Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 6 августа 2015 г. N Ф06-26536/15 по делу N А55-16337/2014

г. Казань

06 августа 2015 г.

Дело N А55-16337/2014

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гатауллиной Л.Р.,

судей Егоровой М.В., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей:

третьего лица - Быкова В.С., доверенность от 25.08.2014 N 12-22/0031,

заинтересованного лица - Быкова В.С., доверенность от 04.08.2015 N 03-10/12990,

в отсутствие:

заявителя - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Самаранефтегеофизика"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 09.02.2015 (судья Агеенко С.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 (председательствующий судья Кувшинов В.Е., судьи Бажан П.В., Рогалева Е.М.)

по делу N А55-16337/2014

по заявлению открытого акционерного общества "Самаранефтегеофизика" (ОГРН 1026300962093, ИНН 6315230513), г. Самара, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Самаранефтегеофизика" (далее - заявитель, общество, ОАО "Самаранефтегеофизика", ОАО "СНГЕО") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары (далее - регистрирующий орган, ИФНС России по Ленинскому району г.Самары) о признании незаконным отказа от 15.05.2014 от государственной регистрации изменений в Устав ОАО "СНГЕО", утвержденных на заседании Совета директоров ОАО "СНГЕО" состоявшемся 09.04.2014 и об обязании осуществить государственную регистрацию изменений в Устав ОАО "СНГЕО", утвержденных на заседании Совета директоров ОАО "СНГЕО", состоявшемся 09.04.2014.

Суд привлек к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.02.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ОАО "Самаранефтегеофизика", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, 07.05.2014 ОАО "СНГЕО" обратилось к регистрирующему органу с заявлением по форме Р13002 для государственной регистрации внесения изменений в Устав заявителя, которые были утверждены за заседании Совета директоров заявителя 09.04.2014, в виде исключения из перечня филиалов - филиал Самарской экспедиции по испытанию пластов (СЭИП) в связи с прекращением его деятельности.

К заявлению приложены протокол N 8 заседания Совета директоров заявителя от 11.04.2014 и изменения N 4 в учредительные документы заявителя, утвержденные вышеуказанным протоколом заседания Совета директоров.

Решением регистрирующего органа от 15.05.2014 заявителю отказано в государственной регистрации изменений в учредительные документы.

Отказывая в государственной регистрации изменений в учредительные документы, регистрирующий орган указал, что в Едином государственном реестре юридических лиц ОАО "Самаранефтегеофизика" (ИНН 6315230513) отсутствуют данные о филиале Самарская экспедиция по испытанию пластов.

Общество не согласилось с решением регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации и обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Судами отказано в удовлетворении заявленных обществом требований.

Кассационная инстанция находит выводы судебных инстанций правомерными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Представление в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации, не отвечающего требованиям закона, равнозначно его непредставлению.

Согласно пункту 1.1 статьи пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании положений пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данных Законом.

Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган в рамках проверки формы заявления о государственной регистрации проверяет сведения, указанные в данном заявлении.

Формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее Требования) утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.

Как следует из материалов дела, ОАО "СНГЕО" 07.05.2014 обратилось к регистрирующему органу с заявлением по форме Р13002 для государственной регистрации внесения изменений в Устав заявителя в виде исключения из перечня филиалов Самарской экспедиции по испытанию пластов (СЭИП) в связи с прекращением его деятельности.

Решением регистрирующего органа от 15.05.2014 заявителю отказано в государственной регистрации изменений в учредительные документы, так как в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ОАО "Самаранефтегеофизика" (ИНН 6315230513) отсутствуют данные о филиале Самарская экспедиция по испытанию пластов.

Судами сделан правильный вывод о том, что нельзя исключить из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО "Самаранефтегеофизика" филиал Самарской экспедиции по испытанию пластов, который не внесен в ЕГРЮЛ.

Между тем, общество не представило доказательства того, что указанный филиал внесен в ЕГРЮЛ. Действия регистрирующего органа по не внесению указанного филиала в ЕГРЮЛ заявителем не оспаривались.

Следовательно, заявление по форме Р13002 для государственной регистрации внесения изменений в Устав заявителя обоснованно расценено регистрирующим органом как оформленное с нарушением требований, установленных пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил в суд доказательств, что оспариваемый отказ регистрирующего органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в предпринимательской деятельности.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами дела выводов.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 09.02.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 по делу N А55-16337/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Р. Гатауллина

Судьи

М.В. Егорова Л.Ф. Хабибуллин