Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 сентября 2015 г. N Ф06-272/15 по делу N А65-1927/2015

г. Казань

21 сентября 2015 г.

Дело N А65-1927/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Гариповой Ф.Г.,

судей Егоровой М.В., Логинова О.В.,

при участии представителя:

заявителя - Абитова А.В., доверенность от 30.12.2014,

в отсутствие:

ответчика - извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.04.2015 (судья Латыпов И.И.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 (председательствующий судья Попова Е.Г., судьи Семушкин В.С., Юдкин А.А.)

по делу N А65-1927/2015

по заявлению открытого акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго", г. Зеленодольск (ОГРН 1111673003276, ИНН 1648032420) к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, о признании незаконным решения Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.12.2014 N 21 в части доначисления недоимки по страховым взносам в сумме 23 530,72 руб., начисления соответствующих сумм пеней, штрафов по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования",

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Производственное объединение "Завод имени Серго" (далее - Общество, ОАО "ПО "Завод имени Серго", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Фонд социального страхования, учреждение, ответчик) о признании незаконным решения от 26.12.2014 N 21 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления недоимки по страховым взносам в сумме 23 530,72 руб., начисления соответствующих сумм пеней, штрафов по части 1 статье 47 Федерального Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.04.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Общество обратилось в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решение суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещен согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии со статьей 156, части 3 статьи 284 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом.

Фонд социального страхования в отзыве на кассационную жалобу, представленном в соответствии со статьей 279 АПК РФ, просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, коллегия считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 04.12.2014 учреждением была проведена документальная выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

На основании проверки был составлен акт выездной проверки N 28, в котором установлено, что страхователем занижена база для начисления страховых взносов на сумму 822 138,22 руб., в результате чего сумма доначисленных страховых взносов составила 23 841,97 руб.

26.12.2014 Фондом социального страхования Российской Федерации по РТ по результатам выездной проверки (акта от 04.12.2014 N 28) было вынесено решение N 21 о начислении пени по состоянию на 31.12.2013 в размере 6,85 руб. и отразить доначисленные страховые взносы в размере 23 841,97 руб. в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Несогласие с указанным решением послужило основанием для обращения ОАО "ПО "Завод имени Серго" в суд с требованиями по настоящему делу.

Судебные инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указывают, что компенсации родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях не подпадают под определение компенсационных выплат, поименованных в пункте 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ, и подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Коллегия считает, что данный вывод судов необоснован и принят без учета позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N 17744/12.

Судами при принятии судебных актов не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты социального характера не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В рассматриваемом случае, пунктом 7.3 коллективного договора ОАО "ПОЗиС" закреплено, что родителям, имеющим 3-х и более несовершеннолетних детей, и одиноким матерям выплачивается компенсация родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях, в следующих размерах:

- 80 процентов размера внесенной родительской платы - на первого ребенка;

- 50 процентов размера родительской платы - на второго ребенка;

- 30 процентов размера родительской платы - на третьего ребенка и последующих детей в семье.

Компенсация родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях в соответствии с пунктом 7.3 коллективного договора предоставляется на основании письменного заявления и подтверждающих документов. Данная компенсация не зависит от трудовых достижений работника и не является вознаграждением за труд, то есть не носит систематический характер, не зависит от трудового вклада работника, сложности, количества и качества выполняемой работы, уровня квалификации работника, не исчисляется от окладов, тарифов, трудового стажа и не предусмотрена трудовым договором с работником.

Данные выплаты являются выплатами социального характера.

При таких обстоятельствах коллегия считает, что судебные акты подлежат отмене, заявленные требования - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.04.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 по делу N А65-1927/2015 отменить. Принять новый судебный акт.

Требования открытого акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго" удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 26.12.2014 N 21 в части доначисления недоимки по страховым взносам в сумме 23 530,72 руб., начисления соответствующих сумм пеней, штрафов по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Взыскать с Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу открытого акционерного общества "Производственное объединение "Завод имени Серго" 1 500 (одну тысячу пятьсот) руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Поручить Арбитражному суду Республики Татарстан выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Ф.Г. Гарипова

Судьи

М.В. Егорова О.В. Логинов