Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 апреля 2015 г. N Ф06-21794/13 по делу N А72-4384/2014

г. Казань

07 апреля 2015 г.

Дело N А72-4384/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,

судей Гариповой Ф.Г., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей:

заявителя - Семочкиной С.С., доверенность от 27.03.2015,

ответчика - Стенькиной А.Н., доверенность от 24.12.2014 N 01-16/04/42549,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СплавРесурс"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 (председательствующий судья Апаркин В.Н., судьи Кузнецов В.В., Холодная С.Т.)

по делу N А72-4384/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СплавРесурс" (ОГРН 1117325013365, ИНН 7325110217), г. Ульяновск, к государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1027301167046, ИНН 7325019720), г. Ульяновск, о признании решения от 20.03.2014 N 1247 незаконным в части отказа в выделении средств в размере 40 273 руб. 12 коп,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СплавРесурс" (далее - ООО "СплавРесурс", общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования, Фонд) о признании решения от 20.03.2014 N 1247 в части отказа в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в размере 40 273 руб. 12 коп. незаконным, обязании Фонда возместить обществу расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в размере 40 273 руб. 12 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.10.2014 заявление удовлетворено, оспариваемое решение Фонда социального страхования в указанной части признано незаконным, суд обязал Фонд возместить обществу расходы, произведенные страхователем на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в сумме 40 273 руб. 12 коп.

Кроме того, с Фонда социального страхования в пользу общества взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.10.2014 отменено, решение Фонда социального страхования от 20.03.2014 N 1247 об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в размере 40 273 руб. 12 коп. признано незаконным.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, ООО "СплавРесурс" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 отменить, заявленные требования удовлетворить, принять по делу новый судебный акт.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыв на кассационную жалобу, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены.

Как усматривается из материалов дела, в период с 10.10.2013 по 31.12.2013 Фондом социального страхования была проведена камеральная проверка ООО "СплавРесурс" по поводу правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по результатам которой был составлен акт проверки от 09.01.2014 N 2а.

20.03.2014 на основании акта проверки Фонда социального страхования было принято решение N 1247 об отказе (в оспариваемой части) в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 40 273 руб. 12 коп.

В решении отражено о преднамеренном введении в штатное расписание с 01.04.2012 должности юриста, для приема на работу Семочкиной С.С. с 19.07.2012; отсутствии необходимости введения в штатное расписание и принятия на работу юриста, если на время отсутствия Семочкиной С.С. с 19.07.2012 в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, отпуске по беременности и родам новый работник не принимается; отсутствие фактических трудовых отношений Семочкиной С.С. с первого дня работы в ООО "СплавРесурс"; прием на работу Семочкиной С.С. на должность юриста, связанный исключительно с личностью работника (родственные отношения Семочкиной С.С. с директором Халус Л.С. и коммерческим директором Семочкиным Д.В).

В этой связи сделан вывод о нарушении обществом статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165 "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон об основах обязательного социального страхования).

Не согласившись с данным решением, общество обратилось с указанным заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявление общества, суд первой инстанции исходил из того, что ООО "СплавРесурс", являясь страхователем наемного работника, подтвердило обоснованность произведенной им выплаты пособий, поскольку страхователь состоит на учете в качестве страхователя в соответствующем территориальном отделении Фонда социального страхования, исчисляет и уплачивает страховые взносы; между страхователем и застрахованным лицом имеются трудовые отношения; наступление страхового случая и выплата соответствующих видов пособия застрахованному лицу подтверждены документально.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, исходил из того, что принятие на работу Семочкиной С.С. имело своей целью создание обществом искусственной, экономически необоснованной ситуации для неправомерного получения средств Фонда социального страхования, тогда как у общества отсутствовали основания для выплаты указанных средств работнику в связи с созданием искусственной ситуации трудоустройства.

Данный вывод суда апелляционной инстанции судебная коллегия кассационной инстанции находит обоснованным по следующим основаниям.

На основании статьи 6 Закона об основах обязательного социального страхования участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

В соответствии со статьей 9 Закона об основах обязательного социального страхования отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником трудового договора.

Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона об основах обязательного социального страхования), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона об основах обязательного социального страхования).

Руководствуясь подпунктами 7, 8 пункта 2 статьи 8 Закона об основах обязательного социального страхования страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе, пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

На основании подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Закона об основах обязательного социального страхования страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона об основах обязательного социального страхования страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств работодателя.

В соответствии со статьей 8 Закона N 81-ФЗ пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы, женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Согласно положениям Закона об основах обязательного социального страхования и постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 "Об утверждении инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования" выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств Фонда социального страхования через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.

В соответствии с частью 2 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Законом N 81-ФЗ.

Статьей 9 Закона N 81-ФЗ предусмотрено, что право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

Статьей 4 Закона N 81-ФЗ, а также частью 1 статьи 3 Закона N 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату пособия по беременности и родам граждан, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством, при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Законом и иными федеральными законами.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды" разъяснено, что возмещение средств Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной, экономически необоснованной ситуации за счет средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Вместе с тем указанные обстоятельства имеют правовое значение лишь в том случае, если не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования под видом возмещения пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Так, судом установлено, что ООО "СплавРесурс" зарегистрировано в качестве страхователя в государственном учреждении - Ульяновском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации 11.01.2012.

19.07.2012 между обществом и Семочкиной С.С. был заключен трудовой договор N 7, согласно которому последняя принята на должность юриста с окладом 6500 руб.

С этого же дня Семочкиной С.С. на основании ее заявления был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет за первым ребенком Семочкиной Златой (18.01.2011 г. р.).

Находясь с 19.07.2012 в отпуске по уходу за первым ребенком, Семочкина С.С. вплоть до наступления страхового случая фактически не могла осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, ООО "СплавРесурс" не подтвердило наличия фактических трудовых отношений с застрахованным лицом, в пользу которого были произведены спорные выплаты, ни один документ, подтверждающий осуществление Семочкиной С.С. своих должностных обязанностей, Обществом не представлен, реальные трудовые отношения между страхователем и застрахованным лицом отсутствовали.

Тем не менее, обществом застрахованному лицу было назначено пособие по беременности и родам за период с 06.05.2013 по 22.09.2013, назначено дополнительное пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении второго ребенка Семочкина М.Д.

10.10.2013 общество обратилось в отделение Фонда социального страхования с заявлением о перечислении задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.10.2013 за счет превышения расходов на оплату страхового обеспечения в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Между тем из письменного пояснения директора общества Пызыкова Е.А. и других материалов дела следует, что на период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, а также отпуска по беременности и родам Семочкиной С.С. новый работник на должность юриста не принимался в связи с отсутствием хозяйственной необходимости.

Оценив установленные обстоятельства в совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о том, что Семочкина С.С. с первого дня работы к предусмотренным трудовым договором обязанностям не приступила, лично трудовой функции юриста вплоть до наступления страхового случая не исполняла.

Обществом не соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю спорных расходов по обязательному социальному страхованию: фактическое выполнение Семочкиной С.С. трудовых обязанностей юриста не доказано; установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о фиктивном трудоустройстве Семочкиной С.С.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу N А72-4384/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Н. Ольховиков

Судьи

Ф.Г. Гарипова Л.Ф. Хабибуллин