Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 2 сентября 2015 г. N Ф06-27095/15 по делу N А55-16236/2014

г. Казань

02 сентября 2015 г.

Дело N А55-16236/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Коноплёвой М.В.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,

при участии представителей:

акционерного общества "Юность" - Пинегина А.А., доверенность от 01.05.2015,

Пилевина Д.Г. - Пинегина А.А., доверенность от 19.05.2015,

общества с ограниченной ответственностью "Авто-строй" - Пинегина А.А., доверенность от 01.05.2015,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Меркурий"

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2015 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Пышкина Н.Ю., Терентьев Е.А.)

по делу N А55-16236/2014

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Меркурий" (ОГРН 1107746762420, ИНН 7728748901), г. Тольятти, и общества с ограниченной ответственностью "Альянс-Инвест" (ИНН 6321304001), г. Тольятти, и по исковым заявлениям третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора: акционерного общества "Юность" (ИНН 6382069115), с. Подстепки Ставропольского района Самарской области, и Пилевина Дмитрия Геннадьевича, с. Подстепки Ставропольского района Самарской области, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Самарской области, г. Самара, мэрии городского округа Тольятти, Министерства имущественных отношений Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Меркурий" (далее - общество "Меркурий") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области (далее - Кадастровая палата), с уточнением требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об установлении кадастровой стоимости земельных участков:

с кадастровым номером 63:09:0301142:508 площадью 3167 кв.м, расположенного по адресу Самарская область г. Тольятти Центральный район ул. Ленина, д. 92, равной его рыночной стоимости в размере 7 390 476 руб.

с кадастровым номером 63:09:0301142:514 площадью 13 193 кв.м, расположенного по адресу Самарская область г. Тольятти, равной его рыночной стоимости в размере 23 703 330 руб.

с кадастровым номером 63:09:0301142:516 площадью 28 170 кв.м, расположенного по адресу Самарская область г. Тольятти, равной его рыночной стоимости в размере 47 441 274 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены мэрия городского округа Тольятти, Правительство Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2014 исковые требования удовлетворены.

Определением от 27.02.2015 Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд на основании пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ и в соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных отношений Самарской области.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 к участию в деле в качестве соистца привлечено общество с ограниченной ответственностью "Альянс-Инвест" (далее - общество "Альянс-Инвест"), а также в качестве третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, привлечены Пилевин Дмитрий Геннадьевич (далее - Пилевин Д.Г.) и акционерное общество "Юность" (далее - общество "Юность").

В исковом заявлении общество "Альянс-Инвест" просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301142:514, равной рыночной в размере 23 703 330 руб.

В заявлении общество "Юность" просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301142:508, равной рыночной в размере 7 390 476 руб.

В заявлении Пилевин Д.Г. просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301142:516, равной рыночной в размере 47 441 274 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2015 решение Арбитражного суда Самарской области от 16.12.2014 отменено, принят по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований общества "Меркурий" отказано. Производство по исковому заявлению общества "Альянс-Инвест", по заявлениям третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, общества "Юность" и Пилевина Д.Г., прекращено.

В кассационной жалобе общество "Меркурий" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции, мотивируя неправильным применением апелляционным судом норм материального права. Заявитель жалобы не согласен с выводом суда апелляционной инстанции о том, что поскольку на момент рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции общество "Меркурий" не является собственником спорных земельных участков, то его права не могут быть восстановлены в результате удовлетворения иска. Общество "Меркурий" указывает, что согласно статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ (далее - Закон об оценочной деятельности) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением такой комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, в связи с чем удовлетворение иска общества "Меркурий" повлечет перерасчет уплаченного земельного налога за налоговый период по состоянию на 01.01.2014.

Постановление суда апелляционной инстанции в части прекращения производства по делу по заявленным требованиям общества "Альянс-Инвест", общества "Юность" и Пилевина Д.Г. лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований общества "Меркурий" подлежащим отмене, с направлением дела в указанной части на новое рассмотрение в апелляционный суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, обществу "Меркурий" на праве собственности принадлежали три земельных участка из земель населенных пунктов, для дальнейшей эксплуатации зданий, строений, сооружений спорткомплекса "Юность", расположенные по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленина, 92, с кадастровыми номерами 63:09:0301142:508, 63:09:0301142:514, 63:09:0301142:516, что подтверждается свидетельствами о праве собственности на вышеуказанные земельные участки: от 14.04.2011 серии 63-АЖ N 110600, от 13.11.2012 серии 63-АК N 198432, от 13.11.2012 серии 63-АК N 198434.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 610 утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области, в соответствии с которым кадастровая стоимость земельных участков: с кадастровым номером 63:09:0301142:508 составляет 19 889 995 руб. 13 коп.; с кадастровым номером 63:09:0301142:514 - 85 012 921 руб. 47 коп.; с кадастровым номером 63:09:0301142:516 - 181 521 564 руб. 30 коп.

Полагая, что кадастровая стоимость спорных земельных участков является завышенной, обществом "Меркурий" была проведена независимая оценка рыночной стоимости земельных участков, выполненная ООО "Бюро оценочных технологий".

Согласно отчету об оценке от 21.08.2014 N 2014.08-19/3 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301142:514 составляет 23 703 330 руб.; согласно отчету об оценке от 21.08.2014 N 2014.08-19/2 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301142:508 составляет 7 390 476 руб.; согласно отчету об оценке от 21.08.2014 N 2014.08-19/4 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301142:516 составляет 47 441 274 руб.

Общество "Меркурий", ссылаясь на то, что утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 610 кадастровая стоимость земельных участков существенно превышает их реальную рыночную стоимость, чем нарушаются права общества, как собственника земельных участков на установление экономически обоснованного земельного налога, исчисляемого на основании кадастровой стоимости, обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

При рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции апелляционным судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.02.2015 земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301142:508 принадлежит на праве собственности обществу "Юность" на основании договора купли-продажи от 28.01.2015.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.02.2015 земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301142:516 принадлежит на праве собственности Пилевину Д.Г. на основании договора купли-продажи от 28.01.2015.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.11.2014 земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301142:514 принадлежит на праве собственности обществу "Альянс-Инвест" на основании договора купли-продажи от 03.10.2014.

Апелляционный суд установив, что общество "Меркурий" с 13.11.2014 не является собственником земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301142:514, с 03.02.2015 не является собственником земельных участков с кадастровым номером 63:09:0301142:508 и кадастровым номером 63:09:0301142:514, пришел к выводу о том, что на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции общество "Меркурий" уже не являлось собственником спорных земельных участков и, исходя из того, что оспаривание кадастровой стоимости земельных участков возможно по искам правообладателей (собственников, арендаторов, обладателей права постоянного (бессрочного) пользования), пришел к выводу о том, что общество "Меркурий" не может быть признано заинтересованным лицом в изменении кадастровой стоимости земельных участков, а также лицом, чьи права могут быть восстановлены в результате удовлетворения иска.

Между тем, судом не принято во внимание следующее.

Статья 24.18 Закона об оценочной деятельности в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую утверждена его кадастровая стоимость.

При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В силу абзаца 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (вступил в силу 22.07.2014, за исключением отдельных положений) положения статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности, устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу Федерального закона N 225-ФЗ, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу указанного закона.

В данном случае общество "Меркурий" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями 14.07.2014, следовательно, установленная кадастровая стоимость подлежит применению с 01.01.2014.

Таким образом, на дату обращения в суд у общества "Меркурий" существовало право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, в связи с чем требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, должно быть рассмотрено по существу независимо от того, что до принятия судом решения общество "Меркурий" перестало быть собственником спорных земельных участков.

При этом суд кассационной инстанции отмечает, что согласно разъяснениям, данным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.15 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", бывший собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости, если результатами кадастровой оценки затрагиваются права и обязанности такого лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, в котором подано заявление.

Поскольку по существу исковые требования общества "Меркурий" апелляционным судом по правилам суда первой инстанции не рассмотрены, и учитывая, что в компетенцию суда кассационной инстанции не входит оценка доказательств и установление фактических обстоятельств дела, то постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований общества "Меркурий" подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

От общества с ограниченной ответственностью "Авто-Строй" поступило заявление о процессуальном правопреемстве в связи с тем, что общество "Меркурий" 17.07.2015 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Авто-Строй".

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство, не находит оснований для его удовлетворения, поскольку отсутствует документальное его обоснование. Приложенные к ходатайству копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества "Меркурий" и общества с ограниченной ответственностью "Авто-Строй", не заверенные в установленном законом порядке, не являются в силу статьи 75 АПК РФ надлежащими доказательствами.

Однако данное обстоятельство не препятствует правопреемнику заявить ходатайство о правопреемстве при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2015 по делу N А55-16236/2014 в части отказа в удовлетворении исковых требований закрытого акционерного общества "Меркурий" отменить.

В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

В остальной части постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.05.2015 по делу N А55-16236/2014 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья

М.В. Коноплёва

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова Ф.В. Хайруллина