Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 июля 2015 г. N Ф06-24926/15 по делу N А55-28111/2013

г. Казань

07 июля 2015 г.

Дело N А55-28111/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Петрушкина В.А.,

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2014 (судья Селиваткин П.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015 (председательствующий судья Баалкирева Е.М., судьи Николаева С.Ю., Романенко С.Ш.)

по делу N А55-28111/2013

по иску индивидуального предпринимателя Козлова Петра Васильевича, г. Тольятти Самарской области (ОГРН 313632402300014) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара (ОГРН 1106315004003) о регистрации перехода права собственности, о восстановлении в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о земельном участке с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Козлов Петр Васильевич (далее - предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - теруправление, ответчик): о восстановлении в течение пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу в государственном кадастре недвижимости кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:09:0302051:832, общей площадью 3024 кв. м., категории земель: земли населённых пунктов, местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, на земельном участке расположен склад производственной базы кадастровый (условный) номер 63:09:0000000:0:4082 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, строение 1, разрешённое использование: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы, сведения о правах отсутствуют; зарегистрировать переход права собственности на земельный участок из земель населённых пунктов, площадью 3024 кв. м., с кадастровым номером 63:09:0302051:832, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, на земельном участке расположен склад производственной базы кадастровый (условный) номер 63:09:0000000:0:4082 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, строение 1, с разрешённым использованием - для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы за предпринимателем.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области (далее - кадастровая палата), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015, требования удовлетворены частично, суд обязал ответчика зарегистрировать за предпринимателем переход права собственности на земельный участок из земель населённых пунктов, площадью 3024 кв. м., с кадастровым номером 63:09:0302051:832, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, с разрешённым использованием "для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы", на котором расположен склад производственной базы кадастровый (условный) номер 63:09:0000000:0:4082. В остальной части в иске отказано в связи с избранием истцом ненадлежащего способа защиты.

Удовлетворяя заявленные требования, суды двух инстанций сослались на статьи 8, 218 (пункт 2), 224, 549, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), часть 3 статьи 69 АПК РФ, пункт 61 постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), исходили из преюдициально установленных обстоятельств по делу N 2-5129/2011 (решение Центрального районного суда г. Тольятти от 08.11.2011, определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31.01.2012, определение Самарского областного суда от 03.05.2012), которыми признан незаконным отказ в предоставлении Козлову П.В. спорного земельного участка; исходили из того, что на спорном земельном участке находится недвижимость, принадлежащая истцу, земельный участок находится в фактическом его пользовании; обязательства истца по сделке купли-продажи земельного участка, заключенной с теруправлением, исполнены; теруправление, ссылаясь на отсутствие предмета договора, ввиду снятия земельного участка с кадастрового учета, фактически препятствует регистрации перехода права собственности на земельный участок, злоупотребляет правом.

Теруправление, обжалуя принятые судебные акты в части удовлетворения требования о регистрации перехода права собственности на земельный участок, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь в ее обоснование на неправильное применение судами норм материального права.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, истец, ответчик и третьи лица не направили представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов о том, что согласно части 3 статьи 69 АПК РФ, устанавливающей обязательность для арбитражного суда, вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле, указанный судебный акт имеет преюдициальное значение для настоящего спора в отношении обстоятельств, установленных судом общей юрисдикции в отношении истца по настоящему делу.

Судами установлено, что решением Центрального районного суда г. Тольятти от 08.11.2011 по делу N 2-5129/2011 удовлетворено частично заявление истца по настоящему дела - Козлова П.В., признано незаконным решение теруправления об отказе в предоставлении в собственность Козлову П.В. земельного участка, расположенного в г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, кадастровый номер 63:09:0302051:832 площадью 3024 кв. м, на теруправление возложена обязанность устранить допущенные нарушения, подготовить проект договора купли-продажи спорного земельного участка, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31.01.2012 решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 18.11.2011 оставлено без изменения.

Определением Самарского областного суда от 03.05.2012 в передаче жалобы теруправления на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 18.11.2011 и определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 31.01.2012 для рассмотрения в судебном заседании Президиума Самарского областного суда отказано.

При этом судебными актами по делу N 2-5129/2011 установлено, что образование земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:832 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302051:670 не противоречит закону, а отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302051:832 не препятствует его отчуждению; нарушение прав гр. Кальченко В.В. отсутствует; отказ в предоставлении гр. Козлову П.В. земельного участка нарушает его права.

Во исполнение вступивших в законную силу судебных актов по делу N 2-5129/2011, а также постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 05.03.2012 N 45617/12/38/63, Теруправление письмом от 27.03.2012 N 2265 направило в адрес истца проект договора купли-продажи земельного участка находящегося в федеральной собственности (три экземпляра) кадастровый номер 63:09:0302051:832, общей площадью 3024 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти Центральный район, ул. Ларина, в котором предложило истцу в течение тридцати дней со дня получения документов подписать проекты договоров и представить их ответчику.

Истец своевременно подписал проекты договоров и возвратил их теруправлению.

19.04.2012 между теруправлением и истцом заключен договор купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка N 09-10-724-12/18 (далее - договор от 19.04.2012 N 09-10-724-12/18), согласно которому теруправление (продавец) приняло на себя обязательство передать Козлову П.В. (покупатель), в собственность по цене и на условиях договора земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером 63:09:0302051:832, общей площадью 3024 кв. м, находящийся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина на земельном участке расположен склад производственной базы кадастровый номер 63:09:0000000:0:4082 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, д. 149, строение 1, для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы (п. 1.1 Договора), а Козлов П.В. принял на себя обязательство оплатить цену выкупа в сумме 810 274 руб. 75 коп.

Согласно пункту 4.3 договора, договор считается заключенным с момента его подписания сторонами. Согласно пункту 6.3 договора передача участка произведена в момент заключения договора (п. 2 ст. 224 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 договора истец оплатил цену выкупа земельного участка в полном размере, что подтверждается платёжными поручениями от 26.04.2012, 27.04.2012, переданными теруправлению (продавцу).

Однако теруправление, получив доказательства оплаты цены выкупа земельного участка в федеральный бюджет, уклонилось от государственной регистрации перехода права собственности на названный земельный участок.

Уклонение выразилось в подаче теруправлением заявления от 02.05.2012 N 63-0-1-61/3001/2012-2670 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном земельном участке кадастровый номер 63:09:0302051:832; направлению в адрес истца письма от 22.05.2012 N 14/729 об отказе в выдаче истцу доверенности на право представлять его интересы при государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок кадастровый номер 63:09:0302051:832.

При этом заявление ответчика об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке подано после заключения договора и выполнения истцом обязательства по оплате цены выкупа земельного участка.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, 16.10.2013 истец направил в адрес ответчика требование об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок кадастровый номер 63:09:0302051:832 по договору от 19.04.2012 N 09-10-724-12/18, в котором предложил ответчику: 1) не позднее четырнадцати дней, начиная с даты получения настоящего требования, восстановить путём подачи заявления в Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области сведения о спорном земельном участке кадастровый номер 63:09:0302051:832; 2) выдать Козлову П.В. доверенность на право представлять интересы теруправления в управлении при государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на земельный участок кадастровый номер 63:09:0302051:832, либо обеспечить участие представителя теруправления в управлении Росреестра при государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на указанный земельный участок.

Поскольку требование, врученное теруправлению 28.10.2013, осталось без ответа и удовлетворения, предприниматель обратился с настоящими исковыми требованиями в суд.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (статья 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).

В пункте 1 статьи 551 ГК РФ установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора.

Согласно пункту 3 статьи 551 ГК РФ если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода прав собственности на недвижимость, то суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода прав собственности.

В пункте 61 постановления Пленума N 10/22 разъяснено, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ). Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Из материалов дела следует, судами установлен факт исполнения истцом обязательства по договору купли-продажи от 19.04.2012 N 09-10-724-12/18 в полном объеме путем оплаты выкупной цены договора, земельный участок передан во владение истца в момент заключения договора в силу пункта 2 статьи 224 ГК РФ (поскольку на земельном участке располагается недвижимость, принадлежащая истцу и участок земли фактически находится в пользовании истца).

Доводы ответчика об отсутствии предмета договора в виду снятия земельного участка с кадастрового учета, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и правомерно им отклонены.

Из материалов дела усматривается, что с государственного кадастрового учета спорный земельный участок был снят 12.05.2012 после подписания договора от 19.04.2012 на основании заявления теруправления, поэтому указанное обстоятельство (факт снятия 12.05.2012 земельного участка с кадастрового учета) не может повлиять на оценку действительности договора при его заключении.

Судом апелляционной инстанции в рамках рассмотрения дела N А55-29500/2013 по иску теруправления к ИП Козлову П.В. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 19.04.2012 N 09-10-724-12/18, применении последствий недействительности сделки, действия истца, являющегося стороной сделки, после заключения договора признаны направленными на воспрепятствование правом, ввиду того, что они совершены теруправлением (истцом по настоящему делу) исключительно с намерением причинить вред ИП Козлову П.В., создав ему препятствия в реализации подтвержденного судебным решением права. При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что уклонение ответчика от государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по сути своей являются злоупотреблением правом (статья 10 ГК РФ), в связи с чем доводы кассационной жалобы теруправления о противоположном подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций правильно установили фактические обстоятельства дела, правильно применили пункт 3 статьи 551 ГК РФ и истолковали абзац 1 пункта 61 постановления Пленума N 10/22, и удовлетворили исковые требования в части регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок, что является основанием для оставления обжалуемых судебных актов без изменения.

Доводы кассационной жалобы теруправления о нарушении прав гр. Кальченко В.В., обладающего исключительным правом на выкуп спорного земельного участка, были предметом оценки суда апелляционной инстанции и правомерно отклонены со ссылкой на вступившие в законную силу судебные акты по делу N 2-5129/2011, которыми установлено, что образование земельного участка 63:09:0302051:832 путем раздела земельного участка 63:09:0302051:670 не противоречит закону, отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок 63:09:0302051:832 не препятствует его отчуждению. При этом нарушения прав гр. Кальченко В.В. отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, судом первой инстанции и Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 12.11.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015 по делу N А55-28111/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

Ф.В. Хайруллина

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова В.А. Петрушкин