Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25 августа 2015 г. N Ф06-26772/15 по делу N А55-22671/2014

г. Казань

25 августа 2015 г.

Дело N А55-22671/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайруллиной Ф.В.,

судей Коноплёвой М.В., Петрова А.Л.,

при участии представителя:

истца - Рябовой И.Ю., доверенность от 13.01.2015 N 6,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента управления имуществом городского округа Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2015 (судья Богданова Р.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 (председательствующий судья Карпов В.В., судьи Балакирева О.Е., Романенко С.Ш.)

по делу N А55-22671/2014

по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН 6315800001, ОГРН 1026300959871) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области "Самарская станция скорой медицинской помощи" (ИНН 6316029494, ОГРН 1026301171489) о государственной регистрации, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (ИНН 7701018922, ОГРН 1027739346502), общество с ограниченной ответственностью "Гаражный вопрос" (ИНН 6318164266, ОГРН 1076318012660),

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области "Самарская станция скорой медицинской помощи" (далее - Учреждение, ответчик) о государственной регистрации договора N 8-2010 о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность городского округа Самара от 18.05.2010 и перехода права собственности от Учреждения к муниципальному образованию - городской округ Самара на незавершенные строительством объекты - закрытые стоянки с зоной ТО и ТР, расположенные по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Демократическая, 63, литера А площадью 2234 кв. м и литера Б площадью 2228,6 кв. м.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Росреестр); федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (далее -Предприятие), общество с ограниченной ответственностью "Гаражный вопрос" (далее - ООО "Гаражный вопрос").

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, Департамент обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 11.08.2015 до 18.08.2015. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа.

Изучив материалы дела, выслушав представителя стороны, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения исходя из нижеследующего.

Как установлено судами, муниципальное учреждение "Автохозяйство управления здравоохранения Администрации г. Самары" (далее - МУ "Автохозяйство управления здравоохранения Администрации г. Самары") является собственником объектов недвижимости "незавершенный строительством объект": закрытая стоянка с зоной ТО и ТР площадью 2234 кв. м литера А и закрытая стоянка с зоной ТО и ТР площадью 2228,6 кв. м литера Б, расположенных по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Демократическая, 63, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.12.2009 на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 02.07.2004 по делу N 5767/04-36 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2008 по делу N А55-5875/2007.

28.01.2010 названное учреждение прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к муниципальному медицинскому учреждению "Станция скорой медицинской помощи городского округа Самара" (далее - МУП "ССМП г.о. Самара").

18.05.2010 Департамент и МУП "ССМП г.о. Самара" заключили договор N 8-2010, согласно которому МУП "ССМП г.о. Самара" безвозмездно передало, а Департамент принял в муниципальную собственность городского округа Самара расположенные по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Демократическая, 63 объекты недвижимости:

- незавершенный строительством объект (закрытая стоянка с зоной ТО и ТР) площадью 2234 кв. м литера А;

- незавершенный строительством объект (закрытая стоянка с зоной ТО и ТР) площадью 2228,6 кв. м литера Б.

Объекты недвижимости переданы Департаменту по акту приема-передачи от 18.05.2010.

01.10.2012 МУП "ССМП г.о. Самара" передано в государственную собственность Самарской области и переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Самарская станция скорой медицинской помощи" (далее - ГБУЗ СО "Самарская ССМП").

29.11.2013 сообщениями N 01/114/2013-414, N 01/114/2013-413 Росреестр отказал Департаменту в государственной регистрации перехода права и права собственности городского округа Самара на объекты недвижимости на основании договора от 18.05.2010 N 8-2010, в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, поскольку Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержит запись о праве собственности на объекты за МУ "Автохозяйство управления здравоохранения Администрации г. Самары" и не содержит действующей записи о праве собственности МУП "ССМП г.о. Самара" на указанные объекты недвижимости.

Отказ в государственной регистрации права собственности Департаментом не обжаловался.

Обращениями, направленными в адрес ГБУЗ СО "Самарская ССМП", Департамент просил его явиться в Управление Росреестра Самарской области с целью подачи заявления на регистрацию перехода права и права собственности на спорные объекты, а также с просьбой приобщения документов, подтверждающих правопреемство на указанные объекты.

В ответ на обращения Департамента письмом от 06.11.2013 N 2175 ГБУЗ СО "Самарская ССМП" сообщило, что спорные объекты на его балансе не числятся и в реестр имущества Самарской области от его имени не заявлены.

Департамент, полагая, что ГБУЗ СО "Самарская ССМП" уклоняется от государственной регистрации договора от 18.05.2010 N 8-2010 о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность городского округа Самара и перехода права собственности от ГБУЗ СО "Самарская ССМП" к муниципальному образованию городской округ Самара на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. Демократическая, 63: незавершенный строительством объект (закрытая стоянка с зоной ТО и ТР) площадью 2234 кв. м литера А; незавершенный строительством объект (закрытая стоянка с зоной ТО и ТР) площадью 2228 кв. м литера Б, обратился с настоящим иском к ГБУЗ СО "Самарская ССМП" о государственной регистрации договора и перехода права собственности на указанные объекты недвижимости в суд.

Согласно статье 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" реорганизация юридического лица в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.

Таким образом, момент перехода к правопреемнику всех прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица и прекращения правоспособности последнего при реорганизации в форме присоединения действующее законодательство связывает с моментом внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации государственное и муниципальное учреждение не является субъектом права собственности.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" Кодекс, не регламентируя содержание права самостоятельного распоряжения имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, определяет, что учреждение в силу статей 120, 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации не может обладать данным имуществом на праве собственности.

Пунктом 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Поэтому МУП "ССМП г.о. Самара" не могло приобрести право собственности на спорные объекты недвижимости в порядке универсального правопреемства в отношении МУ "Автохозяйство управления здравоохранения Администрации г. Самары".

Принимая во внимание, что МУП "ССМП г.о. Самара" в силу закона не является собственником указанных объектов недвижимости, требование истца о регистрации договора от 18.05.2010 N 8-2010 о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность городского округа Самара и перехода права собственности на данные объекты удовлетворению не подлежит.

Приведенные в кассационной жалобе доводы исследованы судебной коллегией, подлежат отклонению, поскольку противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают выводов судов, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 по делу N А55-22671/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

Ф.В. Хайруллина

Судьи

М.В. Коноплёва А.Л. Петров