Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 марта 2015 г. N Ф06-22096/13 по делу N А57-18453/2013

г. Казань

27 марта 2015 г.

Дело N А57-18453/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Желаевой М.З., Сабирова М.М.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.10.2014 (судья Никульникова О.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Клочкова Н.А., Телегина Т.Н.)

по делу N А57-18453/2013

по исковому заявлению Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1126450007155) к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания "Стройфин" (ОГРН 1026403344043) о взыскании неустойки по муниципальным контрактам,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.10.2014 отказано в удовлетворении исковых требований Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет, истец) к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания "Стройфин" (далее - Строительная компания, ответчик) о взыскании неустойки по муниципальным контрактам в общей сумме 2 957 656 руб. 94 коп.

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.10.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Комитет просит отменить названные судебные акты, исковые требования удовлетворить в полном объеме, полагая выводы судов несоответствующими установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Суд кассационной инстанции, проверив законность обжалованных судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит правовых оснований для ее удовлетворения.

Судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" между Комитетом (Участник долевого строительства) и Строительной компанией (Застройщик) были заключены муниципальные контракты:

- от 30.07.2012 N 0160300057312000132-0431160-01;

- от 30.07.2012 N 0160300057312000135-0431160-01;

- от 30.07.2012 N 0160300057312000131-0431160-01;

- от 30.07.2012 N 0160300057312000133-0431160-01;

- от 30.07.2012 N 0160300057312000134-0431160-01;

- от 29.08.2012 N 0160300057312000300-0431160-01;

- от 29.08.2012 N 0160300057312000299-0431160-01;

- от 13.08.2012 N 0160300057312000215-0431160-01.

В соответствии с условиями указанных контрактов, Застройщик в предусмотренный договором срок обязуется простроить жилой дом N 5 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (приложение N 1), а именно жилые помещения (квартиры):

- двухкомнатная квартира N 31 общей площадью 49,08 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 27 общей площадью 49,08 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 34 общей площадью 48,2 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 30 общей площадью 48,2 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 28 общей площадью 48,06 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- однокомнатная квартира N 1 общей площадью 36,01 кв.м, по цене 855 000 руб.;

- однокомнатная квартира N 5 общей площадью 36,01 кв.м, по цене 855 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 43 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1 140 000 руб.

Предметом указанных контрактов является приобретение у Застройщика жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования "Город Саратов" в рамках реализации вневедомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2012 году" (пункт 2.1. контрактов).

В соответствии с пунктом 2.2. муниципальных контрактов Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить объект: жилой дом N 5 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. контракта, а Участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить Застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства.

Согласно пункту 2.3. контрактов Застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 10.12.2012.

В пункте 2.4. контрактов стороны согласовали, что объектом долевого строительства, подлежащего передаче Участнику долевого строительства по настоящему контракту, является жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, определенное сторонами в составе жилого помещения (Приложение N 1), который подписывается сторонами.

В соответствии с разделом 3 указанных выше контрактов их цена составляет 1 140 000 руб. и 855 000 руб. соответственно, НДС не облагается. Оплата за жилое помещение осуществляется Участником долевого строительства путем внесения авансового платежа в размере 100% цены контракта на расчетный счет Застройщика.

На основании пункта 3.3. контрактов оплата производится двумя платежами:

- первый платеж 15% от цены контракта - в течение 30 календарных дней с даты регистрации контракта в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- второй платеж 85% от цены контракта - в течение 10 календарных дней с даты поступления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Согласно пункту 5.1.5 контрактов по окончании строительства многоквартирного дома Застройщик обязан:

- передать Участнику долевого строительства обусловленный пунктом 2.4. контракта и отвечающий требованиям, установленным пунктом 9.2. настоящего контракта, по акту приема-передачи жилого помещения предусмотренной формы согласно Приложению N 3 - не позднее 31.12.2012.

Объект долевого строительства считается переданным Участнику долевого строительства со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 9.2. контрактов стороны установили, что Застройщик передает, а Участник долевого строительства принимает объект долевого строительства с чистой отделкой (обои, побелка/покраска потолков, окрашенные оконные переплеты и подоконники), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, патроны, электрические счетчики), теплоснабжения, газоснабжения (внутренняя разводка и газовый счетчик), водоснабжение и водоотведение (внутренняя разводка, счетчики учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и установленной плитой для приготовления пищи (газовой или электрической).

В разделе 6 контрактов сторонами согласована ответственность за нарушение условий контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сроков передачи Участнику долевого строительства объекта строительства Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В рамках заключенных контрактов Комитет перечислил Строительной компании 8 550 000 руб., что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 07.12.2012 N RU 64304000-79 жилой дом N 5 введен в эксплуатацию.

Исковые требования мотивированы нарушением Строительной компанией согласованных муниципальными контрактами сроков передачи Комитету объектов долевого строительства, со ссылкой на то обстоятельство, что квартиры N 31, 27, 34, 30, 28, 1, 5, 43 фактически были переданы по актам приема-передачи 03.06.2013.

Между Комитетом (Участник долевого строительства) и Строительной компанией (Застройщик) были также заключены муниципальные контракты:

- от 13.08.2012 N 0160300057312000201-0431160-01;

- от 13.08.2012 N 0160300057312000202-0431160-01;

- от 13.08.2012 N 0160300057312000203-0431160-01;

- от 13.08.2012 N 0160300057312000204-0431160-01;

- от 13.08.2012 N 0160300057312000205-0431160-01;

- от 13.08.2012 N 0160300057312000206-0431160-01;

- от 30.07.2012 N 0160300057312000158-0431160-01;

- от 21.09.2012 N 0160300057312000339-0431160-01;

- от 31.08.2012 N 0160300057312000301-0431160-01;

- от 29.08.2012 N 0160300057312000287-0431160-01;

- от 29.08.2012 N 0160300057312000288-0431160-01;

- от 29.08.2012 N 0160300057312000285-0431160-01;

- от 29.08.2012 N 0160300057312000286-0431160-01;

- от 29.08.2012 N 0160300057312000283-0431160-01.

В соответствии с условиями указанных контрактов, Застройщик в предусмотренный договором срок обязуется простроить жилой дом N 9 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (приложение N 1), а именно жилые помещения (квартиры):

- двухкомнатная квартира N 44 общей площадью 48,6 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 43 общей площадью 49,08 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 42 общей площадью 48,2 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 40 общей площадью 48,6 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 39 общей площадью 49,08 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 38 общей площадью 48,2 кв.м., по цене 1 140 000 руб.;

- двухкомнатная квартира N 27 общей площадью 49,08 кв.м, по цене 1 140 000 руб.;

- однокомнатная квартира N 29 общей площадью 40,75 кв.м, по цене 950 000 руб.;

- однокомнатная квартира N 45 общей площадью 36,01 кв.м, по цене 855 000 руб.;

- однокомнатная квартира N 5 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855 000 руб.;

- однокомнатная квартира N 1 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855 000 руб.;

- однокомнатная квартира N 13 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855 000 руб.;

- однокомнатная квартира N 9 общей площадью 36,01 кв.м, по цене 855 000 руб.;

- однокомнатная квартира N 25 общей площадью 36,01 кв.м, по цене 855 000 руб.

Предметом указанных контрактов является приобретение у Застройщика жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования "Город Саратов" в рамках реализации вневедомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2012 году" (пункт 2.1. контрактов).

В соответствии с пунктом 2.2. муниципальных контрактов Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить объект: жилой дом N 9 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. контракта, а Участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить Застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства.

Согласно пункту 2.3. контрактов Застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 10.12.2012.

В пункте 2.4. контрактов стороны согласовали, что объектом долевого строительства, подлежащего передаче Участнику долевого строительства по настоящему контракту, является жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, определенное сторонами в составе жилого помещения (Приложение N 1), который подписывается сторонами.

В соответствии с разделом 3 указанных выше контрактов их цена составляет 1 140 000 руб., 950 000 руб. и 855 000 руб. соответственно, НДС не облагается. Оплата за жилое помещение осуществляется Участником долевого строительства путем внесения авансового платежа в размере 100% цены контракта на расчетный счет Застройщика.

На основании пункта 3.3. контрактов оплата производится двумя платежами:

- первый платеж 15% от цены контракта - в течение 30 календарных дней с даты регистрации контракта в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- второй платеж 85% от цены контракта - в течение 10 календарных дней с даты поступления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Согласно пункту 5.1.5. контрактов по окончании строительства многоквартирного дома Застройщик обязан:

- передать Участнику долевого строительства обусловленный пунктом 2.4. контракта и отвечающий требованиям, установленным пунктом 9.2. настоящего контракта, по акту приема-передачи жилого помещения предусмотренной формы согласно Приложению N 3 - не позднее 31.12.2012.

Объект долевого строительства считается переданным Участнику долевого строительства со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 9.2. контрактов стороны установили, что Застройщик передает, а Участник долевого строительства принимает объект долевого строительства с чистой отделкой (обои, побелка/покраска потолков, окрашенные оконные переплеты и подоконники), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, патроны, электрические счетчики), теплоснабжения, газоснабжения (внутренняя разводка и газовый счетчик), водоснабжение и водоотведение (внутренняя разводка, счетчики учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и установленной плитой для приготовления пищи (газовой или электрической).

В разделе 6 контрактов сторонами согласована ответственность за нарушение условий настоящего контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сроков передачи Участнику долевого строительства объекта строительства Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В рамках заключенных контрактов Комитет перечислил Строительной компании 14 060 000 руб., что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 07.12.2012 N RU 64304000-80 жилой дом N 9 введен в эксплуатацию.

Исковые требования мотивированы нарушением Строительной компанией согласованных муниципальными контрактами сроков передачи Комитету объектов долевого строительства, со ссылкой на то обстоятельство, что квартиры N 44, 43, 42, 40, 39, 38, 27, 29, 45, 5, 1, 13, 9, 25 фактически были переданы по актам приема-передачи 14.06.2013.

Между Комитетом (Участник долевого строительства) и Строительной компанией (Застройщик) были заключены также муниципальные контракты:

- от 20.08.2012 N 0160300057312000250-0431160-01;

- от 20.08.2012 N 0160300057312000252-0431160-01;

- от 20.08.2012 N 0160300057312000253-0431160-01;

- от 20.08.2012 N 0160300057312000254-0431160-01;

- от 20.08.2012 N 0160300057312000255-0431160-01;

- от 20.08.2012 N 0160300057312000257-0431160-01;

- от 20.08.2012 N 0160300057312000251-0431160-01.

В соответствии с условиями указанных контрактов, Застройщик в предусмотренный договором срок обязуется простроить жилой дом N 6 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: г. Саратов, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (приложение N1), а именно жилые помещения (квартиры):

- трехкомнатная квартира N 26 общей площадью 70,73 кв.м, по цене 1 662 500 руб.;

- трехкомнатная квартира N 25 общей площадью 72,75 кв.м, по цене 1 662 500 руб.;

- трехкомнатная квартира N 23 общей площадью 70,73 кв.м., по цене 1 662 500 руб.;

- трехкомнатная квартира N 22 общей площадью 72,75 кв.м, по цене 1 662 500 руб.;

- трехкомнатная квартира N 20 общей площадью 70,73 кв.м., по цене 1 662 500 руб.;

- трехкомнатная квартира N 19 общей площадью 72,75 кв.м, по цене 1 662 500 руб.

- трехкомнатная квартира N 16 общей площадью 72,75 кв.м., по цене 1 662 500 руб.;

Предметом указанных контрактов является приобретение у Застройщика жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования "Город Саратов" в рамках реализации вневедомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2012 году" (пункт 2.1. контрактов).

В соответствии с пунктом 2.2. муниципальных контрактов Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить объект: жилой дом N 6 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. контракта, а Участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить Застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства.

Согласно пункту 2.3. контрактов Застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 10.12.2012.

В пункте 2.4. контрактов стороны согласовали, что объектом долевого строительства, подлежащего передаче Участнику долевого строительства по настоящему контракту, является жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, определенное сторонами в составе жилого помещения (Приложение N 1), который подписывается сторонами.

В соответствии с разделом 3 указанных выше контрактов их цена составляет 1 662 500 руб., НДС не облагается. Оплата за жилое помещение осуществляется Участником долевого строительства путем внесения авансового платежа в размере 100% цены контракта на расчетный счет Застройщика.

На основании пункта 3.3. контрактов оплата производится двумя платежами:

- первый платеж 15% от цены контракта - в течение 30 календарных дней с даты регистрации контракта в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- второй платеж 85% от цены контракта - в течение 10 календарных дней с даты поступления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Согласно пункту 5.1.5. контрактов по окончании строительства многоквартирного дома Застройщик обязан:

- передать Участнику долевого строительства обусловленный пунктом 2.4. контракта и отвечающий требованиям, установленным пунктом 9.2. настоящего контракта, по акту приема-передачи жилого помещения предусмотренной формы согласно Приложению N 3 - не позднее 31.12.2012.

Объект долевого строительства считается переданным Участнику долевого строительства со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 9.2. контрактов стороны установили, что Застройщик передает, а Участник долевого строительства принимает объект долевого строительства с чистой отделкой (обои, побелка/покраска потолков, окрашенные оконные переплеты и подоконники), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, патроны, электрические счетчики), теплоснабжения, газоснабжения (внутренняя разводка и газовый счетчик), водоснабжение и водоотведение (внутренняя разводка, счетчики учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и установленной плитой для приготовления пищи (газовой или электрической).

В разделе 6 контрактов сторонами согласована ответственность за нарушение условий настоящего контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сроков передачи Участнику долевого строительства объекта строительства Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В рамках заключенных контрактов Комитет перечислил Строительной компании 11 637 500 руб., что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 07.12.2012 N RU 64304000-81 жилой дом N 6 введен в эксплуатацию.

Исковые требования мотивированы нарушением Строительной компанией согласованных муниципальными контрактами сроков передачи Комитету объектов долевого строительства, со ссылкой на то обстоятельство, что квартиры N 26, 25, 23, 22, 20, 19, 16 фактически были переданы по актам приема-передачи 03.06.2013.

Претензионные требования Комитета об уплате неустойки в соответствии с пунктом 6.3 муниципальных контрактов, ответчиком не исполнены.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с иском о взыскании со Строительной компании неустойки в размере 2 398 059 руб. 74 коп.

Рассматривая возникший спор, арбитражные суды обоснованно квалифицировали отношения сторон, как подлежащие правовому регулированию главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о долевом строительстве).

Согласно части 1 статьи 4 Закона о долевом строительстве по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. При этом в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки (части 1 и 2 статьи 6 Закона о долевом строительстве).

Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (часть 2 статьи 8 Закона о долевом строительстве).

То есть, договор участия в долевом строительстве порождает обязанность Застройщика передать в собственность Участнику долевого строительства помещение в созданном объекте после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Материалами дела подтверждено, что жилые дома N 5, N 6 и N 9 введены в эксплуатацию 07.12.2012 (разрешения на ввод объектов в эксплуатацию N RU 64304000-79, RU 64304000-80 и RU 64304000-81).

Пунктом 4 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве предусмотрена обязанность застройщика направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче.

Строительной компанией 17.12.2012 в адрес Комитета направлено уведомление о получении разрешения на ввод домов в эксплуатацию, их регистрации и готовности застройщика приступить к передаче объектов долевого строительства, полученного последним 18.12.2012.

В соответствии с условиями муниципальных контрактов застройщик обязан передать, а дольщик принять объект долевого строительства в период с 18.12.2012 по 31.12.2012.

В соответствии с частями 1, 4, 5 и 6 статьи 8 Закона о долевом участии в строительстве передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, и установив, что Комитет, получив соответствующее уведомление, не приступил к приемке квартир ни в срок до 31.12.2012, ни в течение последующих двух месяцев (с 01.01.2013 по 28.02.2013), суд пришел к обоснованному выводу об уклонении Участником долевого строительства от принятия объектов долевого строительства. При этом судом принято во внимание, что в указанный период отсутствуют какие-либо доказательства (переписка, акты), свидетельствующие о том, что участник долевого строительства был заинтересован в исполнении контракта в срок, согласованный сторонами.

В подтверждение того, что поскольку участник долевого строительства уклонялся от принятия объектов долевого строительства, представитель застройщика представил акт от 01.03.2013, составленный им в одностороннем порядке в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 8 Закона о долевом строительстве, и именно с указанной даты квартиры считаются переданными.

Закон о долевом строительстве возлагает не только на застройщика обязанность передать объект долевого строительства, но и возлагает на дольщика обязанность принять такой объект в установленные сроки. Иное позволило бы недобросовестному дольщику, уклоняющемуся от приемки объекта долевого строительства, на неопределенное время возложить на застройщика бремя содержания, обеспечения сохранности такого объекта, а также расходы за коммунальные услуги и коммунальные ресурсы.

Сторонами муниципальных контрактов 04.03.2013 были составлены акты проверки технического состояния квартир, включая спорные, в которых зафиксированы недостатки, выявленные при осмотре.

Участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 Закона о долевом строительстве, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 названного Федерального закона.

Между тем, данная норма действует при условии, что дольщик приступил к приему объекта долевого участия в строительстве в срок, согласованный сторонами в договоре или установленный в Законе о долевом строительстве.

В рассматриваемом случае, поскольку дольщик уклонился от принятия квартиры, и она считается переданной 01.03.2013, составление актов о выявленных недостатках 04.03.2013 года, не отодвигает срок, в течение которого обязательство по передаче квартиры застройщиком дольщику считается неисполненным.

Законом о долевом строительстве установлены гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

На основании части 2 статьи 7 Закона о долевом строительстве, в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Согласно актам от 04.03.2013, Комитет потребовал устранения выявленных недостатков в течение 10 дней, что соответствует условиям муниципальных контрактов (пункт 4.4).

Акты приема-передачи жилого помещения составлены сторонами 03.06.2013 и 14.06.2013 при отсутствии претензий к качеству со стороны Комитета.

В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства, или не устранения выявленных недостатков в разумный срок, установленный участником долевого строительства, последний вправе потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в установленном размере (пункт 4.5 муниципальных контрактов).

Судом правомерно отмечено, что неисполнение в согласованный срок обязательств по устранению недостатков, зафиксированных в актах от 04.03.2013, может повлечь определенные санкции для застройщика, однако нарушение условий раздела 4 муниципальных контрактов не является основанием иска, и не было предметом доказывания по настоящему делу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств уклонения Строительной компании от передачи квартир, а также то обстоятельство, что Комитет, будучи участником долевого строительства, получив уведомление, уклонился от принятия объекта долевого строительства, судебные инстанции пришли к правомерному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении судебными инстанциями норм права, связаны с иной оценкой доказательств по делу и направлены на переоценку выводов суда, что не отнесено процессуальным законодательством к полномочиям суда кассационной инстанции.

При изложенных выше обстоятельствах выводы судебных инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований соответствуют нормам права и материалам дела. Судами дана надлежащая правовая оценка представленным в материалы дела доказательствам и доводам участвующих в деле лиц, в связи с чем судебной коллегией кассационной инстанции не установлены правовые основания к отмене обжалованных судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.10.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу N А57-18453/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

М.З. Желаева М.М. Сабиров