Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14 августа 2015 г. N Ф06-24922/15 по делу N А55-22463/2014

г. Казань

14 августа 2015 г.

Дело N А55-22463/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Петрова А.Л.,

судей Глазова Ю.В., Петрушкина В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ритейл-Трейд"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2014 (судья Харламов А.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи Семушкин В.С., Филиппова Е.Г.)

по делу N А55-22463/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ритейл-Трейд" (ОГРН 1066320048981) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности, с участием третьего лица - Скрипиной Марии Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ритейл-Трейд" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 15.08.2014 N 09/015/2014-365 в государственной регистрации права собственности на здание, кадастровый номер 63:09:0301166:4196, расположенное по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Льва Толстого, остановка общественного транспорта гостиница "Ставрополь".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Скрипина Мария Владимировна.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2014 по делу N А55-22463/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 решение суда первой инстанции от 18.12.2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Ритейл-Трейд" - без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью "Ритейл-Трейд" в кассационной жалобе просит отменить судебные акты по делу и принять новый судебный акт. Считает, что при принятии решения судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Участвующие в деле лица, извещенные в времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

Проверив законность обжалованных решения и постановления, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационных жалоб, пояснения явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, индивидуальный предприниматель Скрипина М.В. в 1999 году обратилась с заявлением на имя Главного архитектора администрации Центрального района г. Тольятти о предоставлении земельного участка под проектирование и строительство остановочного комплекса по ул. Л.Толстого, 30 а.

Актом ввода в эксплуатацию от 17.10.2001 N 350, зарегистрированным распоряжением главы администрации Центрального района г. Тольятти от 21.112001 N 2792, введен в эксплуатацию остановочно-торговый комплекс, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, квартал 157, ул. Льва Толстого, остановка общественного транспорта "Гостиница "Ставрополь".

Муниципальным предприятием мэрии г. Тольятти "Градоустройство" 28.08.2002 подписан акт N 154 об отводе индивидуальному предпринимателю Скрипиной М.В. земельного участка с кадастровым номером 63:09:03 01 005:У05, категория - земли поселений, площадью 219 кв. м, для дальнейшей эксплуатации остановочно-торгового комплекса, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, квартал 157, ул. Льва Толстого, остановка общественного транспорта "Гостиница "Ставрополь".

Между администрацией Центрального района г. Тольятти и индивидуальным предпринимателем Скрипиной М.В. 11.09.2002 заключен договор N 282 аренды земельного участка для дальнейшей эксплуатации остановочно-торгового комплекса, сроком на пять лет, который в соответствии с сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 05.08.2014 является действующим и продленным в соответствии со статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации на неопределенный срок.

25.05.2006 между индивидуальным предпринимателем Скрипиной М.В. (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Ритейл Трейд" (покупатель) заключен договор, в соответствии с пунктом 1 которого, продавец продал, а покупатель купил в собственность нежилое помещение торгово-остановочного павильона, находящееся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Льва Толстого, остановка общественного транспорта "Гостиница "Ставрополь", общей площадью - 76 кв.м. Из текста пункта 2 договора следует, что отчуждаемое имущество принадлежит продавцу по праву собственности на основании технического паспорта N 7515, выданного МУП "Инвентаризатор" 26.12.2001.

Между индивидуальным предпринимателем Скрипиной Марией Владимировной (арендатор) и ООО "Ритейл Трейд" (новый арендатор) 23.10.2006 подписан договор перенайма земельного участка, пунктом 1 которого предусмотрено, что арендатор с согласия арендодателя передает свои права и обязанности по договору аренды от 11.09.2002 N 282 новому арендатору. Данный договор зарегистрирован в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

Общество с ограниченной ответственностью "Ритейл Трейд" 05.06.2014 обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Льва Толстого, остановка общественного транспорта "Гостиница "Ставрополь", кадастровый номер 63:09:0301166:4196, приложив акт ввода в эксплуатацию от 17.10.2001 N 350.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области уведомлениями от 17.06.2014, 17.07.2014 N 09/015/2014-365 испрашиваемая государственная регистрация приостановлена, заявителю было предложено представить документы, являющиеся основаниями для регистрации права собственности на здание. Во исполнение указаний, содержащихся в уведомлении общество с ограниченной ответственностью "Ритейл Трейд" представило Управлению платежное поручение от 05.06.2014 N 33; кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 29.05.2014 N 63-00-102/14-382261; выписку из ЕГРП от 03.06.2014 N 5503; договор купли-продажи от 25.05.2006 нежилого помещения торгово-остановочного павильона, находящегося по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Льва Толстого, остановка общественного транспорта "Гостиница "Ставрополь", общей площадью 76 кв. м; акт приема передачи от 25.05.2006.

15.08.2014 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказало обществу с ограниченной ответственностью "Ритейл Трейд" в государственной регистрации права собственности на объект - нежилое здание, расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Льва Толстого, остановка общественного транспорта "Гостиница "Ставрополь", кадастровый номер 63:09:0301166:4196. В обоснование отказа Управление сослалось на положения абзацев 9, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним": непредставление на государственную регистрацию документов о принадлежности права собственности продавца по договору от 25.05.2006 на спорный объект; непредставление на государственную регистрацию соответствующего заявления продавца по договору от 25.06.2006.

Заявитель, полагая, что отказ является незаконным и нарушает его права обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, в соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, право совершения собственником в отношении принадлежащего ему имущества любых действий, в том числе отчуждения своего имущества в собственность другим лицам, возникает также с момента регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Исходя из смысла пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на государственную регистрацию должны быть представлены, во-первых, документы, с которыми закон связывает возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и сделок с ним, во-вторых, кадастровый план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указание в пункте 2 гражданско-правового договора от 25.05.2006, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Ритейл Трейд" и индивидуальным предпринимателем Скрипиной М.В., на то, что "отчуждаемое имущество принадлежит продавцу по праву собственности на основании технического паспорта N 7515, выданного МУП "Инвентаризатор" 26.12.2001" не имеет правового значения, поскольку в силу положений Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" законодатель не относит "технический паспорт" к числу правоустанавливающих относительно объекта недвижимого имущества документов.

Суды первой и апелляционной инстанций отказывая в иске, правомерно указали, что в материалы дела не представлены доказательства государственной регистрации права собственности индивидуального предпринимателя Скрипиной М.В. на объект - остановочно-торговый комплекс, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, квартал 157, ул. Льва Толстого, остановка общественного транспорта "Гостиница "Ставрополь".

Поскольку право собственности на указанный остановочно-торговый комплекс не зарегистрировано, у Скрипиной М.В. отсутствует титул собственника и, следовательно, она не может распоряжаться недвижимым имуществом.

Следовательно, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области правомерно отказало в государственной регистрации перехода права собственности на вещь, право собственности продавца на которую не установлено.

Кроме того, судами также установлено, что в нарушение требований пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на государственную регистрацию не было представлено соответствующее заявление индивидуального предпринимателя Скрипиной М.В. как продавца по договору от 25.05.2006, что является самостоятельным основанием для отказа в государственной регистрации права в силу статьи 20 указанного закона.

Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалованных судебных актов суд кассационной инстанции не находит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2015 по делу N А55-22463/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

А.Л. Петров

Судьи

Ю.В. Глазов В.А. Петрушкин