Приказ Минфина РФ от 13 августа 1999 г. N 55н "Об утверждении Правил учета территориальными органами федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2001 г.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина РФ от 13 апреля 2001 г. N 102 cрок действия настоящего приказа продлен на 2001 г.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 806 "О порядке учета территориальными органами федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3762) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила учета территориальными органами федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации - начальника Главного управления федерального казначейства Нестеренко Т.Г.

И.о.Министра

М.М.Касьянов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 августа 1999 г.

Регистрационный N 1876

Правила
учета территориальными органами федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета
(утв. приказом Минфина РФ от 13 августа 1999 г. N 55н)

ГАРАНТ:

О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов см. приказ Минфина РФ от 21 июня 2001 г. N 46н

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок учета территориальными органами федерального казначейства (далее именуются - органы федерального казначейства) бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции (работ, услуг) и иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета (далее именуются - договоры на поставку продукции), учреждений, финансируемых из федерального бюджета на основании смет расходов (далее именуются - учреждения).

2. Органы федерального казначейства учитывают бюджетные обязательства по договорам на поставку продукции, приобретаемой учреждением в течение финансового года на сумму более 200 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, по определенным Правительством Российской Федерации кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Обязательства по договору на поставку продукции, подлежащие исполнению за счет бюджетных и внебюджетных средств, учитываются органом федерального казначейства только в части, исполняемой за счет средств федерального бюджета.

II. Порядок учета бюджетных обязательств

4. Учет бюджетных обязательств, вытекающих из договора на поставку продукции, осуществляется органом федерального казначейства на основании представленных учреждением оригинала договора и его копии либо двух экземпляров выписки из договора (в особых случаях), а также Расшифровки к договору на поставку продукции, работ и услуг за счет средств федерального бюджета (далее именуется - Расшифровка) (приложение N 1).

5. При приеме документов для постановки на учет бюджетных обязательств осуществляется проверка соответствия стоимости договора на поставку продукции, подлежащей оплате за счет средств федерального бюджета, сумме, указанной в Расшифровке.

6. Показатели Расшифровки записываются в Журнал учета договоров на принятие бюджетных обязательств (далее именуется - Журнал) (приложение N 2).

7. Бюджетные обязательства принимаются на учет, если на момент представления договора на поставку продукции в орган федерального казначейства у учреждения имеется достаточный свободный остаток лимита бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации Российской Федерации. Объем свободного остатка по коду бюджетной классификации Российской Федерации определяется как разница между установленным учреждению лимитом бюджетных обязательств на финансовый год и суммами принятых с начала года на учет бюджетных обязательств и кассового расхода с начала финансового года по прочим денежным обязательствам, стоимость которых не превышает объем, установленный в пункте 2 настоящих Правил.

8. При принятии на учет бюджетному обязательству присваивается уникальный последовательный в пределах учреждения и финансового года учетный номер, который проставляется ответственным исполнителем органа федерального казначейства в соответствующей строке Расшифровки.

9. Ha оригинале договора на поставку продукции (в особых случаях на одном экземпляре выписки из договора на поставку продукции), бюджетные обязательства по которому приняты на учет, ответственный исполнитель органа федерального казначейства проставляет дату принятия их на учет и персональный штамп и подпись, а также указывает учетные номера бюджетных обязательств, присвоенные органом федерального казначейства, и суммы обязательств по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации. Оригинал договора на поставку продукции (один экземпляр выписки из договора) возвращается учреждению, a его копия (второй экземпляр выписки) и Расшифровка остаются в органе федерального казначейства.

10. В случае принятия учреждением бюджетных обязательств по договору на поставку продукции по нескольким кодам бюджетной классификации Российской Федерации, что следует из Расшифровки, такие обязательства учитываются раздельно с присвоением учетного номера каждому бюджетному обязательству. При этом стоимость каждого бюджетного обязательства не должна превышать неиспользованный учреждением лимит бюджетных обязательств отдельно по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.

11. В случае не принятия на учет бюджетного обязательства, оригинал договора на поставку продукции (или один экземпляр выписки из договора) возвращается учреждению органом федерального казначейства с отметкой об отказе в учете, а его копия (или второй экземпляр выписки из договора) с Расшифровкой остается в органе федерального казначейства. При этом в Журнале делается отметка в соответствующей графе.

12. Бюджетные обязательства вносятся в Карточку контроля за бюджетными обязательствами (приложение N 3), которая открывается учреждению отдельно по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации. После принятия на учет бюджетного обязательства производится уменьшение суммы неиспользованного учреждением лимита бюджетных обязательств. Сумма принятых на учет бюджетных обязательств и кассового расхода прочих денежных обязательств с учетом возвратов средств поставщиками продукции не должна превышать утвержденный лимит бюджетных обязательств по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.

13. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в платежных поручениях в поле "Назначение платежа" учреждением дополнительно указывается учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный органом федерального казначейства.

14. В Карточке контроля за бюджетными обязательствами по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации подлежат отражению все операции по оплате расходов и возврату средств, включая оплату прочих денежных обязательств. Каждый платеж, производимый по прочим денежным обязательствам, проверяется на не превышение свободного остатка лимита бюджетных обязательств.

15. При внесении изменений в бюджетные обязательства учреждением представляется в органы федерального казначейства оригинал дополнительного договора и его копия с Расшифровкой к изменениям бюджетных обязательств (далее именуется - Расшифровка к изменениям обязательств) (приложение N 4). В Расшифровке к изменениям обязательств указываются учетные номера бюджетных обязательств по изменяемому договору на поставку продукции (или последнему дополнительному договору к нему), новая сумма договора и новый график исполнения бюджетных обязательств. Новый объем и график оплаты обязательства не должен противоречить фактически исполненной части договора на поставку продукции.

16. Органом федерального казначейства документы на внесение изменений в бюджетные обязательства проверяются и оформляются в том же порядке, что и по основному договору на поставку продукции.

17. После принятия на учет изменений бюджетному обязательству присваивается новый учетный номер, который проставляется в Расшифровке к изменениям обязательств. В Карточку контроля за бюджетными обязательствами заносятся соответствующие данные.

18. По окончании финансового года формируется Ведомость контроля неисполненных бюджетных обязательств (далее именуется - Ведомость) (приложение N 5) по каждому учреждению. Принятые на учет и незавершенные в текущем финансовом году бюджетные обязательства подлежат переучету в следующем финансовом году за счет лимита бюджетных обязательств нового года.

19. В новом финансовом году переучет незавершенных бюджетных обязательств органы федерального казначейства осуществляют на основании представленных учреждением оригиналов договоров на поставку продукции (либо последнего дополнительного договора к нему) с отметками органа федерального казначейства о принятии их на учет и Расшифровок к изменениям обязательств.

20. В Расшифровке к изменениям обязательств указывается сумма неисполненного бюджетного обязательства, подлежащая оплате из средств федерального бюджета в новом финансовом году, а также учетный номер незавершенного бюджетного обязательства в истекшем финансовом году.

21. Расшифровка к изменениям обязательств вносится в Журнал и оформляется в установленном порядке.

22. В случае принятия учреждением решения о досрочном прекращении бюджетного обязательства оформление завершения бюджетного обязательства осуществляется органом федерального казначейства на основании копии документа, послужившего основанием для таких изменений и соответствующей Расшифровки к изменениям обязательств.

23. Все включенные в Ведомость незавершенные бюджетные обязательства в новом финансовом году вновь принимаются на учет или снимаются с учета в порядке установленном для внесения изменений в бюджетные обязательства. При этом в Ведомости в графе "Примечания" указывается отметка о принятии или снятии с учета бюджетного обязательства.

24. Оригинал договора на поставку продукции или дополнительного договора (в особых случаях выписка из договора или дополнительного договора) возвращается учреждению с новой отметкой органа федерального казначейства.

25. При реорганизации или ликвидации учреждения неисполненные бюджетные обязательства должны быть урегулированы соответственно правопреемником или вышестоящим распорядителем бюджетных средств.

III. Составление отчетности

26. По состоянию на 1 число каждого месяца на основании данных Карточек контроля за бюджетными обязательствами органы федерального казначейства составляют Справку об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств (приложение N 6) и направляют ее учреждению.

27. Ежемесячно по состоянию на 1 число каждого месяца в сроки, установленные для отчетности по исполнению федерального бюджета, отделения федерального казначейства составляют и представляют в управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъекту Российской Федерации Отчет об исполнении бюджетных обязательств по федеральному бюджету (приложение N 7). В отчет включаются расходы по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, по которым предусмотрен учет бюджетных обязательств.

28. Сводный отчет об исполнении бюджетных обязательств по федеральному бюджету (приложение N 7) составляется управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в сроки, установленные для отчетности по исполнению федерального бюджета, и представляется по электронной почте в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

29. Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации составляет Сводный отчет об исполнении бюджетных обязательств по федеральному бюджету (приложение N 8).

30. Выписки из Сводного отчета об исполнении бюджетных обязательств по федеральному бюджету представляются Министерством финансов Российской Федерации главным распорядителям средств федерального бюджета и прочим прямым получателям средств федерального бюджета по их запросу.

31. В необходимых случаях, по отдельному указанию Главного управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации к отчетам могут быть запрошены у органов федерального казначейства Сведения о принятых на учет переходящих с прошлого года бюджетных обязательствах (приложение N 9).

Приложение N 1

к приказу Минфина РФ

от 13 августа 1999 г. N 55н

______________________________          _________________________________

______________________________          (наименование органа федерального

(наименование и код бюджетного          казначейства)  входящий  номер по

учреждения)                             журналу от __________ N _________

от _______________ N _________

Расшифровка к договору на поставку продукции, работ и услуг за счет средств федерального бюджета

Договор от "__" _____________ N __________ Срок действия ________________

Краткое содержание договора _____________________________________________

Наименование поставщика ____________________ ИНН ________________________

Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки) _________________

Общая сумма по договору ____ рублей, в т.ч. на текущий год ______ рублей.

Наименование показателей	Бюджетное обязательство	Бюджетное обязательство	Бюджетное обязательство
Код бюджетной классификации (глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода, код экономической классифика- ции)
Сумма бюджетного обязатель- ства на текущий год в рублях:
График оплаты по месяцам:
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Учетный номер бюджетного обя- зательства (присваивается ор- ганом федерального казначей- ства)

Руководитель учреждения

Главный бухгалтер

Договор не принят на учет в              Договор принят на учет и включен

федеральном казначействе.                в обязательства на _______ год в

Ответственный исполнитель:               сумме ___________________ рублей

___________________________              Ответственный исполнитель органа

Дата ______________________              федерального казначейства

                                         ________________________________

                                         Дата ___________________________

Приложение N 2

к приказу Минфина РФ

от 13 августа 1999 г. N 55н

_________________________________

_________________________________

(наименование органа федерального

казначейства)

Журнал
учета договоров на принятие бюджетных обязательств
на ____ год

N п/п	Наимено- вание уч- реждения	Код учреж- дения	Номер дого- вора	Наимено- вание постав- щика	ИНН постав- щика	Сумма дого- вора на те- кущий финан- совый год (в рублях)	Отметка о пос- тановке дого- вора на учет
							Дата приня- тия на учет	Дата непри- нятия на учет
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение N 3

к приказу Минфина РФ

от 13 августа 1999 г. N 55н

_________________________________

_________________________________

(наименование органа федерального

казначейства)

Карточка
контроля за бюджетными обязательствами на _____ год
___________________________________________________
(наименование учреждения и код)

Код бюджетной классификации _____________________________________________

                            (глава,  раздел,  подраздел,  целевая статья,

                            вид     расходов,      код      экономической

                            классификации)

Раздел 1. Выделено лимитов для принятия бюджетных обязательств на ___ год

(в рублях)

Дата запи- си на ли- цевой счет	Сумма на год	Дата запи- си на ли- цевой счет	Сумма на год	Дата запи- си на ли- цевой счет	Сумма на год	Дата запи- си на ли- цевой счет	Сумма на год

Раздел 2. Исполнение бюджетных обязательств

(в рублях)

/------------------------------------------------------------------------

|Дата|Входящий номер регист-|  Нарастающим итогом с начала года:        |

|    |рации договора по жур-|                                           |

|    |налу  или   платежного|                                           |

|    |документа             |                                           |

|    |                      |                                           |

|    |                      |-------------------------------------------+

|    |                      |Поставлено   | Оплачено     | Оплачено     |

|    |                      |на учет      | учтенных     | прочих       |

|    |                      |обязательств | обязательств | обязательств |

|    |                      |             |              |              |

|----+----------------------+-------------+--------------+--------------+

|  1 |          2           |     3       |      4       |      5       |

|----+----------------------+-------------+--------------+--------------+

|    |                      |             |              |              |

|----+----------------------+-------------+--------------+--------------+

|    |                      |             |              |              |

|----+----------------------+-------------+--------------+--------------+

|    |Итого с начала года:  |             |              |              |

\------------------------------------------------------------------------

Дата	Входящий номер регист- рации договора по жур- налу или платежного документа	Бюджетное обязатель- ство N ___ номера из- менений бюджетного обязательства N ___, N ___, N ___		Бюджетное обязатель- ство N ___ номера из- менений бюджетного обязательства N ___, N ___, N ___
		Сумма бюджетно- го обяза- тельства	Сумма опла- ты обяза- тельства	Сумма бюджетно- го обяза- тельства	Сумма опла- ты обяза- тельства
1	2	6	7	8	9
	Итого с начала года:

Дата	Входящий номер регист- рации договора по жур- налу или платежного документа	Бюджетное обязатель- ство N ___ номера из- менений бюджетного обязательства N ___, N ___, N ___		Бюджетное обязатель- ство N ___ номера из- менений бюджетного обязательства N ___, N ___, N ___
		Сумма бюджетно- го обяза- тельства	Сумма опла- ты обяза- тельства	Сумма бюджетно- го обяза- тельства	Сумма опла- ты обяза- тельства
1	2	10	11	12	13
	Итого с начала года:

Дата	Входящий номер регист- рации договора по жур- налу или платежного документа	Оплачено прочих денежных обязательств
1	2	14
	Итого с начала года:

Раздел 3. График оплаты бюджетного обязательства N _____
(формируется на каждое бюджетное обязательство при компьютерном учете обязательств)

По договору от ______________ N _______ или дополнительному соглашению от

________________ N _____________

Учетный номер изменяемого бюджетного обязательства ______________________

(в рублях)

Общая сумма бюджетного обязательства: ___________________________________

     в том числе по месяцам:

     январь   ___________________________________________________________

     февраль  ___________________________________________________________

     март     ___________________________________________________________

     апрель   ___________________________________________________________

     май      ___________________________________________________________

     июнь     ___________________________________________________________

     июль     ___________________________________________________________

     август   ___________________________________________________________

     сентябрь ___________________________________________________________

     октябрь  ___________________________________________________________

     ноябрь   ___________________________________________________________

     декабрь  ___________________________________________________________

Приложение N 4

к приказу Минфина РФ

от 13 августа 1999 г. N 55н

______________________________          _________________________________

______________________________          (наименование органа федерального

(наименование и код бюджетного          казначейства)  входящий  номер по

учреждения)                             журналу от __________ N _________

от _______________ N _________

Расшифровка
к изменениям бюджетных обязательств

Договор от "__" _____________ N __________ Срок действия ________________

Краткое содержание договора _____________________________________________

Наименование поставщика ____________________ ИНН ________________________

Основание для внесения изменений ________________________________________

Новый срок действия договора ____________________________________________

Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки) _________________

Новая сумма по договору ____ рублей, в т.ч. на текущий год ______ рублей.

Наименование показателей	Бюджетное обязательство	Бюджетное обязательство	Бюджетное обязательство
Код бюджетной классификации (глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода, код экономической классифика- ции)
Номер изменяемого бюджетного обязательства
Сумма бюджетного обязатель- ства на текущий год в рублях:
График оплаты по месяцам:
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Учетный номер бюджетного обя- зательства (присваивается ор- ганом федерального казначей- ства)

Руководитель учреждения

Главный бухгалтер

Договор не принят на учет в              Договор принят на учет и включен

федеральном казначействе.                в обязательства на _______ год в

Ответственный исполнитель:               сумме ___________________ рублей

___________________________              Ответственный исполнитель органа

Дата ______________________              федерального казначейства

                                         ________________________________

                                         Дата ___________________________

Приложение N 5

к приказу Минфина РФ

от 13 августа 1999 г. N 55н

_________________________________

_________________________________

(наименование органа федерального

казначейства)

Ведомость
контроля неисполненных бюджетных обязательств

              по _________________ на 1 января _______ года

               (наименование и код учреждения)

(в рублях)

N п/п	Код бюджет- ной класси- фикации (глава, раз- дел, подраз- дел, целевая статья, вид расхода, код экономичес- кой класси- фикации)	Учетный номер бюджет- ного обяза- тельст- ва	Дата и номер дого- вора	Срок дей- ствия дого- вора (го- ды)	Общая сумма по дого- вору	Сумма приня- того на учет бюджет- ного обяза- тель- ства	Сумма опла- ченного бюджет- ного обяза- тель- ства	Сумма неопла- ченного бюджет- ного обяза- тель- ства	При- ме- ча- ния
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Итого по уч- реждению:

Приложение N 6

к приказу Минфина РФ

от 13 августа 1999 г. N 55н

_________________________________

_________________________________

(наименование органа федерального

казначейства)

Справка
об исполнении принятых на учет бюджетных обязательств

             по _________________ на "__" _____________ года

             (наименование учреждения)

(в рублях)

Код бюджетной классификации (глава, раз- дел, подраз- дел, целевая статья, вид расхода, код экономической классифика- ции)	Лимит бюджет- ных обяза- тельств на год	Постав- лено на учет бюджет- ных обяза- тельств	Оплачено принятых на учет бюджетных обяза- тельств	Неопла- ченные бюджет- ные обяза- тельства (гр.3- гр.4)	Оплачено прочих денежных обяза- тельств	Свободный ос- таток лимита бюджетных обязательств (гр.2 - гр.3 - гр.6)
1	2	3	4	5	6	7
Всего по бюд- жетному уч- реждению:

Ответственный исполнитель органа

федерального казначейства

Приложение N 7

к приказу Минфина РФ

от 13 августа 1999 г. N 55н

_________________________________

_________________________________

(наименование органа федерального

казначейства)

Отчет
об исполнении бюджетных обязательств по федеральному
бюджету по состоянию на "__" _________ года

(в рублях)

Код бюджетной классификации (гла- ва, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода, код экономи- ческой классификации)	Сумма принятых на учет бюджетных обязательств	Сумма оплаченных бюджетных обяза- тельств
1	2	3
Итого:

Ответственный                                         Руководитель органа

исполнитель                                     федерального казначейства

Приложение N 8

к приказу Минфина РФ

от 13 августа 1999 г. N 55н

Главное управление

федерального казначейства

Сводный отчет
об исполнении бюджетных обязательств по федеральному бюджету
по состоянию на "__" __________ года

(в тыс. рублей)

Код бюджетной классифика- ции (глава, раздел, под- раздел, целевая статья, вид расхода, код экономи- ческой классификации)	Сумма при- нятых на учет бюджет- ных обяза- тельств	Сумма оплачен- ных принятых на учет бюд- жетных обяза- тельств	Сумма неоплачен- ных принятых на учет бюджетных обязательств (гр.2 - гр.3)
1	2	3	4
Итого:

Ответственный                           Заместитель руководителя Главного

исполнитель                          управления федерального казначейства

Приложение N 9

к приказу Минфина РФ

от 13 августа 1999 г. N 55н

_________________________________

_________________________________

(наименование органа федерального

казначейства)

Сведения
о принятых на учет переходящих с прошлого года
бюджетных обязательствах на "__" _________ года

(в рублях)

Код бюджетной классифика- ции (глава, раздел, под- раздел, целевая статья, вид расхода, код экономи- ческой классификации)	Сумма неоплаченных бюджетных обязательств на конец прошлого года	из них:
		Поставлено на учет в теку- щем году	Снято с учета
1	2	3	4
Итого:

Ответственный исполнитель                             Руководитель органа

органа федерального казначейства                федерального казначейства