Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 8 апреля 2015 г. N Ф06-22690/13 по делу N А06-6181/2014

г. Казань

08 апреля 2015 г.

Дело N А06-6181/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Гариповой Ф.Г., Мухаметшина Р.Р.,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 11.11.2014 (судья Бочарникова Г.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Смирников А.В., Цуцкова М.Г.)

по делу N А06-6181/2014

по заявлению Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к муниципальному бюджетному образовательному учреждению г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 40" (ИНН 3015041333, ОГРН 1023000864260 о взыскании задолженности в размере 3720 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного образовательного учреждения г. Астрахани "Средняя общеобразовательная школа N 40" (далее - школа) задолженности в размере 3720 рублей.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 11.11.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В кассационной жалобе фонд просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Фондом проведены документальные выездные проверки школы по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.12.2013.

По результатам проверки составлены акты от 24.03.2014 N 102, 187 и приняты решения от 22.04.2014 N 145, 215 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На основании указанных решений фондом в адрес школы выставлены требования от 19.05.2014 N 145 и N 215 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Неисполнение в добровольном порядке части требований фонда в установленный срок послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и статьей 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам производится в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что выделенные денежные средства на выплату пособий молодым специалистам и грантов не облагаются страховыми взносами.

При этом суды обоснованно руководствовались статьями 7, 9 Закона N 212-ФЗ, статьей 2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственно-технической политике" и статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указали суды, в рассматриваемом случае выплаченные денежные средства гранта являются предметом договора пожертвования, имеющего гражданско-правовой характер. В отношении такой выплаты заявитель не является плательщиком страховых взносов, поскольку их получение работником не предполагает выполнение с его стороны каких-либо работ или услуг для работодателя.

Судами установлено, что в соответствии с постановлением мэра г. Астрахани от 24.08.2006 N 1539-м "О грантах мэра города Астрахани педагогическим и руководящим работникам муниципальных образовательных учреждений г. Астрахани" грантополучателями стали трое работников заявителя (Дулова Н.В., Зверева С.А., Солодовникова С.В.). Грантодателем выступает администрация г. Астрахани, при этом администрация г. Астрахани не является работодателями указанных лиц. Соответственно, школа не распределяла вознаграждение своим работникам.

Кроме того, судами правомерно учтен целевой характер предоставленных средств.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что гранты, выделенные педагогическим работникам школы администрацией г. Астрахани, не облагаются страховыми взносами.

Пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ определено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Судами установлено, что единовременная выплата молодому специалисту Меретиной А.А. в сумме 25 000 рублей осуществлена на основании приказа Комитета по образованию и науке администрации г. Астрахани от 21.09.2012 N 08-07-466, которое не является работодателем указанного лица.

Следовательно, данные денежные суммы школа не распределяла в качестве вознаграждения своему работнику в рамках трудовых отношений, а произвело в соответствии с приказом Комитета по образованию и науки администрации г. Астрахани от 21.09.2012 N 08-07-466.

Объектом для исчисления страховых взносов являются не любые доходы работника по месту его работы, а лишь начисленные ему за определенный трудовой результат. Спорные выплаты не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда работников школы и не включены в систему оплаты труда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Доводы фонда, изложенные в кассационной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Оснований для их переоценки в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 11.11.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 по делу N А06-6181/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

Ф.Г. Гарипова Р.Р. Мухаметшин