Приложение 2. План мероприятий органов исполнительной власти г. Москвы по развитию г. Москвы как национального и международного центра финансовых услуг

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 19 мая 2009 г. N 445-ПП

План
мероприятий органов исполнительной власти города Москвы по развитию города Москвы как национального и международного центра финансовых услуг

1. Мероприятия по совершенствованию институциональной базы российского финансового рынка и участие в соответствующей работе уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации

N п/п	Наименование мероприятий	Цель	Сроки реализации (тт.)	Ответственные органы исполнительной власти города Москвы
1	2	3	4	5
1.1.	Координация деятельности Правительства Москвы с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и участие в их работе по развитию в России национального и международного центра финансовых услуг	Участие представителей Правительства Москвы в проведении соответствующих институциональных реформ и мероприятий	2009 - 2011	Комитет государственных заимствований города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
1.2.	Привлечение к реализации концепции научных кадров, исследовательских организаций и учреждений, профессиональных участников финансового рынка и других заинтересованных лиц, включая представителей международных и зарубежных организаций	Формирование научной базы создания МФЦ в городе Москве, всесторонний анализ законодательных инициатив и мероприятий Правительства Российской Федерации и Правительства Москвы по вопросам развития МФЦ, разработка предложений в проекты законодательных актов и нормативных документов.	2009 - 2011	Комитет государственных заимствований города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Молодежная экспертная группа при Мэре Москвы
1.3.	Проведение заседаний Консультативного совета по вопросам развития Москвы как национального и международного центра финансовых услуг с привлечением к его работе представителей финансового сообщества и организация его регулярной деятельности	Формирование механизма постоянного участия представителей финансового и экспертного сообщества в решении задач развития национального и международного центра финансовых услуг	2009 - 2011	Комитет государственных заимствований города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы
1.4.	Проведение в Москве на регулярной основе специализированной конференции - Международного финансового форума по перспективам развития города Москвы как МФЦ	Использование международного опыта развития и функционирования МФЦ при разработке и осуществлении соответствующих мероприятий в городе Москве	2009 - 2012	Совет представителей уполномоченных банков при Мэре Москвы, Комитет государственных заимствований города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
1.5.	Развитие отношений с органами Правительства земли Гессен (Германия), органами управления города Франкфурт-на-Майне в рамках действующих и планируемых соглашений о сотрудничестве в области обмена опытом и разработки мероприятий по развитию города Москвы как МФЦ	Привлечение представителей финансового сообщества Германии к анализу законодательства, регулирующего финансовые рынки Российской Федерации для разработки предложений по его реформированию, изучение и использование опыта развития Франкфурта-на-Майне как МФЦ	2009 - 2011	Комитет государственных заимствований города Москвы, Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы
1.6.	Разработка законодательных инициатив по вопросам развития города Москвы как МФЦ	Совершенствование законодательства в части регулирования и функционирования финансовых рынков	2009 - 2011	Комитет государственных заимствований города Москвы, Консультативный совет по вопросам развития Москвы как национального и международного центра финансовых услуг

2. Мероприятия по развитию нефинансовой инфраструктуры МФЦ в городе Москве

N п/п	Наименование мероприятий	Цель	Сроки реализации (гг.)	Ответственные органы исполнительной власти города Москвы
1	2	3	4	5
2.1.	Развитие транспортной инфраструктуры
2.1.1.	Развитие московского метрополитена	Ликвидация дефицита линий в 130 км, строительство третьего пересадочного контура, сокращение "зоны недоступности"	2010 - 2015	Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.1.2.	Реконструкция и расширение сети автомобильных дорог, создание условий комфортной транспортной доступности города Москвы по автомобильным дорогам общего пользования	Строительство радиальных, кольцевых и хордовых магистралей (Северной и Южной рокад), включая дублеры Кутузовского проспекта, Волгоградского, Дмитровского, Щелковского шоссе участка магистрали "Вешняки-Люберцы" от ул. Б. Косинской до четвертого транспортного кольца, четвертое транспортное кольцо, Липецкая улица (продолжение трассы "Дон"), вводов дорог Москва-Санкт-Петербург, Москва - Ногинск, Москва - Бородино (обход города Одинцово) в пределы города	2010 - 2015	Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.1.3.	Завершение реконструкции аэропорта "Внуково"	Улучшение транспортной доступности города Москвы, повышение пропускной способности аэропорта до 20 млн. пассажиров в год	2009	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, Департамент транспорта и связи города Москвы
2.1.4.	Реконструкция взлетно-посадочной полосы аэpoпopтa "Внуково"	Повышение безопасности полетов	2010 - 2011	Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.1.5.	Развитие крупного общероссийского авиаперевозчика, претендующего на лидирующие позиции на рынке внутренних и международных авиаперевозок	Улучшение транспортной доступности Москвы	2009 - 2010	Департамент имущества города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.1.6.	Разработка проекта и строительство в ММДЦ "Москва-Сити" пересадочного узла скоростного железнодорожного транспорта, строительство шоссе - дублера Кутузовского проспекта.	Улучшение транспортной доступности ММДЦ "Москва-Сити", связь с аэропортами Домодедово, Шереметьево, Внуково	2009 - 2015	Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.2	Развитие и совершенствование инфраструктуры электроэнергетики города
2.2.1.	Создание недостающей электросетевой инфраструктуры	Ликвидация дефицита сетей	2009 - 2015	Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.2.2.	Развитие инфраструктуры газоснабжения генерирующих станций	Обеспечение надежности выработки электроэнергии	2009 - 2015	Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.3.	Реализация первоочередных мероприятий по повышению надежности водоснабжения и водоотведения
	Ускорение реконструкции сетей водопровода и канализации	Повышение качества услуг, избежание возникновения аварийных ситуаций	2009 - 2012	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.4.	Модернизация и дальнейшее ускоренное развитие системы централизованного теплоснабжения
	Ускорение реконструкции сетей теплоснабжения, внедрение ресурсосберегающих технологий теплоснабжения	Повышение качества услуг, избежание возникновения аварийных ситуаций	2009 - 2012	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.5.	Разработка и реализация мер по локализации институтов МФЦ в Москве
2.5.1.	Разработка и реализация мер по размещению международных финансовых институтов, крупнейших российских и международных компаний на территории ММДЦ "Москва-Сити"	Формирование на территории ММДЦ "Москва-Сити" кластера предприятий, работающих в секторе финансовых услуг	2009 - 2012	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы
2.5.2.	Создание условий для формирования технологических объектов МФЦ при реализации проектов второй очереди делового центра ММДЦ "Москва-Сити" ("Сити-2") и градостроительного развития территории АМО "ЗиЛ", освобождаемой от производственного использования	Повышение привлекательности размещения институтов МФЦ в Москве на территории ММДЦ "Москва-Сити" и реорганизуемой территории АМО "ЗиЛ"	2009 - 2015	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Контрольный комитет города Москвы
2.6.	Обеспечение условий для размещения и проживания иностранных специалистов и гостей столицы
2.6.1.	Дополнительное развитие гостиничной сети	Краткосрочное размещение временных сотрудников	2009 - 2011	Департамент городского строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.6.2.	Обеспечение гостиничного обслуживания прибывающих иностранных специалистов	Краткосрочное размещение временных сотрудников	2009 - 2015	Управление делами Мэра и Правительства Москвы
2.6.3.	Строительство в Москве жилого фонда высокого стандарта типа "доходный дом" и квартир по типу апартаментов, включающего все необходимые организации бытового обслуживания	Удовлетворение потребностей иностранных компаний в долгосрочном размещении сотрудников и их семей	2009 - 2015	Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент городского строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.6.4.	Строительство дополнительных офисных площадей, включая: - бюджетное строительство - инвестиционное строительство - строительство, реконструкцию и капремонт в рамках программы реновации нежилого фонда, в том числе за счет привлечения арендаторов	Повышение уровня обеспеченности качественными офисными помещениями	2009 - 2011	Департамент городского строительства города Москвы, Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, префектуры административных округов города Москвы (за исключением префектуры ЦАО), Департамент капитального строительства экономической политики и развития города Москвы
2.7.	Улучшение экологической обстановки в Москве
2.7.1.	Снижение уровня загрязнения окружающей среды общественным городским пассажирским автотранспортом	Снижение негативного воздействия автотранспорта на атмосферный воздух в городе Москве	2010	Департамент транспорта и связи города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.7.2.	Сохранение и развитие объектов озеленения города	Повышение качества жизни в городе Москве путем создания благоприятной визуальной среды города Москвы	2009 - 2010	Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.7.3.	Экологическая реабилитация и благоустройство водных объектов города	Повышение качества жизни в городе Москве путем создания ландшафтно-полноценных благоустроенных зон отдыха, восстановления и реабилитации малых рек и родников, благоустройства прилегающих территорий	2009 - 2011	Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.7.4.	Ведение мониторинга окружающей среды	Повышение качества окружающей среды. Введение мониторинга атмосферного воздуха, геологических процессов, шумового воздействия, поверхностных водных объектов, почвенного покрова	2009 - 2010	Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы развития города Москвы
2.8.	Меры, направленные на улучшение международного имиджа Москвы
2.8.1.	Установка домовых и дорожных указателей с дублированием названий на английском языке	Организация.дружественной информационной среды	2010	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы
2.8.2.	Внедрение в московском метрополитене информационно-справочных стендов с дублированием информации на английском языке	Организация дружественной информационной среды	2010	Департамент транспорта и связи города Москвы, Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы
2.8.3.	Оказание содействия в информационном сопровождении мероприятий по развитию города Москвы как международного финансового центра в средствах массовой информации	Организация дружественной информационной среды	2009 - 2015	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы
2.8.4.	Проведение международной информационной компании по продвижению города Москвы как международного финансового центра	Продвижение имиджа Москвы как центра предоставления финансовых услуг международного уровня		Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.8.5.	Разработка и реализация мероприятий по формированию международного имиджа города Москвы как безопасного и комфортабельного города европейского уровня	Продвижение имиджа города Москвы как центра предоставления финансовых услуг как безопасного и комфортабельного города европейского уровня		Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
2.8.6.	Продвижение проекта развития города Москвы как Международного финансового центра на московском портале http://moscow.ru	Организация деловой информационной среды	2009 - 2012	Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Комитет государственных заимствований города Москвы
2.8.7.	Создание автоматизированной информационной системы "Карта иностранного гостя"	Снижение бюрократических барьеров для работающих иностранных специалистов	2009 - 2011	Управление информатизации города Москвы
2.8.8.	Разработка системы сводных целевых индикаторов развития города Москвы как МФЦ	Разработка критериальной базы для оценки развития города Москвы как МФЦ	2009 - 2010	Комитет государственных заимствований города Москвы
2.8.9.	Расчет целевых индикаторов развития города Москвы как МФЦ и подготовка ежегодного доклада Правительству Москвы о динамике изменения указанных индикаторов	Получение количественных оценок темпов приближения МФЦ в городе Москве к ведущим финансовым центрам мира	2010 - 2015	Комитет государственных заимствований города Москвы
2.8.10.	Обучение работников органов государственной власти города Москвы, имеющих непосредственное отношение к работе организаций, образующих Московский международный финансовый центр, английскому языку, уровень которого после прохождения обучения должен соответствовать "умею объясняться"	Снижение коммуникативных барьеров	2009 - 2011	Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы
2.9.	Повышение уровня финансового образования населения
2.9.1.	Разработка программы базового финансового образования школьников на основе межпредметных связей и ее реализация на всех ступенях обучения	Повышение общего уровня финансовой образованности населения	2010	Департамент образования города Москвы, Департамент имущества города Москвы
2.9.2.	Разработка и реализация дополнительных специализированных курсов по современным финансовым рынкам для обучающихся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования	Подготовка национальных кадров для работы в организациях международного финансового центра	2010	Департамент образования города Москвы, Департамент имущества города Москвы
2.9.3.	Разработка комплекса мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения всех возрастных групп	Комплексное интенсивное повышение уровня вовлеченности населения в отношения, возникающие на финансовом рынке	2009 - 2010	Молодежная экспертная группа при Мэре Москвы, Комитет государственных заимствований города Москвы
2.10	Развитие социальной инфраструктуры Москвы
	Развитие службы быта, общественного питания, транспортного сервиса, повышение стандарта оказываемых услуг.	Повышение качества жизни в городе Москве. Открытие в 2009 году: 1707 предприятий бытового обслуживания*, 235 новых предприятий питания на 14 105 посадочных мест * показатели могут быть изменены в случае уточнения Городской целевой программы развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2007 - 2009 гг.	2009	Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы, Департамент транспорта и связи города Москвы
2.11.	Продвижение иностранных инвестиций через город Москву в субъекты Российской Федерации посредством системы взаимоотношений между органами исполнительной власти города Москвы и регионов, создание благоприятного административного режима
	Организация работы по межрегиональному сотрудничеству в области инвестиций, облегчения доступа регионов на фондовый и финансовый рынок города Москвы, создание благоприятного административного режима	Создание платформы для интенсивного экономического развития регионов и создания встречных денежных потоков	2009 - 2012	Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Комитет государственных заимствований города Москвы

3. Специальные мероприятия по развитию финансового рынка Российской Федерации

N п/п	Наименование мероприятий	Цель	Сроки реализации (гг.)	Ответственные органы исполнительной власти города Москвы
1	2	3	4	5
3.1.	Оказание содействия крупным и средним инфраструктурным предприятиям города Москвы в выходе на фондовый рынок	Повышение капитализации фондового рынка России, использование фондового рынка для развития инфраструктурных предприятий города Москвы.	2009 - 2011	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Комитет государственных заимствований города Москвы