой 15 000 руб. (ежемесячно), по юридическому сопровождению должника;

- Загнойко Е.В. по договору оказания бухгалтерских услуг от 05.09.2013 N 2 до окончания конкурсного производства с оплатой 12 000 руб. (ежемесячно), по ведению бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности заказчика - должника.

ФНС России, считая, что указанные действия конкурсного управляющего Левашова И.А. не соответствуют положениям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы кредиторов, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями арбитражного управляющего.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Пунктом 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что полномочия, возложенные в соответствии с Законом о банкротстве на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам. Вместе с тем, арбитражный управляющий для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве имеет право привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами (абзац шестой пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 131 Закона о банкротстве в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", при рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует, исходя из пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве, учитывать в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что в ходе конкурсного производства с участием привлеченных конкурсным управляющим специалистов произведена инвентаризация имущества, в результате которой выявлено 59 объектов имущества, направлены акты сверок дебиторам МУП "АСС "САР-СПАС"; сформированы и представлены в органы ФНС России расчеты, отчетные формы, бухгалтерская отчетность за 2013 год, налоговая декларация за 2013 год, сведения о доходах физических лиц за 2013 год (2 НДФЛ); зарегистрировано право хозяйственного ведения на два объекта (первый этаж - 130,9 кв. м, подвал - 270,5 кв. м), расположенных по адресу: г. Саратов, ул. Дегтярная, д. 28; проведена работа по оспариванию распоряжения Комитета по управлению имуществом города Саратова от 11.05.2012 N 440 О закреплении объектов нежилого фонда, распоряжения от 23.03.2012 N 283-р "О передаче основных средств с баланса МУП "АСС "САР-СПАС" на баланс МУП Городские дороги плюс (9 объектов)"; осуществлены работы по проведению, выявлению и взысканию дебиторской задолженности, в результате которых выявлено 30 дебиторов, по которым составлены акты сверки и претензии, в настоящее время ведутся переговоры по взысканию задолженности во внесудебном порядке; в досудебном порядке удовлетворены требования к должнику об истребовании имущества из чужого незаконного владения, имущество передано конкурсному управляющему в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи от 11.12.2013; стоимость услуг привлеченных конкурсным управляющим специалистов не превышал среднерыночных ставок по оплате аналогичных услуг; конкурсным управляющим не был превышен лимит оплаты услуг лиц, привлеченных им для обеспечения своей деятельности, установленный пунктами 3, 8 статьи 20.7 Закона о банкротстве, пришли к обоснованному выводу о правомерности привлечения конкурсным управляющим названных специалистов, поскольку оно направлено на достижение целей конкурсного производства.

При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении жалобы ФНС России на действия конкурсного управляющего Левашова И.В.

Все доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, были предметом исследования судебных инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Исходя из вышеизложенного, суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов предыдущих инстанций, которые не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, считает, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 288 АПК РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 25.07.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2014 по делу N А57-21347/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.В. Конопатов

Судьи

Ф.Г. Аглиуллина А.Г. Иванова