Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 марта 2015 г. N Ф06-13179/13 по делу N А65-22472/2013

г. Казань

26 марта 2015 г.

Дело N А65-22472/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Коноплёвой М.В., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителя:

товарищества собственников жилья "Дом на Набережной" - Ахтямовой Ф.Х., доверенность от 15.09.2014 б/н,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.10.2014 (судья Гилялов И.Т.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Кузнецов В.В., Липкинд Е.Я.)

по делу N А65-22472/2013

по заявлению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о прекращении исполнительного производства от 03.07.2014 N 17686/14/01/16 по делу N А65-22472/2013 по заявлению товарищества собственников жилья "Дом на Набережной", г. Казань, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", о признании незаконным отказа в формировании земельного участка многоквартирного дома N 13 по ул. Абсалямова, третьи лица: муниципальное казенное учреждение "Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и реконструкции Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", с участием судебного пристава-исполнителя Мухаметзяновой Э.Р,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее - должник) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о прекращении исполнительного производства от 03.07.2014 N 17686/14/01/16.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.10.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014, в удовлетворении заявления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о прекращении исполнительного производства от 03.07.2014 N 17686/14/01/16 отказано (том 3 л.д. 163-165).

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель ТСЖ "Дом на Набережной", считая доводы жалобы несостоятельными, просила обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ТСЖ "Дом на Набережной", судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ТСЖ "Дом на Набережной" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, с учетом принятых в порядке статьи 49 АПК РФ изменений предмета заявленных требований и частичного отказа от заявленных требований, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани и администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов с требованием: признать незаконным отказ в формировании земельного участка многоквартирного дома 13 по ул. Абсалямова Исполнительного комитета г. Казани, выраженный в ответах Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 12.06.2013 N 17295, от 08.07.2013 N 40-19-9325, от 29.08.2013 N 27024, от 27.09.2013 и подтвержденный в письме от 27.09.2013 N 31862, как несоответствующее статье 16 Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 43, части 10 статьи 45, части 4 статьи 46 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилам застройки и землепользования Градостроительного устава г. Казани; обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани и администрацию Авиастроительного и Ново-Савиновского районов устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ТСЖ "Дом на Набережной" путем формирования земельного участка под многоквартирным домом 13 по ул. Абсалямова г. Казани площадью не менее фактически занимаемой 15 499 кв.м.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.07.2014, заявленные требования удовлетворены частично.

Суд признал незаконным отказ Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в формировании земельного участка, занимаемого многоквартирным домом N 13 по ул. Абсалямова, выраженный в ответах Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 12.06.2013 N 17295, от 08.07.2013 N 40-19-9325, от 29.08.2013 N 27014, подтвержденный в письме от 27.09.2013 N 31862, и обязал Исполнительный комитет муниципального образования города Казани устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ТСЖ "Дом на Набережной" путем формирования земельного участка, занимаемого многоквартирным домом N 13 по ул. Абсалямова г. Казани, в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Арбитражным судом Республики Татарстан 11.06.2014 на основании решения по делу N А65-22472/2013 был выдан исполнительный лист серии АС N 003576942.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Татарстан от 03.07.2014 было возбуждено исполнительное производство в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани по исполнительному листу АС N 003576942 от 11.06.2014.

Должник по исполнительному производству обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о прекращении исполнительного производства от 03.07.2014 N 17686/14/01/16 по делу N А65-22472/2013, указав в обоснование на то, что решение Арбитражного суда Республики Татарстан фактически исполнено, поскольку земельный участок, занимаемый жилым домом N 13 по ул. Абсалямова, постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 20.12.2013 N 1493 сформирован до вынесения решения Арбитражным судом Республики Татарстан.

Принимая судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Указанное должником основание частью 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве не предусмотрено.

При этом, оценив представленные ответчиком доводы о наличии оснований для прекращения исполнительного производства, возбужденного по настоящему делу, с позиций статьи 71 АПК РФ и руководствуясь положениями статьи 327 АПК РФ, статьи 43 Закона об исполнительном производстве, суды пришли к правильному выводу, что доказательств, являющихся согласно положениям названных законов основаниями для прекращения исполнительного производства, исполнительным комитетом не представлено.

Как правильно указали суды, постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 20.12.2013 N 1493, изданное до принятия судебных актов по настоящему делу, таким доказательством не является.

При указанных обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

Иное толкование заявителем положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Закона об исполнительном производстве, а также иная оценка обстоятельств дела в стадии исполнения судебного акта не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения арбитражных судов предыдущих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка и переоценке установленные по делу обстоятельства в суде кассационной инстанции не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судебной коллегией не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.10.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2014 по делу N А65-22472/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

М.В. Коноплёва Ф.В. Хайруллина