Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 4 февраля 2015 г. N Ф06-19570/13 по делу N А06-3496/2014

г. Казань

04 февраля 2015 г.

Дело N А06-3496/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Логинова О.В.,

судей Егоровой М.В., Гариповой Ф.Г.,

при участии представителей:

заявителя - Ерофеева В.В., доверенность от 01.02.2015,

ответчика - Абдулманаповой З.А., доверенность от 26.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Астраханской таможни

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.07.2014 (судья Бочарникова Г.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 (председательствующий судья Комнатная Ю.А., судьи Каплин С.Ю., Шараев С.Ю.)

по делу N А06-3496/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КВАНТ", г. Астрахань (ИНН 3018312630, ОГРН 1063023030091) к Астраханской таможне, г. Астрахань (ИНН 3017003414, ОГРН 1033001700159) о признании недействительными ненормативных правовых актов,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "КВАНТ" (далее - заявитель, ООО "КВАНТ", Общество) с заявлением о признании недействительными требований Астраханской таможни (далее - таможенный орган, таможня) от 13.01.2014 N 21, N 22 и N23 направленных письмом от 17.01.2014 N 15-52/654 по таможенным декларациям на товары, представленным в виде электронного документа (далее - ЭТД): 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, N10311010/310512/0000342; решений Астраханской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 16.12.2013 по ЭДТ: 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.07.2014 заявление Общества удовлетворено. Суд признал недействительными решения Астраханской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 16.12.2013 по ЭТД: 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/180412/0000342 и требования Астраханской таможни от 13.01.2014 N 21, N 22 и N 23 по ЭТД: 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/180412/0000342.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.07.2014 оставлено без изменения.

Астраханская таможня, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО "КВАНТ" требований в полном объеме.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель Общества в судебном заседании отклонил кассационную жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав явившихся в судебное заседание представителей таможенного органа и Общества, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 16.12.2013 отделом таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни в рамках статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) была проведена камеральная проверка в отношении ООО "Квант", результаты которой отражены в акте N 10311000/400/161213/А0014.

Целью данной проверки, исходя из вводной части акта камеральной проверки N 10311000/400/161213/А0014, являлся контроль достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, продекларированных по ЭТД: 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342.

По итогам проведенной проверки, на основании выводов изложенных в акте N 10311000/400/161213/А0014, таможенным органом, было принято решение об отмене на основании части 4 статьи 65 ТК ТС ранее принятого решения о таможенной стоимости товаров заявленных по ЭТД 10311010/180412/0000257, N 10311010/180412/0000258, N 10311010/310512/0000342.

Астраханской таможней письмом от 17.01.2014 N 15-52/654 в адрес Общества направлены требования от 13.01.2014 N 21, N 22 и N 23, выставленные на основании акта камеральной проверки от 16.12.2013 N 10311000/400/161213/А0014, решений о корректировке таможенной стоимости товаров от 16.12.2013 по ЭТД 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342. Общая сумма дополнительных платежей указанная в формах корректировки таможенной стоимости (КТС-1) составила 90 660,78 руб.

Не согласившись с данными требованиями от 13.01.2014 N 21, N 22 и N 23, и решениями о корректировке таможенной стоимости от 16.12.2013, ООО "КВАНТ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, пришли к выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для корректировки таможенной стоимости.

Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

В ходе проверки предоставленных таможенному органу при декларировании товаров по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342 формализованных копий документов и сведений таможенным органом установлено, что ООО "Квант", Россия, (покупатель) по поручению ООО "Альтаир" (договор комиссии от 14.12.2011 N П-11/77) заключены внешнеторговые контракты от 14.12.2011 N 1 с обществом с ограниченной ответственностью "Ренессанс Индастри", Украина, (продавец), от 11.02.2012 N 1 с ООО "Стандарт LTD", Киргизия, (продавец) на поставку товара: гладкокрашеные махровые изделия, светлых средних и темных тонов разных размеров. Количество товара, его ассортимент и цена указаны в Спецификациях, являющихся неотъемлемой частью указанных контрактов.

В соответствии с условиями контрактов Продавец поставляет товар на условиях поставки DAP-граница Туркменистана (ст. Тахиаташ) согласно Инкотермс-2010, грузоотправитель - АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы" (Туркменистан), грузополучатель товара - ООО "Квант". Продавец производит отгрузку партиями в пределах общего объема товара. Товар должен быть отгружен в течение 45 календарных дней с момента получения предоплаты в рамках внешнеторгового контракта от 11.02.2012 N 1, в течение 180 календарных дней в рамках внешнеторгового контракта от 14.12.2011 N 1. Оплата за товар производится Покупателем в долларах США 100% предоплатой.

ООО "Квант", Россия, ввезены на таможенную территорию ТС железнодорожным транспортом и помещены под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товары - белье туалетное - гладкокрашеные полотенца махровое из х/б пряжи махровых полотенчатых тканей (100% хлопок), код ЕТН ВЭД ТС 6302600000, производства АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы", Р. Туркменистан:

- в рамках внешнеторгового контракта от 14.12.2011 N 1, заключенного ООО "Квант" с ООО "Ренессанс Индастри" (Украина, регистрационный N 14801020000047602, адрес: 610222, Украина, г. Харьков, ул. Ромен Роллана, 4, офис 54-А) в ж/д вагоне N 53804092 по ж/д накладной от 06.04.2012 N 73887911, в ж/д вагоне N 53803607 по ж/д накладной от 16.05.2012 N 73888563 (ЭТД NN 10311010/180412/0000257, 10311010/310512/0000342);

- в рамках внешнеторгового контракта от 11.02.2012 N 1 заключенного ООО "Квант" с ООО "Стандарт LTD" (Киргизия, г. Бишкек, ул. Л.Толстого, д. 148) в ж/д вагоне N 53804092 по ж/д накладной от 06.04.2012 N 73887911 (ЭТД N 10311010/180412/0000258).

В соответствии со сведениями, содержащимися в графе 54 вышеуказанных ЭТД таможенное декларирование товаров от имени декларанта на основании договора от 17.02.2011 N АФ(Н) 30/2/11/024 об оказании брокерских услуг производилось таможенным брокером ЗАО "НЭК" (ИНН 7729611071, КПП 301743001, адрес: 119606, г. Москва, Пр. Вернадского, д. 84, корп. 2) в лице В.А. Кальчука.

Согласно представленным ООО "Квант" в ходе проведения камеральной таможенной проверки сведениям, договор от 17.02.2011 N АФ(Н) 30/2/11/024 об оказании брокерских услуг с таможенным брокером ЗАО "НЭК" фирмой ООО "Квант" не заключался. Таможенное декларирование товаров от имени декларанта осуществлялось ЗАО "НЭК" (ИНН 7729611071, КПП 301743001, адрес: 119606, г. Москва, Пр. Вернадского, д. 84, корп.2) на основании договора об оказании услуг таможенным брокером от 20.09.2010 N АФ(Н) 30/2/10/082 в лице В.А. Кальчука.

Заявленная декларантом таможенная стоимость определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 4, 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее Соглашение об определении таможенной стоимости товаров) с включением в ее структуру затрат, связанных с транспортировкой рассматриваемых товаров от границы Туркменистана (ст. Тахиаташ) до места прибытия на таможенную территорию ТС.

При декларировании рассматриваемых товаров таможенному органу заявлены следующие сведения: ЭТД N 10311010/180412/0000257: вес нетто/брутто - 3288,96/3429 кг, цена по инвойсу 19 456,39 USD, статистическая стоимость 20 053,5 USD, таможенная стоимость 594 321,57 руб. ИТС составил 6,09 USD/кг, начисленные и уплаченные таможенные платежи: пошлина 20% - 118 864,31 руб. (УН), НДС 18% - 106 977,88 руб.; ЭТД N 10311010/180412/0000258: вес нетто/брутто - 19 052,24/19 594,6 кг, цена по инвойсу 112818,02 USD, статистическая стоимость 116230,14 USD, таможенная стоимость 3 444 689,42 руб. ИТС составил 6,1 USD/кг, начисленные и уплаченные таможенные платежи: пошлина 20% - 688 937,88 руб. (УН), НДС 18% - 620 044,1 руб.; ЭТД N 10311010/310512/0000342: вес нетто/брутто - 28923,91/29688,5 кг, цена по инвойсу 171 142,4 USD, статистическая стоимость 175 352,89 USD, таможенная стоимость 569 0359,1 руб. ИТС составил 6,06 USD/кг, начисленные и уплаченные таможенные платежи: пошлина 20% - 1 138 071,82 руб. (УН), НДС 18% - 1 024 264,64 руб.

В соответствии со спецификациями к внешнеторговым контрактам от 14.12.2011 N 1, от 11.02.2012 N 1 цена товаров сторонами сделки установлена следующая: гладкокрашеные и жаккардовые махровые полотенца разных размеров (светлого тона) - 5,85 USD/кг; гладкокрашеные и жаккардовые махровые полотенца разных размеров (среднего тона) - 5,9 USD/кг; гладкокрашеные и жаккардовые махровые полотенца разных размеров (темного тона) - 6,0 USD/кг.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости, наименовании, количества ввезенных товаров при декларировании таможенному органу представлены в электронном виде формализованные документы.

Подача деклараций и документов, подтверждающих заявленные сведения, производилась в электронном виде.

Оплата за товар произведена в соответствии с пунктом 4 внешнеторговых контрактов от 14.12.2011 N 1, от 11.02.2012 N 1 на условиях 100% предварительной оплаты по согласованию сторон на счет третьего лица - "TURKAZ TRADING)) LTD (Азербайджан) во исполнение контракта от 14.12.2011 N 1 в сумме 220 452,85 USD, в адрес ООО "Стандарт LTD", Киргизия, во исполнение контракта от 11.02.2012 N 1 в сумме 262 152,77 USD.

Суммы оплаты за товары, транспортные услуги подтверждены сведениями о движении денежных средств по расчетному счету ООО "Квант", представленными Ростовским филиалом ОАО "РГС Банк" в ходе проведенной камеральной таможенной проверки.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки компанией "TURKAZ TRADING)) LTD электронной почтой без досылки предоставлены по запросу таможенного органа копии внешнеторгового контракта от 14.12.2011 N 1, спецификаций к нему, инвойсов. В ходе анализа вышеуказанных документов расхождений со сведениями, представленными при декларировании и в ходе проведения камеральной таможенной проверки, не установлено.

В ходе анализа сведений, содержащихся в договоре на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 19.03.2012 N NF-1623-7, заключенном ООО "Квант" с компанией NETFORD compani LLP, Великобритания; установлено, что оператором компании NETFORD COMPANI LLP является ООО "Фирма "Рейл Сервис", РФ.

В ходе камеральной таможенной проверки в адрес ООО "Фирма "Рейл Сервис" направлен запрос с целью получения сведений плательщике за транспортные и иные расходы, связанные с транспортировкой товаров, о сумме платежей. В ходе проверки информация и документы в таможенный орган не поступили.

В структуру таможенной стоимости товаров, оформленных по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/000025 8, 10311010/310512/0000342, согласно сведениям, содержащимся в графах 17 ДТС-1 указанных ЭТД, включены транспортные расходы от границы Туркменистана до таможенной территории ТС.

В соответствии со счетом от 19.03.2012 N 14 стоимость транспортировки товаров, продекларированных по ЭТД NN 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, составляет 6850 USD (203 025,78 руб.).

В таможенную стоимость товаров, продекларированных по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, пропорционально весу брутто включены транспортные расходы за вычетом затрат по транспортировке товаров по территории Р. Казахстан в размере 1661,55 USD, по территории РФ до ст. Кутум ПРЖД в размере 1179,22 USD (34 948,3 руб.), сведения о которых указаны в счете от 19.03.2012 N 14.

В соответствии со счетом от 04.05.2012 N 22 стоимость транспортировки товаров, продекларированных по ЭТД N 10311010/310512/0000342, составляет 7550 USD (245,004,3 руб.).

В таможенную стоимость товаров, продекларированных по ЭТД N 10311010/310512/0000342, включены транспортные расходы за вычетом затрат по транспортировке товаров по территории Р. Казахстан в размере 1947,59 USD, по территории РФ до ст. Кутум ПРЖД в размере 1391,92 USD (45 169,06 руб.), сведения о которых указаны в счете от 04.05.2012 N 22.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной в ходе проведения камеральной таможенной проверки филиалом ОАО "РЖД", стоимость перевозки рассматриваемых товаров по маршруту ст. Аксарайская - ст. Кутум Приволжской дороги, включая дополнительные сборы, составляет: по ж/д накладной от 06.04.2012 N 73887911 - 14 010 руб. (ЭТД NN 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258); по ж/д накладной от 16.05.2012 N 73888563 - 16 034 руб. (ЭТД N 10311010/310512/0000342).

Таможенный орган пришел к выводу, что в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлены признаки завышения затрат по транспортировке товаров по территории РФ, подлежащих вычету из общей стоимости транспортировки товаров, указанной в счетах от 19.03.2012 N 14, от 04.05.2012 N 22. Установлено, что тарифы за доставку рассматриваемых товаров по территории РФ, указанные в счетах от 19.03.2012 N 14, от 04.05.2012 N 22 значительно выше тарифов, установленных ОАО "РЖД". Стоимость транспортных расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость товаров, продекларированных по ЭТД 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342, документально недостаточно подтверждена, а сведения, заявленные о таможенной стоимости рассматриваемых товаров недостоверны.

По мнению таможенного органа, в ходе проведения камеральной таможенной проверки получены сведения, указывающие, что перемещение рассматриваемых товаров через границу Туркменистана и их ввоз на таможенную территорию ТС осуществлены на условиях поставки EXW-Ашгабад во исполнение биржевого договора от 13.12.2012 N Б-009617, заключенного ООО "Стандарт LTD" с АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы", Р. Туркменистан, а также, а также биржевых договоров от 02.12.2011 N Б-009267, от 13.04.2012 N Б-009979, заключенных ООО "Ренессанс Индастри" с АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы", Р. Туркменистан. ООО "Квант" выступало при этом только как получатель товаров.

Однако, при декларировании товаров по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/000034 таможенному органу предоставлены контракты от 14.12.2011 N 1, от 11.02.2012 N 1, в соответствии с которыми вышеуказанные товары реализованы фирмами ООО "Ренессанс Индастри", ООО "Стандарт LTD" фирме ООО "Квант".

В ходе проведения камеральной таможенной проверки у ООО "Квант" запрошены оригиналы внешнеторговых контрактов от 14.12.2011 N 1, от 11.02.2012 N 1, инвойсов, выставленных в адрес ООО "Актив Груп" фирмами ООО "Ренессанс Индастри", ООО "Стандарт LTD".

На запрос таможенного органа ООО "Квант" представлены копии внешнеторговых контрактов от 14.12.2011 N 1, от 11.02.2012 N 1, с дополнениями и спецификациями, инвойсы от 05.04.2012 N 002, от 16.05.2012 N 184, от 05.04.2012 N 001.

Согласно информации, предоставленной ООО "Квант", оригиналы внешнеторговых контрактов у организации отсутствуют.

Для целей проверки достоверности сведений, заявленных ООО "Квант" при декларировании товаров проведен анализ договоров, инвойсов, спецификаций, предоставленных при таможенном декларировании.

В ходе проведенного анализа таможенным органом установлено:

1. Блок реквизитов (печати и подписи) на инвойсах от 05.04.2012 N 002, от 16.05.2012 N 184, выставленных ООО "Ренессанс Индастри", Украина, на инвойсе от 05.04.2012 N 001, выставленном ООО "Стандарт LTD", Киргизия, возможно нанесены с использованием копировальной или иной множительной техники.

2. Возможное идентичное расположение в блоке реквизитов подписи представителя относительно печати ООО "Ренессанс Индастри" на следующих документах: контракт от 14.12.2011 N 1, спецификации (приложения N 1, 2) к контракту от 14.12.2011 N 1, дополнительные соглашения к контракту от 14.12.2011: от 19.03.2012 N 1, от 01.02.2012 N 1, от 05.09.2012 N 2, инвойсы от 05.04.2012 N 001, от 16.05.2012 N 184.

Вышеуказанные документы направлены в адрес ЭИО N 3 (г. Астрахань) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону на проведение технико-криминалистического исследования.

Согласно заключению специалиста от 11.12.2013 N 13-01-2013/076 изображения блока реквизитов (печать и подпись) на инвойсах от 05.04.2012 N 002, от 16.05.2012 N 184, выставленных ООО "Ренессанс Индастри", Украина, и на инвойсе от 05.04.2012 N 001, выставленном ООО "Стандарт LTD", Киргизия, выполнены способом цветной капельно-струйной печати (данный принцип воспроизведения изображений может быть реализован в цветных струйных принтерах для ПЭВМ), соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию.

Изображения блоков реквизитов ООО "Ренессанс Индастри" в контракте от 14.12.2011 N 1, дополнительных соглашениях к контракту от 14.12.2011 N 1, от 19.03.2012, от 01.02.2012 N 1, от 05.09.2012 N 2, спецификации (приложении N 1) к контракту от 14.12.2011 N 1, спецификации (приложении N 2) к контракту от 14.12.2011 N 1, инвойсе от 16.05.2012 N 184 и инвойсе от 05.04.2012 N 002 являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Ренессанс Индастри" и пересекающегося с ним изображения подписи.

Изображения блоков реквизитов ООО "Стандарт LTD" в спецификации (приложении N 1) к контракту от 11.02.2012 N 1, спецификации (приложении N 2) к контракту от 11.02.2012 N 1, дополнительном соглашении к контракту от 11.02.2012 N 1 от 10.05.2012 N 1, дополнительном соглашении к контракту от 11.02.2012 N 1 N 2 от 31.05.2012, инвойсе от 05.04.2012 N 001 являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Стандарт LTD" и пересекающегося с ним изображения подписи.

Таможенный орган, учитывая тот факт, что печати и подписи в блоках реквизитов продавцов товаров на вышеуказанных документах, представленных в качестве подтверждения факта реализации товаров фирме ООО "Квант", а также подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных таможенному органу при декларировании, выполнены способом цветной капельно-струйной печати и являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Вагнер", ООО "Ренессанс Индастри" и пересекающегося с ним изображения подписи, соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию, пришел к выводу, что такие документы не могут рассматриваться как подтверждающие таможенную стоимость товаров, заявленных декларантом при декларировании по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342. Сведения, заявленные таможенному органу о таможенной стоимости рассматриваемых товаров, не подтверждены документально и не могут рассматриваться в качестве подтверждения достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, продекларированных по ЭТД 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено наличие дополнительных расходов, связанных с приобретением товаров на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана, транспортировкой по территории Туркменистана, сертификацией, которые должны быть включены в таможенную стоимость рассматриваемых товаров в соответствии со статьей 5 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров.

Вместе с тем, в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что в структуре таможенной стоимости рассматриваемых товаров отсутствуют вышеуказанные затраты, что по мнению таможенного органа указывает на признаки занижения таможенной стоимости, поскольку таможенная стоимость товаров, заявленная ООО "Квант" при декларировании по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342, недостаточно документально подтверждена, документы, представленные таможенному органу в качестве подтверждения факта реализации товаров фирме ООО "Квант", а также сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной таможенному органу при декларировании, имеют блоки реквизитов продавца, выполненные способом цветной капельно-струйной печати (данный принцип воспроизведения изображений может быть реализован в цветных струйных принтерах для ПЭВМ), являющиеся изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Вагнер" и пересекающегося с ним изображения подписи, соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами неприменим.

На основании вышеизложенного таможенный орган пришел к выводу, что таможенная стоимость рассматриваемых товаров подлежит корректировке, Решения Аксарайского таможенного поста Астраханской таможни о принятии таможенной стоимости по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342 подлежат отмене.

В связи с отсутствием у таможенного органа информации о фактической величине затрат, связанных с приобретением товаров на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана, транспортировкой по территории Туркменистана, сертификацией), таможенная стоимость определена таможенным органом вторым методом по стоимости сделки с идентичными товарами.

Согласно ценовой информации, имеющейся в распоряжении Астраханской таможни (полученной с помощью подсистемы анализа данных системы оперативного контроля за процессами таможенного оформления и контроля ФТС России "Мониторинг-анализ", АС КТС), установлено, что индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) наиболее удовлетворяющих условиям однородности/идентичности товаров, ввезенных на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, на сопоставимых условиях поставки, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, и таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии со статьями 4, 5 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, составляет 6,73 USD = 198,15 руб. за кг (ЭДТ N 10311010/090412/0000247).

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 65, 67, 69, 79, 179, 183, 184, 208 ТК ТС, частью 3 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, пришли к правильному выводу, что оснований для корректировки таможенной стоимости у таможенного органа не имелось, поскольку представленные ООО "Квант" документы подтверждают цену сделки, содержат сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованные между сторонами внешнеэкономической сделки. Факт перемещения указанных в ЭДТ товаров соответствует сведениям из ж/д накладной и подтверждает факт реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта, что таможней не оспаривается.

Как установлено судами, при декларировании товара Обществом были представлены в таможенный орган все имеющиеся у него в силу делового оборота (и необходимые в силу статей 183, 208 ТК ТС) документы в соответствии с выбранным таможенным режимом и документально подтвердило правомерность определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимым товаром (первый метод).

Суды, оценив представленные документы и сведения, обоснованно признали, что таможенный орган в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ не доказал недостоверность и недостаточность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, для применения метода определения таможенной стоимости товаров по цене сделки.

Невозможность определения цены поставляемого товара при использовании представленных Обществом документов в совокупности и их системной оценке, таможенным органом не подтверждена.

Как правомерно указали суды, непредставление либо неполное представление в таможню дополнительных документов не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости вывозимого товара, а отсутствие у декларанта каких-либо документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются иными документами.

Кроме того, основанием к выводам, что сведения, заявленные таможенному органу о таможенной стоимости рассматриваемых товаров, не подтверждены документально и не могут рассматриваться в качестве подтверждения достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, послужило заключение специалиста ЭИО N 3 ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 11.12.2013 N 13-01-2013/076.

Суды правильно указали, что сам факт экспертизы не доказывает отсутствие документального подтверждения сделки, так как не исключает факт исполнения обязательств сторонами при совершении сделки.

Таможенный орган не принял таможенную стоимость заявленную декларантом ООО "Квант" в части транспортных расходов, и ссылаясь на данные ценовой информации, имеющейся в распоряжении Астраханской таможни "Мониторинг-анализ", АС КТС" увеличил таможенную стоимость на величину транспортных расходов по территории Туркменистана.

Кроме того, таможенный орган ссылается на сделки предшествующие спорным сделкам, а именно договора от 13.12.2012 N Б-009617, от 02.12.2011 N Б-009267, от 13.04.2012 N Б-009979 заключенные между ООО "Ренессанс Индастри" Украина и ООО "Вангер", выступавшие в качестве "Покупателя" в своих сделках, которые были заключены на условиях EXW-Ашгабат. В рамках указанных договоров были исполнены обязательства по сделкам в соответствии, с которыми покупатель брал на себя обязательства, исходя из условий поставки EXW-Ашгабат об оплате транспортных и иных расходов до границы Туркменистана.

Исходя из проведенного анализа, условий договоров таможенный орган пришел к выводу о том, что цена, установленная в договоре поставки от 14.12.2011 N 1 между ООО "Ренессанс Индастри", Украина, ООО "Квант" и ООО "Стандарт LTD" Киргизия, ООО "Квант" занижена на сумму транспортных расходов по территории Туркменистана.

Суды правомерно указали, что одним из основных источников сведений о транспортных расходах является международная ж/д накладная, в которой указаны лица ответственные за уплату ж/д тарифов на каждой территории сопредельного государства. Из сведений указанных в ж/д накладной следует, что в оплате тарифов участвует национальные ж/д экспедиторы, каждый на своем участке пути, данные сведения указаны на лицевой части в 3 гр. ж/д накладной. Это указывает на факт оплаты транспортных расходов, так как оплата ж/д тарифов производится до отправки вагонов ж\д экспедиторами и подтверждается счетами Общества, которые под сомнения таможенным органом не ставится.

Таким образом, сведения заявленные в ж/д накладной, акт выполненных работ подтверждают затраты понесенные Обществом при перевозке груза от границы Туркменистана ст. Тахиаташ до ст. Кутум РФ.

Таможенный орган не представил суду доказательств, свидетельствующих о недостоверности представленных заявителем сведений, а также наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Суды пришли к правомерному выводу, что оснований для корректировки таможенной стоимости у таможенного органа не имелось.

С учетом вышеизложенного суды правомерно признали недействительными оспариваемые по делу требования и решения Астраханской таможни.

Доводы таможни, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.

Суды полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам и приняли обоснованные судебные акты.

По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы таможни необоснованными и не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.07.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 по делу N А06-3496/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.В. Логинов

Судьи

М.В. Егорова Ф.Г. Гарипова