Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 января 2015 г. N Ф06-19082/13 по делу N А65-5249/2014

г. Казань

21 января 2015 г.

Дело N А65-5249/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Хайбулова А.А., Филимонова С.А.,

при участии представителей:

истца (товарищества собственников жилья "Дом на Набережной") - Железнова-Липеца А.А., доверенность от 20.01.2015 N 1,

ответчика (открытого акционерного общества "Татэнергосбыт") - Алешиной Е.А., доверенность от 31.12.2014 N 113-14/13;

ответчика (открытого акционерного общества "Сетевая компания") - Губайдуллиной Л.Н., доверенность от 30.12.2014 N 11913/146; Кустадинчева М.В., доверенность от 30.12.2014 N 119-13/4

в отсутствие:

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Сетевая компания", г. Казань, Республика Татарстан,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2014 (судья Спиридонова О.П.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 (председательствующий судья Жевак И.И., судьи Жаткина С.А., Шалкин В.Б.)

по делу N А65-5249/2014

по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Дом на Набережной", г. Казань, Республика Татарстан (ОГРН 1051629007561, ИНН 1657051998) к открытому акционерному обществу "Татэнергосбыт", г. Казань, Республика Татарстан (ОГРН 1091690003481, ИНН 1657082308), к открытому акционерному обществу "Сетевая компания", г. Казань, Республика Татарстан (ОГРН 1021602830930, ИНН 1655049111) об определении границы балансовой принадлежности электрических сетей, с участием третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью НПП "Агора", г. Казань, Республика Татарстан; общества с ограниченной ответственностью "Спринт", г. Москва,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Дом на Набережной" (далее - ТСЖ "Дом на Набережной", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Татэнергосбыт" (далее - "Татэнергосбыт"), к открытому акционерному обществу "Сетевая компания" (далее - ОАО "Сетевая компания") об определении границы балансовой принадлежности электрических сетей - внешней стены многоквартирного дома по адресу: г. Казань, ул. Абсалямова, 13.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 в удовлетворении исковых требований к ОАО "Татэнергосбыт" отказано. Исковые требования в отношении ОАО "Сетевая компания" удовлетворены.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО "Сетевая компания" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2014 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.01.2007 между ОАО "Татэнергосбыт" и ТСЖ "Дом на Набережной" был заключен договор энергоснабжения объектов юридического лица в целях электроснабжения жилого дома по адресу: г. Казань, ул. Абсалямова, 13.

25 февраля 2005 года между ОАО "Сетевая компания" и ТСЖ "Дом на Набережной" подписаны: акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности энергоснабжающей организации и потребителя; однолинейная схема электроснабжения.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности энергоснабжающей организации и потребителя, границей раздела балансовой принадлежности между истцом и ОАО "Сетевая компания" устанавливается ВРУ-10кВ РП-100 яч. 15,20.

В соответствии с действующим гражданским законодательством договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно пункту 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 22.09.2009 N 5290/09, условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, ничтожны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья (ТСЖ) признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Феедерации ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Таким образом, ТСЖ отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и не может отвечать за оборудование, находящееся за границами многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Так как спорные электрические сети (от РП-100 до внешней стены жилого дома по ул. Абсалямова, 13 г. Казани) находятся за пределами внешних границ стен жилого дома, то согласно пункту 8 Правил N 491 они являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников квартир в указанном доме.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

Следовательно, эксплуатационная ответственность начинается в месте соединения прибора учета электрической энергии, балансовая принадлежность начинается от внешней границы стены многоквартирного дома.

В доме N 13 по ул. Абсалямова г. Казани общедомовой прибор учета электрической энергии установлен и допущен в эксплуатацию.

Согласно пункту 8 Правил N 491: внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Общедомовой прибор учета, предназначенный для определения объема отпущенной в многоквартирный дом электрической энергии, устанавливается на границе сетей на вводе в дом - внешней границе стены многоквартирного дома.

ОАО "Сетевая компания", являясь городской эксплуатационной организацией, которая владеет на правах локального монополиста городскими сетями электроснабжения, не имеет возможности присоединения к иным сетям.

Эксплуатационная ответственность ТСЖ начинается в месте соединения запирающего вентиля с внешними сетями, установленного на теплосети с внутренней стороны многоквартирного дома, а при наличии общедомового прибора учета - место соединения такого прибора.

С учетом изложенного, истец обратился в арбитражный суд с требованием привести в соответствие с действующим законодательством границу балансовой принадлежности электрических сетей ТСЖ "Дом на Набережной", г. Казань, определив границу балансовой принадлежности электрических сетей - внешнюю стену многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Абсалямова, 13.

Судами установлено, что третье лицо общество с ограниченной ответственностью НПП "Агора" (далее - ООО НПП "Агора") осуществляло строительство жилого дома по адресу: г. Казань, ул. Абсалямова, д. 13, на основании выданного Казанскими электрическими сетями (КЭС) технических условий от 03.12.2003 N 218-114-3581 и справки о выполнении технических условий от 21.12.2004 N 1643.

Согласно техническим условиям от 03.12.2003 N 218-114-3581 на присоединение мощности к сети открытого акционерного общества "Татэнерго" (далее - ОАО "Татэнерго") было осуществлено присоединение мощности 580кРт для снабжения 9-ти этажного жилого дома по ул. Абсалямова.

Доказательств передачи спорных электросетей от ООО НПП "Агора" к ТСЖ "Дом на Набережной" не имеется.

В целях оказания коммунальной услуги электроснабжения на объекте энергоснабжения, управление которым осуществляет потребитель, между ОАО "Татэнерго" (гарантирующий поставщик) и ТСЖ "Дом на Набережной" (потребитель) 01.01.2007 был заключен договор энергоснабжения N 7262, согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии (пункт 1.1 договора).

25 февраля 2005 года между Казанскими электрическими сетями и ТСЖ "Дом на Набережной" был подписан акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности энергоснабжающей организации и потребителя, согласно которому границей раздела балансовой принадлежности между истцом и ОАО "Сетевая компания" устанавливается ВРУ-10кВ РП-100 яч. 15,20, а так же установлены приборы учета.

В дальнейшем между ООО "НПП "Агора" и обществом с ограниченной ответственностью "Сити-Строй" (далее - ООО "Сити-Строй") был заключен договор купли-продажи объекта электросетевого хозяйства от 09.09.2011 N 20, согласно которому ООО "НПП "Агора" продает, а ООО "Сити-Строй" покупает объект электросетевого хозяйства ТП-2660 с электрооборудованием и наружные кабельные линии в соответствии с Приложением N 1.

Согласно соглашению от 09.09.2011 N 1 к договору от 09.09.2011 N 20 ООО "Сити-Строй" взяло на себя обязательство по содержанию и оформлению своих прав на здание ТП-2660 и земельный участок под ним.

На основании указанного соглашения ООО "НПП "Агора" продало объект электросетевого хозяйства ОАО "Сити-Строй", не зарегистрировав право собственности, что отдельно было оговорено условиями соглашения (абзац 1 пункт 1.1 соглашения).

Между тем, доказательств того, что право собственности на переданный объектэлектросетевого хозяйства в последующем было зарегистрировано ОАО "Сити-Строй" (ООО "Спринт") в материалах дела также не имеется.

С учетом изложенного суды пришли к выводу, что в отсутствие доказательств регистрации права собственности собственником спорных сетей и ТП-2660 является ООО НПП "Агора".

Согласно техническим условиям от 03.12.2003 N 218-114-3581, выданным Казанскими электрическими сетями, и справки о выполнении технических условий от 21.12.2004 N 1643 - спорные электрические сети и ТП N-2660 были построены ООО НПП "Агора" в ходе строительства жилого дома по адресу: г. Казань, ул. Абсалямова, д. 13.

В соответствии со справкой от 05.03.2005 N 226 была составлена однолинейная схема; в справке указан только дом по ул. Абсалямова, д. 13.

В последующем ООО "Сити-Строй" велось строительство жилого дома на пересечении ул. Абсалямова - Чистопольская г. Казани.

ООО "Сити-Строй" обратилось с просьбой в ООО НПП "Агора" о присоединении своих вновь проложенных сетей к существующим сетям в ТП-2660, на что ООО "НПП "Агора" было предложено ООО "Сити-Строй" компенсировать часть затрат, произведенных на строительство объекта электросетевого хозяйства или выкупить данный объект.

Согласно техническим условиям от 07.07.2011 N 218-114-0371 на технологическое присоединение электрической мощности юридических лиц к распределительным электрическим сетям ОАО "Сетевая компания" и организацию коммерческого учета, филиал ОАО "Сетевая компания" Казанские электрические сети на основании договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств разрешило присоединение электрической мощности ООО НПП "Агора" для электроснабжения жилого дома с нежилыми помещениями по ул. Чистопольская, д. 16/15 на основании заявки от 06.06.2011 N 0371.

В соответствии с пунктом 3.1 указанных технических условий точками присоединения к сетевому объекту ОАО "Сетевая компания" являются существующие кабельные наконечники в РУ-10кВ РП-100 яч. N 15 и яч. N 20.

Таким образом, судами установлено, что к спорным сетям были присоединены и иные потребители.

Актом осмотра от 30.06.2014, подписанным с участием истца и ответчиков, было зафиксировано, что кабель воздушным путем от ТП-2660 выходит на частный сектор дома 6 В по ул. Нижняя Торфяная; кабель воздушным путем выходит за столбы внешнего освещения магистрали по ул. Сибгата Хакима.

Объект электросетевого хозяйства (ТП N -2660) был построен ООО НПП "Агора" в ходе строительства жилого дома по адресу: г. Казань, ул. Абсалямова, д. 13, на основании выданных Казанскими электрическими сетями (КЭС) технических условий от 03.12.2003 N 218-114-3581 и справки о выполнении технических условий от 21.12.2004 N 1643.

В связи с тем, что ООО НПП "Агора" не передавало спорные сети истцу, а последующий договор между ООО НПП "Агора" и ООО "Сити-Строй" зарегистрирован не был, суды пришли к выводу, что владельцем спорных сетей является ООО НПП "Агора".

На основании изложенного, а также учитывая, что ОАО "Татэнергосбыт" является сбытовой компанией, не отвечающей за техническое присоединение спорных сетей, суды пришли к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в отношении ОАО "Сетевая компания".

Суды полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 законными и неподлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.07.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 по делу N А65-5249/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

А.А. Хайбулов С.А. Филимонов