Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 мая 2015 г. N Ф06-22462/13 по делу N А55-14022/2014

г. Казань

07 мая 2015 г.

Дело N А55-14022/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28.04.2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 07.05.2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Арукаевой И.В., Филимонова С.А.,

при участии представителей:

истца - Латыпова А.Р., доверенность от 01.01.2015 б/н,

третьего лица - Чичевой М.К., доверенность от 01.09.2014 N 1149/гик, Балашенко А.А., доверенность от 02.02.2015 N 101/гик.

в отсутствие:

ответчика, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Пивоваренная компания "Балтика"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.10.2014 (судья Бибикова Н.Д.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 (председательствующий судья Балашева В.Т., судьи Кузнецов С.А., Шадрина О.Е.)

по делу N А55-14022/2014

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Межрайонный напорный самоточный коллектор" (ИНН 6350009547, ОГРН 1056350007977) к обществу с ограниченной ответственностью "Мясоагропром" (ИНН 636007107, ОГРН 1026303514379) о взыскании задолженности, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Пивоваренная компания "Балтика",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Межрайонный напорный самоточный коллектор" (далее - ООО "МНСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Мясоагропром" (далее - ООО "Мясоагропром", ответчик) о взыскании 4 436 779 руб. 99 коп. задолженности за сброс загрязняющих веществ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью общество "Пивоваренная компания "Балтика" (далее - ООО "Пивоваренная компания "Балтика", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.10.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с названными решением и постановлением судов, ООО "Пивоваренная компания "Балтика" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и прекратить производство по делу, считая, что судами неправильно применены нормы материального права. По мнению заявителя жалобы, пробы в соответствии с требованиями законодательства должны были отбираться на границе ООО "МНСК" и ООО "Мясоагропром", так как судебное разбирательство ведется между этими организациями, а отбирались на очистных сооружениях ООО "Пивоваренная компания "Балтика". Доводы третьего лица подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании.

ООО "МНСК" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

ООО "Мясоагропром" надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 13.09.2011 между ООО "МНСК" (Общество) и ООО "Мясоагропром" (Абонент) заключен договор на сброс и прием сточных вод N 13/09, по условиям которого Общество обязуется принимать от Абонента сточные воды в централизованную систему канализации через присоединенные сети, а Абонент обязуется оплачивать сброшенные сточные воды, а также соблюдать предусмотренный режим их потребления и сброса в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

На основании пунктов 4.1.11, 5.1 договора учет сброшенных сточных вод производится на основании приборов учета ООО "Пивоваренная компания "Балтика" по адресу: Самарская область, Кинельский район, пос. Кинельский, ул. Балтийский проезд, д. 1.

В соответствии с пунктом 4.1.16 договора услуги, оказываемые по договору, включают также прием загрязняющих веществ, за сброс которых Абонент ежемесячно и в полном объеме обязан производить оплату.

Согласно пункту 6.6 договора оплата по договору производится Абонентом ежемесячно до 10 числа текущего месяца на основании платежных документов Общества.

Тариф на водоотведение для истца утвержден приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 17.12.2013 N 415 и составляет 17 руб. 40 коп. (без НДС) за 1 куб.м стоков.

01.01.2012 между ООО "Мясоагропром" (Общество) и ООО "Пивоваренная компания "Балтика" (Абонент) заключен договор на сброс сточных вод N 01/12, по условиям которого Общество обязуется принимать от Абонента сточные воды в коллектор очищенных сточных вод через присоединенные сети, а Абонент обязуется оплачивать сброшенные сточные воды, а также соблюдать предусмотренный режим их сброса в объеме, в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

14.01.2014 истцом в присутствии уполномоченного представителя третьего лица произведен отбор проб сточной воды по вышеуказанному адресу, о чем составлены акты от 14.01.2014.

По результатам лабораторного анализа отобранных проб выявлено превышение норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, что подтверждается протоколом КХА от 20.01.2014 N 13.

Согласно расчету истца размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период составил 4 436 779 руб. 99 коп.

Поскольку ответчик не произвел оплату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ).

В силу пункта 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Пунктом 111 Правил N 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пунктам 113 и 114 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению N 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

На основании пункта 118 Правил N 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение данного постановления Правительства Российской Федерации постановлением Правительства Самарской области от 22.07.2009 N 340 утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, пунктом 3 которого определено, что взимание платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области производится организацией ВКХ за фактический сброс (прием) сточных вод и загрязняющих веществ абонентами в системы канализации населенных пунктов Самарской области.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу о доказанности результатами лабораторных исследований факта превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в стоках, отведенных в спорный период в систему канализации.

Представленный истцом расчет платы, начисленной исходя из объемов отведенных сточных вод, выявленных превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ и установленного на спорный период тарифа для истца, проверен судами и признан правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормативным актам, регулирующим спорные правоотношения.

С учетом изложенного, установив, что ответчик не представил доказательств оплаты за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, суды правомерно удовлетворили заявленные истцом требования.

Доводы третьего лица о недобросовестном поведении истца и ответчика правомерно отклонены судами, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствами.

Иные доводы ООО "Пивоваренная компания "Балтика", изложенные в кассационной жалобе, также были предметом рассмотрения в судах предыдущих инстанций и получили надлежащую правовую оценку; эти доводы не опровергают выводы судов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 27.10.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 по делу N А55-14022/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Т. Сибгатуллин

Судьи

И.В. Арукаева С.А. Филимонов