Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 октября 2015 г. N Ф06-1789/15 по делу N А55-2542/2015

г. Казань

23 октября 2015 г.

Дело N А55-2542/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Сафина Н.Н., Закировой И.Ш.,

без участия, надлежащим образом, извещенных сторон по делу,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования в лице филиала N 10

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2015 (судья Мехедова В.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2015 (председательствующий судья Корнилов А.Б., судьи: Кузнецов В.В., Рогалева Е.М.)

по делу N А55-2542/2015

по заявлению Акционерного общества "Апекс", г. Тольятти, к Государственному учреждению - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования в лице филиала N 10 о признании недействительным решения в части,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Апекс" (далее - АО "Апекс", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Филиала N 10 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.01.2015 N 17 (далее - административный орган) о привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части обязанности начисления страховых взносов за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам, для ухода за детьми - инвалидами: взыскания недоимки в сумме 163,31 рублей, штрафа в размере 32,66 рублей и пени 9,57 рублей.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2015, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Филиал N 10 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

Как усматривается из материалов дела, проверкой проведенной административным органом 15.12.2014, выявлено, что АО "Апекс" в течение 2013 года не начисляло страховые взносы на оплату 4-х дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами в сумме 40 826,32 рублей.

На основании указанной проверки, административным органом составлен акт от 17.12.2014 N 792 н/с и вынесено решение от 21.01.2015 N 17 о привлечении общества к ответственности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренной частью 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), в виде взыскания штрафа в размере 37,46 рублей. Кроме того обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях и расходования в размере 187,32 рублей, а также пени в размере 11, 09 рублей.

Общество, не согласившись с указанным решением, обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании данного решения в части обязанности начисления страховых взносов за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам, для ухода за детьми - инвалидами: взыскания недоимки в сумме 163,31 рублей, штрафа в размере 32,66 рублей и пени 9,57 рублей.

Из суммы недоимки 187,32 рублей АО "Апекс" не оспаривает сумму в размере 24,00 рублей, доначисленную на выплату в пользу застрахованного лица в рамках трудовых отношений, а именно 6000,00 рублей материальной помощи работнику Князевой И.А. Таким образом, оспаривается недоимка в размере 163,31 рублей.

Сумма штрафа оспаривается в размере 32,66 рублей и пени 9,57 рублей, где 1,52 рублей неоспариваемая сумма.

Рассматривая спор, удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, и правильно применили нормы материального права, при этом обоснованно исходили из следующего.

Общество ссылается на то, что в соответствии с подп. "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ, не подлежат обложению страховыми, взносами все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных с выполнением лицом трудовых обязанностей.

Страхователь отмечает, что выплаты, связанные с оплатой дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, не являются вознаграждением в рамках трудового договора (трудовых отношений), поскольку не отвечают понятию оплаты труда (вознаграждение за труд), приведенному в статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Таким образом, выплаты, связанные с оплатой дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, не могут быть освобождены от обложения страховыми взносами.

Статьей 262 ТК РФ установлено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

Федеральным законом от 08.12.2010 N 339-ФЗ с 01.01.2011 в статью 7 Федерального закона N 212-ФЗ внесены изменения, согласно которым объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.

Таким образом, страховыми взносами в общеустановленном порядке на основании части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ облагаются выплаты, производимые работникам в рамках трудовых отношений, суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации: за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-инвалидами (статья 262 ТК РФ).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В силу пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 262 ТК РФ работодатель по письменному заявлению родителя предоставляет последнему до четырех дополнительных выходных дней в месяц по уходу за детьми-инвалидами. Оплата каждого из этих дней производится в размере среднего заработка.

Следовательно, выплата среднего заработка обусловлена социальным статусом работника и не является оплатой за труд, а носит характер государственной поддержки, и направлена на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов. Данная гарантия по своей природе не относится ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде.

Источником оплаты дополнительных дней-выходных является не работодатель, а Фонд социального страхования РФ согласно пункту 17 статьи 37 Федерального Закона РФ N 213-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию не подлежат обложению страховыми взносами.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2015 N 310-КГ14-5712, указано, что спорные выплаты носят социальный характер и направлены на компенсацию потерь заработка родителям, у которых есть дети-инвалиды, нуждающиеся в особом уходе (статья 262 ТК РФ). Эти суммы не являются стимулирующими выплатами, вознаграждением или частью оплаты труда, поэтому включать их в базу по взносам не нужно.

Следовательно, общество обоснованно не облагало страховыми взносами спорные выплаты.

Таким образом, обжалуемые решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции являются законными и обоснованными, жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 06.05.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2015 по делу N А55-2542/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования в лице филиала N 10 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

Н.Н. Сафин И.Ш. Закирова