Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2015 г. N Ф06-18242/13 по делу N А65-6012/2014

г. Казань

18 февраля 2015 г.

Дело N А65-6012/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гариповой Ф.Г.,

судей Егоровой М.В., Логинова О.В.,

при участии представителей:

заявителя - Ялаловой Л.Х. (доверенность от 02.02.2015),

ответчика - Солодковой Н.В. (доверенность от 13.11.2013 N 1105),

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г. Лениногорске Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.06.2014 (судья Абульханова Г.Ф.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 (председательствующий судья - Захарова Е.И., судьи Драгоценнова И.С., Филиппова Е.Г.)

по делу N А65-6012/2014

по заявлению открытого акционерного общества "Лениногорские тепловые сети", г. Лениногорск, к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г. Лениногорске Республики Татарстан, г. Лениногорск, с участием третьего лица: государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, о признании недействительным решения от 31.12.2013 N 01325113 РВ 0000983 в части,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Лениногорские тепловые сети" (далее - Общество, ОАО "Лениногорские тепловые сети", заявитель, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г. Лениногорске Республики Татарстан (далее - учреждение, Пенсионный фонд, пенсионный орган, ответчик) о признании недействительным решения от 31.12.2013 N 01325113 РВ 0000983 в части включения в базу для начисления страховых взносов суммы в размере 202 636,14 руб. и доначисления соответствующих сумм пени и штрафа.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.06.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014, заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение признано недействительным.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, учреждение обратилось в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения первой инстанции и постановления апелляционной инстанции.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещен согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии со статьей 156, части 3 статьи 284 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв с 10 час. 45 мин. 10.02.2015 до 10 час. 00 мин. 17.02.2015.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, учреждением проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов по обязательному социальному страхованию за период с 03.08.2010 по 31.12.2012, в ходе которой выявлено неправомерное занижение страхователем сумм страховых взносов на сумму компенсационных выплат за аренду транспортного средства сотрудника - Шафигуллина Р.Р.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлен акт выездной проверки от 03.12.2013, на который заявителем принесены возражения, не принятые пенсионным органом с вынесением оспариваемого решения от 31.12.2013 N 01325113 РВ 0000983 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, с доначислением 63 337,16 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, а также соответствующих им сумм пени в размере 14 147,96 руб. и 12 667,42 руб. штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

ОАО "Лениногорские тепловые сети", полагая, что решение Пенсионного фонда в оспариваемой части принято с нарушением действующего законодательства, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявление Общества в оспариваемой части, обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу части 3 статьи 7 Закона N 212-ФЗ не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В силу подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением: выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов; выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы; компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников.

Трудовой кодекс Российской Федерации выделяет два вида компенсационных выплат.

Один из видов компенсационных выплат предусмотрен статьей 164 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно положениям названной статьи под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда.

Согласно статье 188 Трудового кодекса Российской Федерации при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) личного транспорта, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Учреждением по настоящему делу установлено, что Шафигуллину Р.Р., который являлся сотрудником ОАО "Лениногорские тепловые сети", в соответствии с договором аренды транспортного средства с экипажем от 08.09.2010 N 46/1 была назначена компенсация за использование личного транспорта, которым он управлял на основании доверенности.

В своем решении орган Пенсионного фонда, не оспаривая правомерность начисления компенсации, указал, что компенсация должна быть начислена собственнику транспорта - Бадретдинову И.З., так как стороной спорного договора является лицо, не правомочное на заключение такой сделки, что влечет ее ничтожность.

В связи с чем, Пенсионным фондом сделан вывод о недействительности договора аренды, и квалифицировало все выплаты по спорному договору как оплату услуг по договору об оказании услуг по управлению автомобилем, и включило эти суммы в базу для начисления страховых взносов.

Судами при вынесении судебных актов принято во внимание, что Бадрутдинов И.З. передал в пользование и владение Шафигуллину Р.Р. сданный в аренду автомобиль.

Данный факт подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства и доверенностью.

Следовательно, выплаченные Обществом физическому лицу выплаты по договору аренды транспортного средства с экипажем в силу взаимосвязанных норм пенсионного, гражданского законодательства, не могут восприниматься третьими лицами иначе как находящиеся во владении и пользовании конкретного лица, которому выдана доверенность, соответственно объекта обложения страховыми взносами по части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ не образуют.

В связи с чем, доводы пенсионного органа, со ссылкой на статью 608 ГК РФ и пункт 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, с учетом предмета сделки аренды транспортного средства, заключенной ее участниками, регулируемой специальной нормой гражданского законодательства главой 34 ГК РФ (статьями 632, 633 ГК РФ) на основании пункта 3 статьи 7 Закона N 212-ФЗ правомерно отклонены судебными инстанциями.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.06.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 по делу N А65-6012/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г. Лениногорске Республики Татарстан - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения судебных актов, принятые определением Арбитражного суда Поволжского округа от 11.11.2014 по делу N А65-6012/2014.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Гарипова

Судьи

М.В. Егорова О.В. Логинов