Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 25 ноября 2015 г. N Ф06-2989/15 по делу N А65-30002/2014

г. Казань

25 ноября 2015 г.

Дело N А65-30002/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Коноплёвой М.В., Петрова А.Л.,

при участии представителя:

третьего лица (АКБ "Энергобанк" (ОАО) - Соколовой Ю.В. (доверенность от 12.01.2015),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле - извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2015 (судья Юшков А.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Пышкина Н.Ю.)

по делу N А65-30002/2014

по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН 1061655000582), г. Казань, к обществу с ограниченной ответственностью "Атлантида" (ОГРН 1031626808091, ИНН 1658049631), г. Казань, обществу с ограниченной ответственностью "Сити-Градъ" (ОГРН 1111690000795), г. Казань, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, акционерного коммерческого банка "Энергобанк" (открытого акционерного общества), г. Казань, о признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани", Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Атлантида" (далее - ООО "Атлантида"), обществу с ограниченной ответственностью "БилдингГрупп" (далее - ООО "БилдингГрупп") и обществу с ограниченной ответственностью "Сити-Градъ" о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 1048,0 кв.м, степенью готовности 2%, инв. N 92:401:002:000035630 лит. А, местонахождение: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Рашида Вагапова, Советский район.

Суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерный коммерческий банк "Энергобанк" (открытое акционерное общество) (далее - АКБ "Энергобанк" (ОАО), так как судебный акт по настоящему делу может повлиять на права или обязанности указанного лица по отношению к одной из сторон по делу, поскольку он является залогодержателем спорного объекта.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015, в удовлетворении исковых требований отказано.

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, исковое заявление удовлетворить в полном объеме, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель АКБ "Энергобанк" (ОАО), считая доводы жалоб несостоятельными, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя третьего лица, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между истцом (арендодатель) и ООО "Атлантида" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 25.11.2013 N 17474, согласно которому истцом предоставлен ответчику в аренду земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные офисы, общая площадь: 3961,0 кв.м, кадастровый номер N16:50:150304:89, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Советский район, ул. Рашида Вагапова; с описанием передаваемого участка - на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, разрешенное использование, целевое назначение земельного участка: занимаемый объектом незавершенного строительства.

Договор заключен сроком на 3 года - до 24.11.2016 (л.д. 13-23 т. 1).

Согласно постановлению Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 22.04.2008 N 1747 на указанном земельном участке предварительно согласовано место для строительства административно-бытовых помещений по ул. Р. Вагапова (л.д. 38 т. 2).

Постановлением от 14.08.2008 N 4601 утвержден градостроительный план земельного участка 0,3961 га по ул. Р. Вагапова, а постановлением от 17.09.2008 N 5661 земельный участок предоставлен в аренду для строительства административно-бытовых помещений сроком на 3 года (л.д. 47 т. 2).

Согласно договору аренды земельного участка от 14.10.2008 N 13182, заключенному истцом (арендодатель) и ООО "Атлантида", передан в аренду последнему земельный участок 16:50:150304:89 сроком на 3 года до 16.09.2011 с разрешенным использованием - для строительства административно-бытового помещения (пункт 1.5, раздел 4, пункт 5.1.2) (л.д. 51 т. 2).

Арендатором (ООО "Атлантида") представлено разрешение на строительство от 24.10.2008 N RU16301000-276-гр на работы по строительству административно-бытовых помещений по адресу Республика Татарстан. г. Казань, Советский район ул. Р. Вагапова (л.д. 65 т. 2).

По результатам учета объекта незавершенного строительства оформлен технический паспорт от 24.11.2008 на инвентарный номер 92:401:002:000035630 на фундамент: монолитный ж/б ростверк по свайным фундаментам площадью застройки 1048 кв.м, прочие работы - отмостка (л.д. 138 т. 1).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.12.2008 произведена запись о регистрации права на недвижимое имущество - незавершенный строительством объект, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 1048 кв.м, лит. А, адрес (местоположение) объекта: Республика Татарстан (Татарстан), город Казань, улица Рашида Вагапова, кадастровый (или условный) номер: 16-16-01/339/2008-406.

В дальнейшем постановлением от 12.05.2009 N 3519 (л.д. 145 т. 1) земельный участок предоставлен в собственность ООО "Атлантида" (как занимаемый объектом незавершенного строительства по ул. Р. Вагапова, на основе свидетельства от 30.12.2008 серии 16-АБ N 073191).

В связи с переходом в пределах срока аренды права собственности на объект по свидетельству от 24.02.2010, с учетом письма от 18.01.2011 N 3\1 за входящим номером истца N 1101 от 21.01.2011 (л.д. 146 т. 1) постановлением N 3341 25.05.2012 (л.д. 147 т. 1) земельный участок предоставлен собственнику ООО "Центр кадровой поддержки", как занимаемый незавершенным строительством объектом по ул. Рашида Вагапова (лит. А) сроком на три года с заключением договора аренды от 29.12.2012 N 16821 с распространением его условий на предшествующий период (с 01.02.2010) (л.д. 148-158 т. 1).

В связи с переходом в пределах срока аренды права собственности на объект незавершенного строительства на основании свидетельства от 03.09.2013, постановлением N 10235 25.11.2013 (л.д. 12 т. 1) земельный участок возвращен и предоставлен собственнику (ООО "Атлантида"), как занимаемый незавершенным строительством объектом по ул. Рашида Вагапова сроком на три года с заключением договора аренды от 25.12.2013 N 17494.

В пределах срока аренды объект незавершенного строительства продан на торгах в процедуре банкротства ООО "Атлантида" в рамках дела N А65-31991/12 (л.д. 191-202 т. 1) и передан по акту приема-передачи 07.11.2014 ООО "БилдингГрупп" (второму ответчику) с регистрацией перехода права собственности 12.12.2014.

На основании договора купли-продажи недвижимости от 16.03.2015 спорный объект продан и передан по акту приема-передачи от 01.04.2015 вторым ответчиком третьему ответчику, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 16-АН N 546289 от 15.04.2015 (л.д. 79 т. 2). и выпиской от 25.05.2015 из ЕГРП по незавершенному строительством объекту с характеристиками назначением объект незавершенного строительства по адресу г. Казань, ул. Р. Вагапова с кадастровым номером 16:50:150304:3777 и инвентарным номером 92:401:002:000035630.

Согласно представленным техническим и проектным документам, содержащим графическое и текстовое описание объекта (л.д. 159-173 т. 1, л.д. 8-34, 40-49 т. 2), объект незавершенного строительства является фундаментом в виде монолитного железобетонного ростверка на свайном фундаменте с площадью застройки 1048 кв.м (л.д. 138 т. 1), что соответствует предусмотренным данным заявленного фундамента здания - свайный фундамент с монолитным ростверком (л.д. 162, т. 1, л.д. 49 т. 2).

Учет и регистрация уникальных признаков объекта произведены 30.12.2008. Согласно кадастровому паспорту на объект незавершенного строительства по указанному объекту, расположенному на земельном участке 16:50:150304:89, произведен кадастровый учет объекта недвижимости, присвоен кадастровый номер 16:50:150304:3777 (л.д. 141 т. 1).

Согласно техническому плану объекта от 02.02.2015, уточненного по заявлению правообладателя с использованием другой формулы исчисления по смете строительства, характеристика степени готовности объекта в виде фундамента 17-ти этажного административно-бытового здания, с учетом общей площади объекта 10 288,2 кв.м, арифметически рассчитана как 10%, с подтверждением ранее учтенного объекта с количеством этажей - 17.

С учетом документов на создание и разрешения на строительство, технической и проектной документации, которые в силу статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации выдаются на объекты капитального строительства, целью строительства является создание нового объекта - 17-ти этажного здания, строительство которого в настоящее время не завершено, объект незавершенного строительства находится на земельном участке, выделенном именно под данный объект и соответствует установленному разрешенному использованию.

Из свидетельств о государственной регистрации права на объект незавершенного строительства и технического паспорта и сведений из ЕГРП, усматривается, что регистрация права на объект недвижимости произведена в установленном порядке 30.12.2008 и неоднократно подтверждалась регистрацией перехода права, в том числе 19.02.2010, 03.09.2013, 12.12.2014, 15.04.2015 Уникальные признаки объекта возникли с 30.12.2008, объект имеет площадь застройки и степень готовности, кадастровый учет объекта произведен.

Истец полагает, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Как указал истец, на спорном земельном участке отсутствует объект недвижимости, указанный в свидетельстве о государственной регистрации права от 03.09.2103, строительные и иные работы не ведутся, участок в свободном доступе, следовательно, спорный объект недвижимого имущества прекратил свое существование.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Истец избрал способ оспаривания зарегистрированного права ответчика в виде признания его права собственности отсутствующим, предусмотренный пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22).

В пункте 52 Постановления N 10/22 указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 ГК РФ, в части 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25) разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Возможность признания объекта незавершенного строительства недвижимостью была также разъяснена Постановлением Пленума N 25 в пункте 38, где указано следующее: при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Ранее постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13, которым в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" был внесен пункт 24, было также разъяснено, что если объект незавершенного строительства как самостоятельная недвижимая вещь отсутствует (например, на объекте не полностью завершены фундаментные работы и т.п.), то отказ в государственной регистрации права на него является правомерным.

Суды установили, что существование спорного объекта подтверждается экспертным заключением от 31.03.2015 N 37/05-30002/2014, выполненным экспертом общества с ограниченной ответственностью "Бюро технических исследований" по результатам проведенной в суде первой инстанции судебной экспертизы.

Из заключения усматривается, что объект имеется в натуре согласно характеристикам на момент регистрации 2008 года и обладает признаками объекта капитального строительства, прочно связан с землей и его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, а именно: сооружение имеет заглубленную конструкцию фундамента, включая глубину забивки свай в количестве 653 шт. в свайном фундаменте 10 и 12 метров с заглублением до - 15.280 м, имеет бетонную обвязку, установлено наличие монолитной плиты и монолитного железобетонного ростверка высотой 3400 мм, расположение свайного фундамента соответствует проектной документации Таблице проектных отметок забивки свай 02.08, что подтверждается исполнительской схемой от 10.06.2008 ООО "ЮПиТер НовоЧебоксарск ИНН 2124023965, площадь застройки 1048,0 кв.м, объект является цельной строительной конструкцией в виде фундамента будущего 17-ти этажного здания, характер выполненных строительно-монтажных работ по возведению объекта экспертизы исключает возможность разборки объекта, свидетельствует о том, что технологически извлечение или перенос забитых свай и разбор монолитной плиты и ростверка без разрушения и значительного ущерба для объекта невозможно, объект планировался как создание нового 17-ти этажного административно-бытового здания, является объектом капитального строительства (л.д. 82 т. 2).

С учетом установленных по делу обстоятельств, связанных с созданием спорного объекта, суды пришли к выводу, что на спорном земельном участке, отведенном под строительство административно-бытового здания, имеется самостоятельный конструктивно сложный объект, представляющий собой фундамент 17-ти этажного административно-бытового здания, что в порядке статьи 130 ГК РФ позволяет отнести спорный объект к категории недвижимого имущества.

В нарушение статьи 65 АПК РФ Комитет не представил доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект утратил свойства объекта недвижимости и прекратил свое существование.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств не принимается во внимание судом округа в силу законодательно ограниченных пределов рассмотрения дела, установленных в статье 286 АПК РФ.

При таких обстоятельствах у окружного суда отсутствуют основания для отмены обжалованных судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.06.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу N А65-30002/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ф. Фатхутдинова

Судьи

М.В. Коноплёва А.Л. Петров