Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29 мая 2015 г. N Ф06-24022/15 по делу N А65-16684/2014

г. Казань

29 мая 2015 г.

Дело N А65-16684/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Петрушкина В.А., Петрова А.Л.,

при участии представителей:

истца - Губайдуллиной Э.М., доверенность от 08.12.2014 N 829,

третьего лица (закрытого акционерного общества "ТГК Уруссинская ГРЭС") - Тишерской К.Н., доверенность от 12.01.2015 N 1/Д, Низамиева А.Ш., доверенность от 26.01.2015 N 12/Д, Салихова И.И., доверенность от 26.01.2015 N 13/Д,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Казань"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2014 (судья Шакурова К.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Николаева С.Ю., Романенко С.Ш.)

по делу N А65-16684/2014

по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром Трансгаз Казань" к Федеральному государственному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республики Татарстан, г. Казань, об исключении из кадастра недвижимости, третьи лица: закрытое акционерное общество "ТГК Уруссинская ГРЭС", Республика Татарстан, открытое акционерное общество "Газпром", г. Москва.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" (далее - ООО "Газпром трансгаз Казань", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", ответчика) с иском о признании недействительными (незаконными) сведений о местоположении части Энергетического производственно-технологического комплекса с кадастровым номером 16:43:000000:931, а именно газопровода от ГРБ 2 до ГРБ Татарского газопровода, внесенных в государственный кадастр недвижимости на основании технического плана сооружения от 14.04.2014, изготовленного кадастровым инженером ООО "Земля и недвижимость" Хайруллиной Э.М., контур объекта 77/98, а также просило обязать ответчика исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении части Энергетического производственно-технологического комплекса с кадастровым номером 16:43:000000:931, а именно газопровода от ГРБ2 до ГРБ Татарского газопровода, внесенных в государственный кадастр недвижимости на основании технического плана сооружения от 14.04.2014, изготовленного кадастровым инженером ООО "Земля и недвижимость" Хайруллиной Э.М., контур объекта 77/98.

Обосновывая свое требование, истец указал, что при кассационном рассмотрении арбитражного дела N А65-9477/2013 17.04.2014 истцу стало известно о произведенном ответчиком кадастровом учете изменения сооружения с кадастровым номером 16:43:000000:931 (Энергетический производственно-технологический комплекс, предыдущие кадастровые (условные) номера 3778, 16:43:00:00523:001, 16:43:000000:0010:0002). При этом в состав комплекса был незаконно включен газопровод от ГРБ 2 до ГРБ Татарского газопровода в части, расположенной за пределами территории ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" (кадастровый номер земельного участка 16:43:100103:28) в пределах кадастрового квартала 16:43:070401. Истец полагает, что в указанной части (за пределами территории ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС") газопровод ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" не принадлежит, является собственностью ОАО "Газпром" и находится у истца в аренде, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 28.12.2002.

В последующем истец уточнил исковые требования в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и просил суд обязать ответчика исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении части энергетического производственного технологического комплекса с кадастровым номером 16:43:000000:931 - координаты точек номера 1651 и 1652, которыми контур 77/98 описан в техническом плане от 14.04.2014, признав недействительными сведения о местоположении части энергетического производственного технологического комплекса с кадастровым номером 16:43:000000:931 - координаты точек номера 1651 и 1652, которыми контур 77/98 описан в техническом плане от 14.04.2014.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "ТГК Уруссинская ГРЭС", открытое акционерное общество "Газпром" (далее - ОАО "Газпром").

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, общество обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан, ссылаясь на их незаконность.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения исходя из нижеследующего.

Как установлено судами, общество с ограниченной ответственностью "Трансгаз" на основании решения учредителя от 29.06.1999 является собственником газопровода высокого давления протяженностью 812 м, находящегося по адресу Республика Татарстан, Ютазинский район (кадастровый номер объекта 16:43:000000:1149). Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации прав от 23.07.2014.

На основании решения учредителя о создании ООО "Таттрансгаз" от 29.06.1999 обществу "Таттрансгаз" принадлежал на праве собственности Единый производственно-технологический комплекс Ютазинского района Республики Татарстан, в состав которого входят газорегуляторные пункты с литерами Г, Г1, Г2, Г3, находящиеся по адресу: Республика Татарстан, Ютазинский район, р.п. Уруссу. Помимо газорегуляторных пунктов в состав комплекса входят газопроводы низкого давления протяженностью 174 230 м, газопроводы среднего давления протяженностью 25 420 м, газопроводы высокого давления протяженностью 107100 м. Право общества зарегистрировано 23.11.2001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.12.2002.

ОАО "Газпром" на основании Указа Президента Российской Федерации от 05.11.1992 N 1333 и Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17.02.1993 N 138 является собственником сооружения - газопровод-отвод и ГРС н.п. Уруссу инв. N 5492 лит. 1, 2, А. Г1, Г2, Г3, адрес объекта: Республика Татарстан, Ютазинский район, р.п. Уруссу.

30.11.2013 ОАО "Газпром" на основании договора N 01/1600-Д-23/14 передало в аренду ООО "Газпром трансгаз Казань", наряду с иным имуществом, газопроводы.

В соответствии с договором купли-продажи от 08.06.2007 N Д370/85 ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" приобрела у ОАО "Генерирующая компания" Энергетический производственно-технологический комплекс с инв. N 3778, в состав которого входил (литера А) газопровод от ГРБ 2 до ГРБ Татарского газопровода подземный стоимостью 104 734,00 руб. Обусловленное договором имущество передано продавцом покупателю по акту приема - передачи от 27.06.2007.

Согласно кадастровой выписке от 16.04.2014 сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 16:43:000000:931 (Энергетический производственно-технологический комплекс) включает в себя (наряду с иным имуществом) контур 77/98 - газопровод от ГРБ2 до ГРБ Татарского газопровода, подземный, протяженностью - 915 м.

Справками ООО "Земля и недвижимость", выданными на основании натурного обследования, подтверждается, что газопровод от ГРБ2 до ГРБ Татарского газопровода, подземный входит в состав Энергетического производственно-технологического комплекса, принадлежащего ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" и поставлен на кадастровый учет 16.04.2014. Часть данного газопровода расположена на территории ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" (кадастровый номер земельного участка 16:43:100103:28) и за пределами территории в кадастровом квартале 16:43:070401. Контуру газопровода присвоен номер 77/98, состоящий из надземных и поземных элементов. Точкам выхода присвоены номера 1651 и 1652, при этом точка номер 1651 является точкой врезки в ГРБ Татарского газопровода. Другие газопроводы за пределами территории отсутствуют.

Справкой Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлено, что газопровод подземный N 3 от ГРБ Татарстанского газопровода (ГРС) до ГРБ-2 входит в состав опасного производственного объекта "Сеть газопотребления предприятия" ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" и является единственным газопроводом, подающим газ на Уруссинскую ГРЭС.

В рамках арбитражного дела N А65-9477/2013 истец ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" заявил требование о взыскании неосновательного обогащения с ЗАО "Газпром межрегионгаз Казань" и ООО "Газпром трансгаз Казань" в связи с использованием ответчиками принадлежащего истцу газопровода.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.03.2014 ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" является собственником Энергетического производственно-технологического комплекса инв. N 3378, в состав которого входит газопровод от ГРБ 2 до ГРБ Татарского газопровода, подземный, 915 м.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.09.2013, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2014 и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.04.2014 требования истца были оставлены без удовлетворения.

При этом в судебных актах были сделаны следующие выводы: "Газопровод от ГРБ 2 до ГРБ Татарского газопровода подземный", указанный в приложении N 1 к договору от 08.06.2007, на котором были основаны требования ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС", является лишь составной частью ЭПТК (также как и все остальные внутренние газопроводы, указанные в приложении N 1) и не имеет никакого отношения к подземному газопроводу, находящемуся за территорией Уруссинской ГРЭС. Истцом не доказано допустимыми доказательствами наличие права собственности на подземный газопровод, находящийся за территорией Уруссинской ГРЭС и присоединенный к ГРС (газораспределительной станции). Внутренние газопроводы объекта ЭПТК Уруссинской ГРЭС, находящиеся на территории "ТГК Уруссинская ГРЭС" и указанные в приложении N 1 к договору не являются доказательством подключения истца к магистральному газопроводу высокого давления. Внесение изменений в технический паспорт заявителя (ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС") структурным подразделением РГУП "БТИ" путем исправления описания ранее уточненного объекта было исполнено, не имея на это соответствующих полномочий.

Таким образом, исходя из материалов дела судами сделан вывод, что спорный участок газопровода не только поставлен на кадастровый учет с учетом изменений, внесенных на основании технического плана сооружения от 14.04.2014, изготовленного кадастровым инженером ООО "Земля и недвижимость" Хайруллиной Э.М., но и отнесен к собственности третьего лица - ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС", при этом указанное право зарегистрировано в установленном законом порядке.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание доводы истца о том, что объект указанный точками 1651 и 1652 на контуре 77/98 незаконно поставлен на кадастровый учет третьим лицом ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС", при наличии зарегистрированного в установленном порядке права собственности ЗАО "ТГК Уруссинская ГРЭС" на энергетический производственный технологический комплекс кадастровый номер 16:43:000000:931, частью которого является контур 77/98 в точках 1651 и 1652, возражения ответчика о том, что истец не обращался в заявлением о постановке на учет, о наличии кадастровой ошибки, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о наличии спора о праве и отказали в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ всесторонне, полно и объективно фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, суды пришли к правомерному выводу о том, что в рассматриваемом деле имеется спор о праве между истцом и третьим лицом, а поэтому в удовлетворении иска, заявленного обществом к ФГБУ "ФКП Росреестра" следует отказать.

Приведенные в кассационной жалобе доводы противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 по делу N А65-16684/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

Ф.В. Хайруллина

Судьи

В.А. Петрушкин А.Л. Петров