Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 1 июля 2015 г. N Ф06-24963/15 по делу N А06-7056/2014

г. Казань

01 июля 2015 г.

Дело N А06-7056/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Гариповой Ф.Г., Мухаметшина Р.Р.,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 08.12.2014 (судья Шарипов Ю.Р.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2015 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Комнатная Ю.А., Кузьмичев С.А.)

по делу N А06-7056/2014

по заявлению Государственного учреждения - Астраханской региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 3015010945, ОГРН 1023000828058) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад комбинированного вида N 132 "Кузнечик" (ИНН 3017022840, ОГРН 1023000828311) о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафа в сумме 6815 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение, фонд) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад комбинированного вида N 132 "Кузнечик" (далее - образовательное учреждение, детский сад) 6815 рублей недоимки по страховым взносам, пени и штрафа.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 08.12.2014 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Учреждением проведена документальная выездная проверка образовательного учреждения по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

По результатам проверки составлены акты от 21.03.2014 N 257, от 31.03.2014 N 155 и приняты решения от 29.04.2014 N 181 и N 235 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На основании указанных решений фонда в адрес образовательного учреждения выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 29.04.2014 N 81 и от 26.05.2014 N 181.

Неисполнение в добровольном порядке требований фонда в установленный срок послужило основанием для его обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) и статьей 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам производится в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что выделенные денежные средства на выплату пособий молодым специалистам и грантов не облагаются страховыми взносами.

Судебная коллегия, поддерживая вышеназванные выводы судов, отмечает, что в рассматриваемом случае выплаченные денежные средства гранта являются предметом договора пожертвования, имеющего гражданско-правовой характер. В отношении такой выплаты заявитель не является плательщиком страховых взносов, поскольку их получение работником не предполагает выполнение с его стороны каких-либо работ или услуг для работодателя.

Судами установлено, что в соответствии с постановлениями мэра г. Астрахани от 24.08.2006 N 1539-м и от 25.06.2015 N 5326 "О грантах мэра города Астрахани педагогическим и руководящим работникам муниципальных образовательных учреждений г. Астрахани" грантополучателями стали трое работников детского сада - Рогова Т.А., Кобзева С.Е., Галушкина В.В. Грантодателем выступает администрация г. Астрахани, при этом администрация г. Астрахани не является работодателями указанных лиц. Соответственно, детский сад не распределял вознаграждение своим работникам.

Кроме того, судами в соответствии с пунктом 1.6. Положения о грантах мэра города Астрахани педагогическим и руководящим работникам муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению культуры администрации г. Астрахани, утвержденного постановлением от 24.08.2006 N 1539-м правомерно учтен целевой характер предоставленных средств.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что гранты, выделенные педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, не облагаются страховыми взносами.

Пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ определено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Судами установлено, что единовременная выплата молодому специалисту Айдралиевой Б.А. в 2011 году в сумме 25 000 рублей и Бейшевой Г.М. в 2012 году сумме 25 000 рублей произведены Управлением по образованию и науке по Астраханской области (приказ от 21.09.2011 N 08-07-466), которое не является работодателем указанных лиц.

Следовательно, данные денежные суммы образовательное учреждение не распределяло в качестве вознаграждения своим работникам в рамках трудовых отношений, а произвело в соответствии с вышеназванным приказом.

Объектом для исчисления страховых взносов являются не любые доходы работника по месту его работы, а лишь начисленные ему за определенный трудовой результат. Спорные выплаты не связаны с исполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера, не зависят от результатов труда работников детского сада и не включены в систему оплаты труда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Доводы фонда, изложенные в кассационной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Оснований для их переоценки в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 08.12.2014 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2015 по делу N А06-7056/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

Ф.Г. Гарипова Р.Р. Мухаметшин