Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 июля 2015 г. N Ф06-25519/15 по делу N А72-15733/2014

г. Казань

23 июля 2015 г.

Дело N А72-15733/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Карповой В.А.,

судей Ананьева Р.В., Муравьева С.Ю.,

при участии представителей:

заявителя - Алферовой А.Б. (доверенность от 07.11.2014),

заинтересованного лица - Скобеева А.М. (доверенность от 12.01.2015),

в отсутствие:

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.02.2015 (судья Коннова О.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2015 (председательствующий судья Рогалева Е.М., судьи Бажан П.В., Кувшинов В.Е.)

по делу N А72-15733/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Перспективные инвестиции", г. Ульяновск (ОГРН 1067326012357, ИНН 7326025740) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (ОГРН 1047301035528, ИНН 7325051089), г. Ульяновск, третьи лица: Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, г. Ульяновск, муниципальное образование "Город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска, г. Ульяновск, о признании незаконным отказа в государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Перспективные инвестиции" (далее - Общество, ООО "Перспективные инвестиции") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее - Управление Росреестра по Ульяновской области), в котором просило:

- признать незаконным изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 22.08.2014 N 01/126/2014-209 решение Управления Росреестра по Ульяновской области об отказе ООО "Перспективные инвестиции" в государственной регистрации права общей долевой собственности с размером доли в 4426/10000 на расположенные в здании по ул. Кирова, д. 5 в городе Ульяновске помещения: N 3 в полуподвале, кадастровый номер: 73:24:010301:00000269160001:100300, помещения NN 3, 4, 5, 9 на первом этаже, кадастровые номера: 73:24:010301: 00000269160001:100301, 100401, 100501, 100901;

- обязать Управление Росреестра по Ульяновской области в двухнедельный срок осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности ООО "Перспективные инвестиции" с размером доли в 4426/10000 на расположенные в здании по ул. Кирова, д. 5 в городе Ульяновске помещения: N 3 в полуподвале, кадастровый номер: 73:24:010301:00000269160001:100300, помещения NN 3, 4, 5, 9 на первом этаже, кадастровые номера: 73:24:010301: 00000269160001:100301, 100401, 100501, 100901.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.02.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2015, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Ульяновской области просит решение и постановление отменить, вынести по делу новое решение, отказав обществу в удовлетворении заявленных требований. Заявитель жалобы ссылается на несоответствие выводов, изложенных в судебных актах, обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.

ООО "Перспективные инвестиции", не согласившись с доводами, изложенными в кассационной жалобе, представило отзыв с обоснованием своей позиции, просило судебные акты оставить без изменения.

Законность вышеуказанных судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела решением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.04.2013 по делу N А72-12748/2012, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.11.2013, было признано за ООО "Перспективные инвестиции" право общей долевой собственности с размером доли 4426/10000 на расположенные по адресу ул. Кирова, д. 5 в г. Ульяновске помещения N 3 в полуподвале, кадастровый номер: 73:24:010301:00000269160001:100300, помещения NN 3, 4, 5, 9 на первом этаже, кадастровые номера: 73:24:010301:00000269160001:100301, 100401, 100501, 100901.

26 марта 2014 года ООО "Перспективные инвестиции" обратилось в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности 4426/10000 общества на вышеуказанные помещения на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 04.04.2013 по делу N А72-12748/2012.

Уведомлением от 09.04.2014 N 01/126/2014-209 на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) Управление Росреестра по Ульяновской области приостановило государственную регистрацию права общей долевой собственности, указав, что объектом права собственности города Ульяновска по вышеуказанному адресу являются помещения площадью 83,7 кв.м - номера на поэтажном плане: полуподвал N 2,3; 1-й этаж N 3,4,5,6,7,8,9,10. Таким образом, "в Едином государственном реестре прав отсутствует объект права (места общего пользования) - помещения N 3 в полуподвале и помещения N 3,4,5,9 на 1-м этаже, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Кирова, д. 5, на который за Вами признали право общей долевой собственности".

Решением, оформленным сообщением об отказе в государственной регистрации от 22.08.2014 N 01/126/2014-209, регистрирующий орган на основании абзаца 11 пункта 1, пункта 1.2 статьи 20 Закона о регистрации отказал в государственной регистрации права общей долевой собственности на помещения, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Кирова, д. 5, кадастровый номер: 73:24:010301:531 указав, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Как было отмечено регистрирующим органом, в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) открыт раздел на помещения, расположенные по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Кирова, д. 5, кадастровый номер: 73:24:010301:531, площадью 83,7 кв.м - номера на поэтажном плане: полуподвал N 2,3; 1-й этаж N 3,4,5,6,7,8,9,10, то есть помещения общего пользования, на которые за ООО "Перспективные инвестиции" признано право общей долевой собственности, являются частью объекта, право на который зарегистрировано в ЕГРП. С заявлением о ликвидации данного объекта правообладатель в Управление Росреестра по Ульяновской области не обращался. В Управлении Росреестра по Ульяновской области отсутствует информация о постановке на кадастровый учет объекта, на который признано за ООО "Перспективные инвестиции" право общей долевой собственности.

Заявитель, полагая, что указанное решение об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 17 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, при прекращении права, ограничения права, сделки соответствующая запись единого государственного реестра погашается.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.04.2013 по делу N А72-12748/2012 было признано за ООО "Перспективные инвестиции" право общей долевой собственности с размером доли 4426/10000 на расположенные по адресу ул. Кирова, д. 5 в г. Ульяновске помещения N 3 в полуподвале, кадастровый номер: 73:24:010301:00000269160001:100300, помещения NN 3, 4, 5, 9 на первом этаже, кадастровые номера: 73:24:010301:00000269160001:100301, 100401, 100501, 100901. При этом из содержания представленного на государственную регистрацию решения Арбитражного суда Ульяновской области от 04.04.2013 по делу N А72-12748/2012 усматривается, что по указанному делу судом разрешен спор о праве общей долевой собственности на помещения, возникший между ООО "Перспективные инвестиции" и муниципальным образованием "Город Ульяновск".

В пункте 1 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - информационное письмо N 132) указано, что основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации. Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" основанием для внесения записи в ЕГРП являются решения, в резолютивной части которых решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки.

Исходя из положений пункта 1 статьи 28 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 2 пункта 6 информационного письма N 132, судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

В данном случае судом первой инстанции правильно установлено, что на государственную регистрацию права общей долевой собственности с размером доли в 4426/10000 на расположенные в здании по ул. Кирова, д. 5 в городе Ульяновске помещения: N 3 в полуподвале, кадастровый номер: 73:24:010301:00000269160001:100300, помещения NN 3, 4, 5, 9 на первом этаже, кадастровые номера: 73:24:010301: 00000269160001:100301, 100401, 100501, 100901 ООО "Перспективные инвестиции" представлены все необходимые, предусмотренные законом документы.

Судом правильно отклонен довод ответчика о том, что в ЕГРП открыт раздел на помещения, расположенные в здании по ул. Кирова, д. 5 в городе Ульяновске, площадью 83,7 кв.м, кадастровый номер 73:24:010301:531 с зарегистрированными правами г. Ульяновска, а с заявлением о ликвидации данного объекта правообладатель не обращался, поскольку данное обстоятельство не является препятствием для проведения государственной регистрации прав, установленных решением суда, так как открытие разделов реестра представляет собой организационную процедуру, и не может подменять фактов возникновения, изменения или прекращения существования недвижимого имущества как объекта гражданских прав.

Непредставление на государственную регистрацию заявления лица, по данным ЕГРП являющегося собственником недвижимого имущества, о ликвидации объекта, прекращении прав на него, также, в данном случае, не является основанием для отказа в регистрации установленных решением суда прав, поскольку судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

Довод Управление Росреестра по Ульяновской области о том, что кадастровый номер объекта в ЕГРП не соответствует кадастровому номеру объекта, указанному в решении суда, правомерно не принят во внимание судом, поскольку в судебном порядке установлено право общей долевой собственности заявителя на спорные помещения, что подтверждается кадастровым паспортом.

Согласно кадастровому паспорту от 14.07.2009, свидетельству о государственной регистрации права от 18.08.2009, выписке из ЕГРП от 19.12.2012 кадастровые номера объекта недвижимости по ул. Кирова, д. 5 в городе Ульяновске площадью 83,7 кв.м, помещения: N 2, 3 в полуподвале, помещения NN 3-10: 73:24:010301:0000: 0269160001: 100200, 100300, 100301-101001.

Управлением Росреестра по Ульяновской области представлена информация из ЕГРП, согласно которой в сведения ГКН внесены изменения 14.09.2013 о присвоении объекту недвижимости площадью 83,7 кв.м кадастрового номера 73:24:010301:531, при этом с ходатайством о выдаче свидетельства с указанным кадастровым номером правообладатель (город Ульяновск) не обращался.

Судом первой инстанции правильно учтено, что данные изменения были внесены после вступления в законную силу решения суда о признании права общей долевой собственности, в котором указаны именно те кадастровые номера, которые содержатся в кадастровом паспорте от 14.07.2009, свидетельстве о государственной регистрации права от 18.08.2009, выписке из ЕГРП от 19.12.2012. При этом даже в подразделе I-3 ЕГРП объекта с кадастровым номером 73:24:010301:531 указан предыдущий кадастровый номер этого объекта 73:24:010301:0000:0269160001.

Таким образом, помимо вступившего в законную силу решения арбитражного суда, кадастровый паспорт подтверждает факт кадастрового учета объекта недвижимости с указанием индивидуализирующих данных объекта, в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные законом основания для признания спорного объекта недвижимости не учтенным.

Поскольку вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу, что дело рассмотрено полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, поэтому оснований для отмены судебных актов не имеется.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судебной коллегией, так как не опровергают выводы судов, изложенные в судебных актах, а выражают лишь несогласие с ним и, по существу, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.02.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2015 по делу N А72-15733/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

В.А. Карпова

Судьи

Р.В. Ананьев С.Ю. Муравьев