Приказ Москомспорта от 5 сентября 2002 г. N 617а "Об утверждении Регламента Москомспорта"

В связи с изменениями в нормативных правовых актах города Москвы, в соответствии с реформой системы управления спортивной отрасли г. Москвы, в целях установления единого порядка организационного, правового, документационного и информационного обеспечения деятельности аппарата Москомспорта и организаций системы Москомспорта приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 12 сентября 2002 г. Регламент Комитета физической культуры и спорта Правительства Москвы (далее - Регламент Москомспорта) (приложение).

2. Обязать должностных лиц, руководителей и сотрудников структурных подразделений аппарата и подведомственных организаций Москомспорта руководствоваться в своей деятельности положениями Регламента Москомспорта.

3. Поручить АНО "Мосспортреклама" до 12.09.2002 года выполнить работы, связанные с выпуском Регламента Москомспорта тиражом 300 экз. для обеспечения потребностей аппарата Москомспорта и подведомственных ему организаций.

4. Планово-бюджетному управлению направить 4,500 тыс. рублей АНО "Мосспортреклама" на выполнение работ, указанных в п.3 настоящего приказа. Расходы отнести за счет средств раздела 1703 "Прочие расходы".

5. Управлению бухгалтерского учета и отчетности перечислить АНО "Моссдортреклама" денежные средства в размере 4,500 тыс. рублей (Четыре тысячи пятьсот рублей 00 копеек). ИНН 7733097606 на р/счет 40703810300000001558 в КБ "БФГ-Кредит", кор.счет 30101810100000000162, БИК 44579162.

Ответственность за целевым использованием выделенных средств возложить на директора АНО "Мосспортреклама" Тетерина А.О.

6. Отчет о произведенных расходах, связанных с выпуском Регламента представить в Управление бухгалтерского учета и отчетности Москомспорта в 10-дневный срок после завершения работ. В случае наличия остатка неиспользованных средств произвести их возврат в 3-дневный срок.

8. Правовому управлению при взаимодействии с АНО "Мосспортреклама" произвести рассылку Регламента Москомспорта в аппарат Москомспорта, а также в подведомственные Москомспорту организации.

9. В связи с введением в действие Регламента Москомспорта поручить Управлению делами в срок до 01.10.2002 года произвести ревизию документации Москомспорта регламентного характера (положения, инструкции и т.д.) с целью приведения документации в соответствие с Регламентом Москомспорта, в том числе определения недостающей документации для ее последующей разработки.

10. Управлению делами довести настоящий приказ до сведения заместителей Председателя, руководителей структурных подразделений Москомспорта, а также руководителей организаций, подведомственных Москомспорту (без приложения).

11. Ответственность и контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Аггеева А.Д.

Председатель

С.Н. Король

Регламент
Комитета физической культуры и спорта Правительства Москвы (Регламент Москомспорта)
(утв. приказом Москомспорта от 5 сентября 2002 г. N 617а)

ГАРАНТ:

О подготовке к печати и выпуске Сборника нормативно-правовых документов для руководителей организаций спортивной отрасли г.Москвы см. приказ Москомспорта от 23 сентября 2002 г. N 681а

Часть 1. Общие положения

Статья 1.1. Общие положения

1.1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного, правового, документационного и информационного обеспечения деятельности Комитета физической культуры и спорта Правительства Москвы (далее - Москомспорт).

Организация и регламентирование таких направлений работы аппарата Москомспорта, как формирование ежегодного Календарного плана спортивно-массовых мероприятий Москомспорта, разработка и формирование городских государственных целевых программ спортивной отрасли г.Москвы, организация и проведение конкурсов на выполнение государственного заказа, разработка генеральных схем развития объектов спортивной отрасли города, осуществляется в соответствии с отдельными методическими рекомендациями, регламентами и инструкциями, разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном порядке.

1.1.2. Положения настоящего Регламента имеют обязательный характер для всех должностных лиц аппарата Москомспорта*(1). Подведомственные организации системы Москомспорта*(2) приводят в соответствие с настоящим Регламентом свои регламентирующие документы в целях установления единых норм, стандартов и принципов управленческой деятельности.

1.1.3. Статус, полномочия, порядок назначения, принципы и гарантии деятельности должностных лиц Москомспорта определены Уставом г.Москвы, Положением о Комитете физической культуры и спорта Правительства Москвы, Законом города "О государственной службе города Москвы", положениями о структурных подразделениях аппарата Москомспорта, организационно-распорядительными документами Москомспорта и другими нормативными правовыми актами.

1.1.4. Требования настоящего Регламента распространяются на все документы Москомспорта несекретного характера и обязательны для исполнения для всех должностных лиц Москомспорта и сотрудников подведомственных организаций, предприятий, учреждений при работе с документами Москомспорта.

1.1.5. Информация, содержащаяся в организационно-распорядительных и иных служебных документах городской администрации, Москомспорта, иных органов государственной власти, отнесенная к государственной тайне, учитывается, оформляется, регистрируется и т.д. Управлением делами в соответствии с положениями, регламентирующими порядок работы с указанной информацией.

1.1.6. Содержание поступающих и подготовленных в Москомспорте документов, информационных материалов не подлежит оглашению лицам, не имеющим к ним отношения. Использование служебных материалов в открытой печати и в иных средствах массовой информации допускается только в установленном порядке с санкции руководства Москомспорта*(3).

1.1.7. Организации системы Москомспорта с учетом требований настоящего Регламента разрабатывают нормативные и иные документы, регламентирующие порядок их работы.

1.1.8. Ответственность за доведение до сведения положений настоящего Регламента до сотрудников аппарата Москомспорта и иных категорий работников системы Москомспорта возложена на Управление делами.

1.1.9. Несоблюдение требований настоящего Регламента должностными лицами Москомспорта, государственными служащими и другими сотрудниками Москомспорта, а также работниками организаций системы Москомспорта влечет дисциплинарную ответственность сотрудника, установленную законодательством РФ, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

1.1.10. Экземпляр настоящего Регламента выдается членам руководства Москомспорта, в аппарате Москомспорта: начальникам управлений, заместителям начальников управлений, начальникам самостоятельных отделов, начальникам отделов и заведующим секторами в структурных подразделениях, а при увольнении передается работникам, их замещающим. Начальники подразделений обязаны ознакомить вновь принятых работников аппарата Москомспорта с требованиями настоящего Регламента.

Статья 1.2. Организационно-штатная структура Москомспорта

1.2.1. Москомспорт является отраслевым комитетом в составе органов исполнительной власти г.Москвы - Правительства Москвы, осуществляющим государственное отраслевое регулирование по вопросам, отнесенным к его ведению.

1.2.2. Организационно-штатная структура Москомспорта формируется в соответствии с федеральным и московским городским законодательством об организации органов исполнительной власти, с нормативными правовыми актами и актами управления Правительства Москвы, с Уставом города Москвы, с Положением о Комитете физической культуры и спорта Правительства Москвы.

1.2.3. Организационно-штатная структура Москомспорта формируется и вводится в действие в соответствии с приказом Председателя в виде комплекса служебных документов: приказа Председателя, организационно-функциональной схемы взаимодействия руководства и структурных подразделений Москомспорта, штатного расписания аппарата Москомспорта, приказа о распределений# функций (полномочий) в составе руководства Москомспорта, положений о структурных подразделениях аппарата, должностных инструкций сотрудников аппарата Москомспорта и других документов.

1.2.4. Ответственность за разработку и введение организационно-штатной структуры как комплекса служебной документации, а также последующее усовершенствование принятых документов возложена на Управление делами и Правовое управление.

1.2.5. Аппарат Москомспорта состоит из центрального аппарата (должностей и подразделений общегородского статуса) и территориальных подразделений - окружных управлений Москомспорта, объединенных на основе единоначалия и целостности системы государственного управления. В составе аппарата Москомспорта действуют следующие структурные подразделения:

- самостоятельные управления центрального аппарата прямого подчинения Председателю;

- самостоятельные управления центрального аппарата;

- самостоятельные управления (окружные управления);

- самостоятельные отделы центрального аппарата;

- отделы в составе самостоятельных управлений;

- секторы в составе управлений, отделов.

1.2.6. Численность и состав должностей структурных подразделений аппарата Москомспорта устанавливается штатным расписанием в соответствии с нормативными требованиями и рекомендациями Правительства Москвы.

1.2.7. Кроме структурных подразделений аппарата Москомспорта в организационно-штатной структуре Москомспорта соответствующим решением Председателя могут создаваться функциональные службы по отдельным направлениям (отраслям) управленческой деятельности. К таким службам могут относиться: Информационная служба, Служба безопасности, Юридическая служба, Кадровая служба и т.д.

ГАРАНТ:

Приказом Москомспорта от 28 октября 2002 г. N 765а с 21 октября 2002 г. сформирована общеотраслевая функциональная Служба государственного контроля (надзора) Комитета физической культуры и спорта Правительства Москвы (Служба госконтроля Москомспорта), утверждены Положение о Службе и ее состав

В состав данных функциональных служб входят представители руководства и специалисты Москомспорта, структурные подразделения аппарата Москомспорта, подразделения и специалисты подведомственных Москомспорту организаций, объединенные единой системой задач и методов (стандартов) работы, общим методическим и организационным руководством.

Статья 1.3. Основные требования к документообороту

1.3.1. Ответственность за организацию делопроизводства в аппарате Москомспорта, организационно-техническое, методическое, информационное и документационное обеспечение деятельности руководства*(4) Москомспорта возлагается на управляющего делами и Управление делами. Правовое обеспечение деятельности Москомспорта возлагается на Правовое управление.

1.3.2. Исходящая документация Москомспорта оформляется на бланках установленного образца, изготовленных типографским способом. На общих бланках Москомспорта располагаются следующие обязательные реквизиты: герб Москвы, полное наименование Москомспорта, адрес, телефон, реквизиты даты*(5) и регистрационного номера документа. Использование копий бланков Москомспорта допускается только с разрешения Управления делами. Право подписи общих бланков имеют только Председатель и его заместители.

Распорядительные документы Москомспорта (приказы, распоряжения, постановления) и письма оформляются на цветных бланках установленного образца, другие служебные документы - на чистых листах бумаги.

1.3.3. Документы, подготовленные в Москомспорте, должны иметь комплекс реквизитов и стабильный порядок их расположения в соответствии с ГОСТ Р 6.30-97. При составлении и оформлении документов в Москомспорте должны соблюдаться требования и правила, обеспечивающие юридическую силу документов, способствующие оперативному исполнению и последующему использованию их в справочных и иных целях*(6).

1.3.4. В Москомспорте установлена смешанная система делопроизводства, предусматривающая централизованную работу - с документами Председателя и децентрализованную - с документами других должностных лиц (заместителями Председателя).

1.3.5. Методическое руководство за постановкой делопроизводства и контроль за соблюдением требований настоящего Регламента, а также совершенствование делопроизводства и контроль за его состоянием осуществляет Управление делами. Управление делами в своей работе руководствуется действующим законодательством, нормативными актами, распорядительными документами (актами управления) Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы и Правительства Москвы, актами управления Москомспорта.

1.3.6. Служебные документы Москомспорта (приказы, распоряжения, постановления Коллегии, инструкции, акты, протоколы, служебные и докладные записки, письма, справки и т.п.) составляются по указанию руководства Москомспорта, инициативе структурных подразделений аппарата Москомспорта, а также исполнителем по поручению руководства в ответ на поступившие в Москомспорт документы.

1.3.7. Ответственность за качество подготовки, оформления и прохождение служебной документации в Москомспорте несут руководители структурных подразделений. Основная роль в подготовке служебных документов принадлежит ответственному исполнителю, который несет ответственность за содержание, стиль изложения, достоверность и правильное оформление документа. На служебных документах (распорядительных документах, служебных и докладных записках, справках, заключениях, отчетах и т.д.) в обязательном порядке указывается: структурное подразделение, должность, ф.и.о. и номер телефона исполнителя в нижнем левом углу документа.

1.3.8. Текст внутреннего служебного документа Москомспорта (служебные, докладные, объяснительные записки, справки, заключения и т.д.) должен состоять из 2-х частей. В первой части указываются основания или причины создания документа. Документы, создаваемые на основе материалов вышестоящих органов, должны содержать обязательную ссылку на них с указанием вида документа, органа, его издавшего, даты, номера и заголовка к тексту. Во второй части документа излагаются выводы, предложения, указания или просьбы, вытекающие по существу рассматриваемого вопроса.

1.3.9. Приложения к служебным документам Москомспорта должны иметь все необходимые для этого элементы: наименование приложения, заголовок, подписи исполнителя и визирующих лиц, дату, отметки о согласовании, утверждении приложения и т.д.*(7).

1.3.10. На служебных документах две подписи и более ставятся в случае, если за содержание документа несут ответственность несколько лиц. При подписании документа несколькими лицами их подписи располагаются одна под другой, в последовательности занимаемой должности.

1.3.11. Служебные документы по итогам работы комиссий (акты, решения и т.д.) подписываются должностными лицами комиссии в порядке распределения обязанностей внутри комиссии. Например:

Председатель Комиссии	И.И. Иванов
Заместитель председателя Комиссии	П.П. Петров
Члены Комиссии:	П.А. Павлов
	_.

На документах коллегиальных органов*(8) (протоколы, постановления, решения, заключения) проставляются две подписи: председателя и секретаря данного коллегиального органа.

1.3.12. Гриф согласования проставляется в проектах документов, требующих предварительного рассмотрения заинтересованными должностными лицами, подразделениями, организациями (положения, инструкции, программы, сметы, планы мероприятий и т.п.). Гриф включает реквизит Согласовано (заглавными буквами без кавычек), полное наименование должности, личную подпись, расшифровку подписи, дату согласования, реквизит простановки печати (для организаций). Гриф согласования располагается ниже реквизита "подпись" или на отдельном листе согласования.

1.3.13. Все проекты документов, носящих нормативный правовой характер, а также документы, в результате принятия которых наступают те или иные правовые последствия, в обязательном порядке согласовываются с Правовым управлением.

1.3.14. Утверждение*(9) служебных документов Москомспорта производится двумя способами: грифом утверждения или изданием соответствующего распорядительного документа (если введение утверждаемого документа требует помимо утверждения дополнительных действий и поручений). Процедуре утверждения подлежат документы, авторы которых не правомочны ввести их в действие самостоятельно. На документах, требующих особого удостоверения их подлинности, проставляется печать.

Статья 1.4. Информационные ресурсы

1.4.1. Положения настоящего Регламента распространяются на все информационные ресурсы, информационные системы, приобретаемые, создаваемые, накапливаемые за счет средств бюджета города, городских бюджетных фондов и целевых бюджетных фондов развития спортивной отрасли Москвы и иных городских ресурсов.

1.4.2. В перечень информационных ресурсов Москомспорта входят:

- документы, подписанные Председателем, Первым заместителем Председателя, заместителями Председателя и другими должностными лицами, имеющими право подписи;

- документы на магнитных и твердых носителях (сборники, доклады, брошюры и т.д.);

- компьютерные базы данных.

1.4.3. В перечень информационных сетей Москомспорта входят: сеть электронной почты организаций и предприятий спортивной отрасли г.Москвы; территориальная сеть Москомспорта; локальная сеть Москомспорта.

1.4.4. Информационные ресурсы Москомспорта по форме доступа (возможности использования) подразделяются: на открытую информацию, служебную информацию, информацию ограниченного пользования.

К категории открытой информации относится информация, содержащаяся в документах в базах данных Москомспорта и затрагивающая права и интересы граждан (организаций). К категории служебной информации относится информация, содержащаяся в документах и базах данных Москомспорта, предназначенная для должностных лиц и сотрудников Москомспорта и не относящаяся к категориям открытой информации, информации ограниченного пользования. К категории информации ограниченного пользования относится информация, содержащаяся в документах и базах данных Москомспорта, включающая сведения конфиденциального характера.

1.4.5. Председатель определяет пользователей, а также режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступ к ним, условия использования и распространения информации.

1.4.6. К категории конфиденциальной относится информация, содержащая коммерческую и служебную тайну, персональные данные о гражданах и другую информацию в соответствии с решениями должностных лиц Москомспорта, которые несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и соответствия своего решения действующему законодательству.

1.4.7. Режим защиты информации в отношении документов, содержащих коммерческую и служебную тайну, неправомерное использование которых может нанести моральный, материальный или какой-либо другой ущерб Москомспорту, деловым партнерам, регулируется настоящим Регламентом и специальными положениями, устанавливающими режим и правила обработки и защиты информации. Режим защиты информации в отношении персональных данных устанавливается действующим законодательством.

1.4.8. В исходящих документах и организационно-распорядительных документах Москомспорта и проектах распорядительных документов городской администрации, подготавливаемых в Москомспорте, сокращенные наименования структурных подразделений аппарата Москомспорта, организаций системы Москомспорта употребляются только после оговорки по тексту, например: Государственное образовательное учреждение дополнительного образования спортивной направленности Детско-юношеская спортивная школа N 200 (далее - ДЮСШ N 200), или Управление материальной базы (далее - УМБ).

Часть 2. Организация работы Москомспорта

Статья 2.1. Планирование работы Москомспорта

2.1.1. Планирование работы Москомспорта является одним из основных средств организационного обеспечения задач социально-экономического развития и жизнедеятельности спортивной отрасли г.Москвы. Деятельность Москомспорта осуществляется в соответствии с утвержденным планом работы на квартал с учетом приоритетных направлений работы по вопросам социально-экономического развития отрасли.

2.1.2. План работы Москомспорта на квартал формируется на основе годовой программы и квартальных планов работы Правительства Москвы, а также предложений заместителей Председателя, руководителей функциональных служб и структурных подразделений Москомспорта, руководителей управлений физической культуры и спорта административных округов г. Москвы (окружных управлений Москомспорта).

2.1.3. Ответственность за формирование плана работы Москомспорта на квартал возлагается на заместителей Председателя и Управление делами, координацию в целом осуществляет заместитель Председателя, ведающий общими организационными вопросами.

2.1.4. План работы Москомспорта на квартал включает в себя предполагаемые повестки дня заседаний руководства, оперативных совещаний аппарата Москомспорта, Коллегии Москомспорта*(10) и организационные мероприятия по основным направлениям деятельности.

2.1.5. Для подготовки проекта плана работы Москомспорта на квартал заместители Председателя, руководители структурных подразделений направляют свои предложения по форме (приложение N 1) в Управление делами в срок до 20 числа последнего месяца квартала. В те же сроки в Управление делами представляется краткая информация о выполнении плана текущего квартала по разделу "Организационные мероприятия".

2.1.6. План работы Москомспорта на квартал утверждается приказом Председателя. Проект приказа вместе с проектом плана работы, согласованный заместителями Председателя, представляется для утверждения Председателем не позднее, чем за 5 дней до начала очередного квартала. К проекту плана прилагается справка-отчет о выполнении плана работы за предыдущий период.

2.1.7. Контроль над выполнением плановых заданий осуществляется заместителями Председателя в соответствии с утвержденным распределением обязанностей среди руководства Москомспорта. Оперативный контроль над выполнением планов работы Москомспорта возлагается на Управление делами.

2.1.8. В соответствии с установленным порядком ежеквартально готовится отчет о работе окружных управлений Москомспорта на основе показателей оценки социально-экономической эффективности деятельности окружных управлений. Подготовка отчетов осуществляется в соответствии со специально издаваемым поручением или распоряжением Председателя, в котором устанавливаются сроки и ответственные за подготовку отчета. Сбор отчетов от окружных управлений и их обобщение осуществляет Управление экономического развития и инвестиционной политики совместно с Управлением делами.

2.1.9. В целях обеспечения оперативной информацией руководства Москомспорта о деятельности аппарата Москомспорта, а также для проведения согласованной и скоординированной работы структурные подразделения еженедельно по средам представляют в Управление делами информацию о планируемых на следующую неделю мероприятиях. Собирает, обобщает и распространяет информацию Управление делами. В случае корректировки планов информация об этом незамедлительно направляется в Управление делами.

Статья 2.2. Подготовка и проведение заседаний Коллегии Москомспорта

2.2.1. Коллегия Москомспорта создается в соответствии с Положением о Комитете физической культуры и спорта Правительства Москвы и Положением о Коллегии Москомспорта, утвержденными Постановлением Коллегии (протокол N 6 п.5 от 27.12.2000 г.), как совещательный орган при Председателе. Работой Коллегии руководит Председатель Москомспорта, который утверждает Положение и регламент Коллегии.

В своей деятельности Коллегия руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, правовыми актами Президента и Правительства России, Уставом и законами г.Москвы, распорядительными документами Мэра и Правительства Москвы, распорядительными и нормативными правовыми актами Москомспорта.

2.2.2. Основной задачей Коллегии является рассмотрение важнейших вопросов развития и жизнедеятельности спортивной отрасли г.Москвы, обеспечения взаимодействия и координации работы территориальных подразделений, отраслевых и функциональных органов управления отраслью, организаций различной организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих свою деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории г.Москвы.

К компетенции Коллегии относится рассмотрение следующих вопросов:

- обсуждение проектов концепции, перспективных планов и программ развития спортивной отрасли г.Москвы, а также рассмотрение хода их реализации;

- финансирование программ развития отельных направлений, групп и отдельных видов спорта, форм физического воспитания населения, а также финансирования программ обще отраслевого значения;

- обеспечение эффективности деятельности структурных и территориальных подразделений Москомспорта, а также подведомственных Москомспорту организаций;

- обсуждение проектов нормативных правовых актов г.Москвы отраслевого значения, а также целевых и целевых программ развития физической культуры и спорта;

По решению Председателя Москомспорта, по инициативе его заместителей, членов Коллегии, на заседаниях Коллегии могут рассматриваться и другие вопросы в пределах полномочий Москомспорта. Вопросы на заседания Коллегии выносятся в соответствии с квартальным планом работы Москомспорта. Председатель может внести изменения в повестку дня заседания Коллегии. Окончательно Председатель утверждает повестку дня заседания Коллегии не позднее, чем за 7 дней до дня заседания.

2.2.3. Численный и персональный состав Коллегии утверждается приказом Председателя. В состав Коллегии могут входить заместители Председателя, руководители структурных подразделений аппарата Москомспорта, а также представители ведомств, организаций и общественных объединений спортивной отрасли г.Москвы. Председатель назначает секретаря Коллегии из числа работников аппарата Москомспорта.

Заседания Коллегии проводятся 1 раз в 2 месяца, в четверг. В заседании Коллегии могут участвовать с правом совещательного голоса должностные лица городской администрации, депутаты Московской городской и Государственной Думы, а также по согласованию с Председателем могут приглашаться руководители организаций, общественных объединений, предприятий, другие заинтересованные в обсуждении рассматриваемых вопросов лица. На заседании могут присутствовать представители средств массовой информации по согласованию с Управлением делами. По решению Председателя, Коллегия может проводить выездные заседания.

2.2.4. Материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Коллегии, исполнитель, ответственный за подготовку вопроса, представляет за 7 дней до заседания в Управление делами. Вместе с материалами представляется список лиц, приглашенных на заседание Коллегии (фамилия, имя, отчество и занимаемая должность пишутся полностью) и список предварительно записавшихся выступающих. Если по представленным материалам имеются замечания Управления делами, то документы возвращаются на доработку исполнителю. Вопросы, по которым материалы не предоставлены в установленный срок, считаются неподготовленными и на заседание Коллегии не выносятся. В этом случае ответственный за подготовку вопроса сотрудник готовит докладную записку на имя Председателя с объяснением причин и предложением о переносе срока рассмотрения вопроса. Ознакомление с документами членов Коллегии осуществляется не позднее, чем за 3 дня до заседания.

2.2.5. Оповещение членов Коллегии о дне, времени проведения и повестке дня заседания Коллегии производит Управление делами. Оповещение лиц, приглашенных на заседание Коллегии по различным вопросам, осуществляет соответствующее подразделение Москомспорта, ответственное за подготовку вопроса совместно с Управлением делами.

2.2.6. По результатам заседания Коллегии оформляется распоряжение или поручение Председателя в срок не позднее 10-ти дней после заседания, если иной срок не был установлен непосредственно в ходе заседания Коллегии.

2.2.7. На заседаниях Коллегии ведется протокол. Организация ведения протокола, его последующее оформление возлагается на Управление делами. Протокол Коллегии утверждается Председателем. Оформление протокола и его представление на подпись осуществляется в течение 3-х рабочих дней со дня заседания. Копии утвержденного протокола Коллегии, заверенные печатью Москомспорта, рассылаются Управлением делами всем членам Коллегии, а при необходимости - руководителям структурных подразделений и функциональных служб Москомспорта, руководителям организаций системы Москомспорта, не являющимся членам Коллегии. Первые экземпляры протоколов Коллегии хранятся в Управлении делами и по истечении срока сдаются в Канцелярию в архив на постоянное хранение в установленном порядке. Контроль над выпуском распоряжений председателя по итогам заседания Коллегии осуществляет Управление делами.

Статья 2.3. Подготовка и проведение оперативных совещаний под руководством Москомспорта

2.3.1. Целью проведения Председателем Москомспорта или лицом, его замещающим, а также Первым заместителями Председателя, заместителями Председателя, оперативных совещаний, является принятие решений по текущим вопросам развития и жизнеобеспечения спортивной отрасли г. Москвы, а также контроль над выполнением распоряжений Мэра, распоряжений Правительства Москвы, распоряжений и поручений руководства Комплекса социальной сферы, а также Председателя Москомспорта.

2.3.2. Оперативные совещания проводятся Председателем еженедельно по понедельникам в 9.30 с приглашением руководителей структурных подразделений аппарата Москомспорта, руководителей организаций системы Москомспорта. Оперативные совещания Председателя с заместителями Председателя (оперативные совещания руководства) по текущим вопросам проводятся еженедельно по пятницам в 15.30. Встречи (совещания) с руководителями структурных подразделений, отраслевых служб по направлениям их работы, представителями организациями системы Москомспорта проводятся по отдельному графику.

2.3.3. Вопросы на совещаниях рассматриваются в соответствии с повесткой дня. Повестка дня оперативного совещания формируется Управлением делами с учетом предложений заместителей Председателя, руководителей управлений и служб, поданных в форме заявок, и утверждается Председателем.

2.3.4. Подготовка информационных, статистических и других материалов по тому или иному вопросу повестки дня оперативного совещания осуществляется тем подразделением аппарата Москомспорта, которое непосредственно отвечает за подготовку вопроса. Материал к оперативному совещанию представляется в Управление делами до 12-00 (накануне совещания). Контроль над подготовкой материалов к оперативному совещанию, составление списка приглашенных осуществляется Управлением делами.

2.3.5. Приглашение лиц на оперативное совещание согласно списку, регистрацию участников совещания проводит Управление делами Москомспорта.

2.3.6. По результатам оперативного совещания Управлением делами оформляется протокол, который утверждается Председателем или его заместителем, непосредственно проводившим совещание. Протокол оперативного совещания оформляется и представляется на подпись не позднее следующего за днем совещания рабочего дня. Утвержденный протокол рассылается Управлением делами всем участникам совещания, а также иным должностным лицам, которым в ходе совещания были даны поручения.

2.3.7. Подлинники протоколов оперативных совещаний хранятся в Управлении делами в течение 2-х лет, затем передаются в Канцелярию в архив на постоянное хранение в соответствии с номенклатурой дел.

2.3.8. Контроль над исполнением поручений Председателя, данных на оперативном совещании, осуществляется заместителями Председателя и начальниками управлений по принадлежности. Общий контроль над исполнением поручений, записанных в протоколе, с докладом Председателю об исполнении поручений по протоколам предыдущих совещаний осуществляет Управление делами.

Статья 2.4. Организация совещаний, заседаний оперативных коллегиальных органов Москомспорта

2.4.1. Проведение руководством Москомспорта совещаний, заседаний комиссий, рабочих групп, оргкомитетов, штабов и т.п. (далее - оперативных коллегиальных органов) осуществляется в соответствии с утвержденным планом работы Москомспорта, а при необходимости - во внеплановом порядке.

2.4.2. Протоколирование совещаний оперативных коллегиальных органов, проводимых Председателем, осуществляется Управлением делами*(11). Протокол - документ, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях оперативных коллегиальных органов. Текст протокола должен быть подготовлен не позднее чем через 3 дня со дня заседания.

Текст протокола состоит из двух частей: вводной и основной. Во вводной части протокола указываются фамилии и инициалы председательствующего, секретаря, присутствующих на заседании (при большом количестве присутствующих к протоколу прилагается список присутствовавших). К протоколу прилагается повестка дня; вопросы в повестке дня рекомендуется формулировать с предлогом "О" или "Об". Основная часть протокола состоит из разделов (обозначаются арабскими цифрами), соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме: слушали, выступили, решили. Тексты докладов, справок и особое мнение выступающего, изложенное в докладной записке, прилагаются к протоколу. К протоколу прилагаются утвержденная повестка дня с указанием докладчиков по каждому вопросу, а также справки - доклады.

Порядок подготовки и оформления протоколов оперативных коллегиальных органов определяется в положениях об этих органах или регламентах их работы. Протокол подписывается председательствующим на заседании. Дата, проставленная на протоколе, должна соответствовать дню проведения оперативного совещания, заседания коллегии.

2.4.3. Копии протоколов рассылаются членам оперативных коллегиальных органов, руководителям структурных подразделений начальникам управлений (отделов) аппарата Москомспорта, ответственным за выполнение отдельных пунктов принятых решений. Контроль над выполнением поручений по протоколам заседаний, совещаний осуществляется руководителем подразделения по принадлежности, либо руководителем оперативного коллегиального органа. Подлинники протоколов заседаний и совещаний хранятся в соответствующем подразделении либо у ответственного секретаря до сдачи их в Канцелярию в архив в соответствии с номенклатурой дел.

2.4.4. Протоколы совещаний и заседаний утверждаются представителем руководства Москомспорта, проводившим данное совещание либо лицом, председательствовавшим по поручению на заседании оперативного коллегиального органа. Протоколы заседаний и совещаний, а также выписки из протоколов оформляются в соответствии с ГОСТ 6.38-90.

2.4.5. Материально-техническое обеспечение совещаний проводимых руководством Москомспорта возлагается на Управление делами.

Статья 2.5. Система партнерства Москомспорта

2.5.1. Система партнерства Москомспорта - совокупность мер организационного, правового, экономического характера, согласовано осуществляемая сторонами партнерства - Москомспортом и его партнером в целях наиболее эффективного решения социально-экономических задач развития спортивной отрасли.

2.5.2. Система партнерства Москомспорта строится на основе добровольного взаимовыгодного социально ориентированного сотрудничества сторон партнерства, направленного на формирование системы регулярной поддержки деятельности подведомственных Москомспорту организаций, а также организаций спортивной отрасли Москвы, городских физкультурно-спортивных мероприятий и программ.

2.5.3. Система партнерства Москомспорта формируется по отраслевому и функциональному признаку, который предполагает сотрудничество по конкретному профилю деятельности, например, рекламно-информационное, организационное, научно-методическое, материально-техническое, программное и. т.д.

Система партнерства предполагает также сотрудничество Москомспорта с конкретными организациями независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности в сфере конкретных услуг и работ. Например, проведение спортивных акций и мероприятий, транспортное обслуживание соревнований, проведение социологических исследований, разработка оздоровительных и медико-биологических программ, развитие инвалидного спорта и т.д.

2.5.4. Система партнерства реализуется в рамках генеральных соглашений и договоров в соответствии с действующим законодательством, в которых устанавливаются цели, задачи, профильный характер и содержание партнерской деятельности сторон, а также их права и полномочия. Вопросы организации партнерской деятельности в системе Москомспорта определяются соответствующим положением, утверждаемым Председателем.

2.5.5. Предварительное решение о присвоении статуса партнера*(12) Москомспорта той или иной организации принимает Председатель на основании справки, подготовленной Управлением экономического развития и инвестиционной политики и Правовым управлением. После решения Председателя Управлением экономического развития и инвестиционной политики и Правовым управлением готовиться# проект генерального соглашения, подписываемого Председателем.

2.5.6. Ответственность за ведение дел по системе партнерства Москомспорта (в том числе оценка социально-экономической эффективности, ведение информационной базы данных партнеров, привлечение партнера к работе аппарата Москомспорта и организаций системы Москомспорта, и т.д.) возлагается на Управление экономического развития и инвестиционной политики. Правовое сопровождение системы партнерства Москомспорта обеспечивает Правовое управление.

Часть 3. Распорядительные документы Москомспорта

Статья 3.1. Виды распорядительных документов Москомспорта

3.1.1. Распорядительные документы Москомспорта относятся к категории служебной документации. К распорядительным документам Москомспорта относятся: приказ, распоряжение, поручение Председателя; распоряжения, поручения заместителей Председателя; постановление Коллегии Москомспорта, решения оперативных коллегиальных органов, а также другие разработанные в установленном порядке организационно-распорядительные документы.

3.1.2. Приказ - основной распорядительный служебный документ, издаваемый на правах единоначалия Председателем, или лицом, его замещающими, по вопросам деятельности Москомспорта и спортивной отрасли в целом, организации работы аппарата Москомспорта и другим вопросам, находящимся в его компетенции. Приказ содержит нормы, обязательные для исполнения всеми должностными лицами и структурными подразделениями аппарата Москомспорта, работниками*(13) Москомспорта, подведомственными организациями системы Москомспорта. Приказы издаются во исполнение правовых актов, поручений, решений органов государственной власти и управления, а также в инициативном порядке.

Приказом надлежит оформлять кадровые вопросы, а также такие вопросы как утверждение правил, порядков, положений нормативов, тарифов, ставок, расценок; утверждение положений структурных подразделений аппарата Москомспорта, положений и уставов подведомственных Москомспорту организаций; одобрение (утверждение) проектов отраслевых городских целевых программ, комплексных планов мероприятий, проектов законодательных актов, вносимых Председателем на дальнейшее рассмотрение Правительства Москвы; вопросы совершенствования системы управления спортивной отраслью г.Москвы и структуры аппарата Москомспорта и подведомственных ему организаций.

3.1.3. Распоряжение Председателя - основной распорядительный служебный документ, издаваемый на правах единоначалия преимущественно по оперативным вопросам административной и производственно-хозяйственной деятельности Москомспорта. Распоряжение содержит нормы, обязательные для исполнения всеми должностными лицами и структурными подразделениями аппарата Москомспорта, работниками Москомспорта, подведомственными организациями системы Москомспорта.

3.1.4. Поручение Председателя - распорядительный документ, издаваемый Председателем, для решения срочных вопросов по руководству деятельностью системы Москомспорта, социально-экономического развития, а также организационного и материально-технического обеспечения деятельности Москомспорта. Поручение, в основном, издается для реализации распорядительных функций по итогам решений вышестоящих органов, коллегиальных органов (совещаний, заседаний), а также в рамках указаний должностным лицам и подразделениям аппарата Москомспорта по работе с поступившей в Москомспорт корреспонденцией.

3.1.5. При осуществлении своих полномочий Председатель издает приказы, распоряжения по вопросам:

- подготовки и проведения мероприятий и работ, согласно утвержденным планам;

- экономики, финансов, управления имуществом;

- правового обеспечения;

- строительства, землепользования, развития и эксплуатации сети объектов отрасли;

- социальной защиты, труда и занятости;

- взаимодействия с государственными органами;

- работы с населением, организациями, предприятиями и учреждениями отрасли, средствами массовой информации;

- кадровой политики, организации работы Москомспорта;

- по премированию аппарата Москомспорта, обслуживающего персонала;

- по утверждению структуры аппарата Москомспорта и штатных расписаний;

- по вопросам трудового распорядка работы Москомспорта.

3.1.6. Внесение изменений, дополнений, а также отмена приказов, распоряжений Председателя возможны только путем издания соответственно приказа, распоряжения Председателя о внесении изменений, дополнений, отмене. Приказы, распоряжения Председателя могут быть отменены или приостановлены в установленном порядке. Приказы, Распоряжения Председателя вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте.

3.1.7. Распоряжение заместителя Председателя - распорядительный служебный документ, издаваемый в пределах компетенции должностного лица по вопросам организации деятельности, обеспечения управления структурными подразделениями, организациями системы Москомспорта, а также решения поставленных задач. Компетенция устанавливается в соответствии с порученными Председателем направлениями работы и функциональными обязанностями, полномочиями и т.д., определяемыми соответствующим приказом.

Распоряжения заместителей Председателя могут быть отменены или приостановлены распоряжением Председателя, а также соответственно распоряжениями заместителей Председателя. Внесение изменений и дополнений в распоряжения заместителей Председателя возможны только путем издания соответствующего распоряжения о внесении изменений и дополнений. Распоряжения вступают в силу со дня их подписания и регистрации, если иное не предусмотрено в тексте.

Распоряжение Заместителя Председателя курирующего общие организационные вопросы и работу Управления делами издается по вопросам:

- методического руководства и организации работы с документами;

- обеспечения положений о государственной службе и трудового законодательства;

- организации и обеспечению безопасности, функций режима, сохранности служебной информации;

- организации и обеспечения работы руководства Москомспорта;

- проведения заседаний, совещаний оперативных коллегиальных органов;

- информационного обеспечения, а также организации взаимодействия руководства Москомспорта со средствами массовой информации (далее - СМИ);

- организации внутреннего распорядка работы аппарата Москомспорта, соблюдения трудовой дисциплины;

- обеспечения функций планирования деятельности Москомспорта, а также обеспечения контроля над выполнением решений, поручений вышестоящих органов;

- организации взаимодействия центрального аппарата Москомспорта и его окружных управлений с органами власти и организациями системы Москомспорта;

- осуществления приема населения и организаций спортивной отрасли г.Москвы по вопросам, отнесенным к компетенции Москомспорта.

3.1.8. Поручение заместителя Председателя - распорядительный документ, издаваемый заместителем Председателя, для решения срочных вопросов по руководству деятельностью должностными лицами и структурными подразделениями аппарата Москомспорта, организациями системы Москомспорта в рамках его полномочий.

3.1.9. Совместные распорядительные документы, издаваемые Москомспортом и одной из организаций городского подчинения, имеют правовую силу распорядительного документа каждого органа, издавшего этот документ в пределах своих полномочий, и распространяются на весь круг организаций, должностных лиц и граждан, для которых были бы обязательными документы каждой из сторон, участвующих в решении вопроса. Принимаемые (издаваемые) совместные распорядительные документы оформляются на бланках с указанием наименования каждого из органов (должностных лиц), от имени которых принят (издан) распорядительный документ, и подписываются должностными лицами или официально замещающими их лицами, уполномоченными подписывать соответствующие распорядительные документы. Совместно принятые (изданные) распорядительные документы вступают в силу со дня их подписания и регистрации всеми должностными лицами, если иное не предусмотрено в тексте самого акта. Внесение изменений и дополнений в совместно принятые (изданные) распорядительные документы возможно путем принятия (издания) соответствующего распорядительного документа. Совместно принятые (изданные) распорядительные документы могут быть отменены или приостановлены совместным решением вышестоящих должностных лиц, принятием (изданием) соответствующего распорядительного документа или принятием (изданием) распорядительного документа одним из органов (должностных лиц), подписавших совместный документ с обязательным извещением других.

Статья 3.2. Порядок подготовки проектов распорядительных документов Москомспорта

3.2.1. Подготовка проектов распорядительных документов Москомспорта осуществляется структурными подразделениями аппарата Москомспорта, выступающими в качестве исполнителей по подготовке проектов распорядительных документов (далее - исполнитель). Подготовка проектов распорядительных документов Председателя и его заместителей осуществляется исполнителями:

- по поручению Председателя и/или его заместителей;

- в соответствии с планом работы Москомспорта;

- по инициативе исполнителей в связи с необходимостью решения задач по управлению отраслью.

Подготовка проектов приказов производится по поручению Председателя или Управления делами, а также по инициативе структурных подразделений аппарата Москомспорта в связи с необходимостью решения поставленных задач. Подготовка проектов поручений (директив) Председателя осуществляется Управлением делами и структурным подразделением прямого подчинения Председателю.

3.2.2. Ответственность за подготовку распорядительных документов несут заместители председателя, контролирующие данный вопрос; управляющий делами, а также должностное лицо, внесшее данный вопрос. Срок подготовки проектов распорядительных документов Москомспорта не должен превышать 7 дней.

3.2.3. К непосредственной работе над подготовкой распорядительного документа в качестве исполнителя допускаются только сотрудники аппарата Москомспорта*(14).

Исполнитель при подготовке проекта распорядительного документа*(15) соблюдает следующие обязательные требования:

- получает письменное разрешение (указание) на подготовку проекта распорядительного документа, санкцию на выпуск которого в зависимости от вида документа может быть дана Председателем, его заместителями, Управлением делами и Правовым управлением. Проект распорядительного документа и листа согласования к нему предварительно выполняется на обычных листах бумаги (без использования синего бланка названия) и визируются исполнителем;

- к проекту прилагается:

а) пояснительная записка с указанием оснований, целей и причин выпуска данного документа;

б) копии поручений со стороны руководства Москомспорта конкретному подразделению (исполнителю) о подготовке проекта;

в) копии документов, на которые делается ссылка в проекте. Указанные требования необходимы для объективной и полной оценки ситуации согласующими данный проект инстанциями. Все приложения к проекту должны быть подписаны ответственными лицами;

- осуществляет согласование проекта с соответствующими структурными подразделениями и должностными лицами Москомспорта, в связи с чем, на отдельном листе, прилагаемом к проекту, проставляются необходимые визы (подпись, дата) должностных лиц по принадлежности вопроса, при этом обязательными визами для предварительного согласования проектов распорядительных документов в аппарате Москомспорта являются следующие визы:

а) руководителей структурных подразделений аппарата Москомспорта и заместителей Председателя по принадлежности к предмету РД;

б) Планово-бюджетного управления;

в) Управления делами;

г) Заместителя Председателя Степанянца М.С. (в его отсутствие - начальника Управления экономического развития и инвестиционной политики);

д) Первого заместителя Председателя Котырева Д.И. (в его отсутствие - начальника Спортивного управления);

е) Правового управления (виза проставляется на всех листах проекта);

- при наличии замечаний, исполнитель дорабатывает проект с учетом данных замечаний и повторно представляет его для визирования;

- после получения всех необходимых виз на предварительном этапе, проект готовится на синем бланке соответствующего образца и подписывается исполнителем. Далее проект на синем бланке с приложениями, пояснительной запиской, сопроводительными документами и листом предварительного согласования в аппарате Москомспорта направляется на визирование в Правовое управление и последующее подписание Председателем и регистрацией в Управлении делами;

- предоставляет необходимую информацию, дает консультации и справки по распорядительному документу и в связи с ним;

- осуществляет контроль над выпуском, тиражированием и рассылкой принятого распорядительного документа.

3.2.4. В проектах распорядительных документов, основанием для принятия которых послужили другие законодательные и нормативные правовые акты и распорядительные документы вышестоящих организаций городской администрации (указы, постановления, распоряжения, поручения, решения и т.п.), делается обязательная ссылка на данные документы с обязательным приложением их копий.

3.2.5. В проектах распорядительных документов, основанием для принятия которых послужили другие документы (договоры, контракты, соглашения, решения конкурсных комиссий и т.п.), делается ссылка на данные документы, с обязательным приложением их копий.

3.2.6. При подготовке приказов о ходе выполнения ранее принятых распорядительных документов следует указывать конкретных лиц, виновных в срыве сроков, невыполнении, неполном и (или) некачественном выполнении поручений, указаний, мероприятий, работ и т.д.

3.2.7. Не допускается издание повторных распорядительных документов, если не выполнены ранее принятые, кроме случаев, когда необходимость принятия нового документа продиктована изменением обстоятельств. В этом случае в новом документе следует указать номер документа или отдельных пунктов, утративших силу в связи с выходом данного документа. При внесении в утвержденный распорядительный документ значительного количества изменений или дополнений следует оформлять распорядительный документ в новой редакции.

3.2.8. При подготовке проекта распорядительного документа исполнитель определяет должностных лиц, структурные подразделения, подведомственные организации, которым необходимо разослать документ (составляет список рассылки и указывает тираж).

Статья 3.3. Правила оформления распорядительных документов Москомспорта

3.3.1. Распорядительные документы Москомспорта оформляются на соответствующих бланках установленного образца. Первый лист распорядительного документа Москомспорта оформляется на номерном бланке установленного образца в соответствии с видом выпускаемого документа. Совместные распорядительные документы могут оформляться на бланках приказа Председателя, при этом дополнительно указывается название органа или должностного лица, от имени которых издается распорядительный документ. Возможно изготовление специального бланка совместного распорядительного документа средствами вычислительной техники на чистом листе бумаги с указанием, от имени каких органов (должностных лиц) принимается (издается) распорядительный документ. При этом на бланке должны быть воспроизведены реквизиты (наименование авторов, гербы, эмблемы), присущие каждому из органов (должностных лиц) - авторов документа.

3.3.2. При подготовке и оформлении распорядительных документов используются следующие основные реквизиты:

а) герб, полное наименование Москомспорта, индекс предприятия связи, почтовый адрес, номера телефонов, номер факса, E-mail;

б) название вида документа, дата*(16), индекс, ссылка на индекс и дату входящего документа, место составления;

в) гриф ограничения доступа к документу (в случае необходимости), адресат;

г) заголовок к тексту, текст, отметка о наличии приложения, подпись;

д) гриф согласования, визы, подпись, печать;

е) фамилия, инициалы исполнителя и номер его телефона.

3.3.3. Заголовок к тексту должен быть кратким и соответствовать содержанию документа. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об" (о чем распоряжение, приказ, поручение). Заголовок распорядительного документа о внесении изменений и дополнений в ранее изданный распорядительный документ оформляется следующим образом: "О внесении изменений и дополнений в (вид документа, дата, номер, название)". Заголовок печатается на 5-м сантиметре (с учетом верхнего поля 2,5 см) первого листа документа через один интервал. Длина заголовка не более половины длины строки. Размер шрифта заголовка - 12 (жирный).

3.3.4. Текст документа должен быть предельно кратким, суть документа изложена четко и исключать возможность двойного толкования. В текстах распорядительных документов Москомспорта не следует употреблять сокращенных слов и обозначений без предварительной их расшифровки. Возможно применение только общепринятых или официально установленных сокращений. При использовании сокращений необходимо соблюдать единообразие в пределах одного документа. Текст печатается в текстовом редакторе "Word for Windows" шрифтом Times New Roman Cyr, размер - 14. Текст печатается через 1 интервал с отступом от заголовка в 2 интервала. Поля документа: левое - 35 мм, правое - 10 мм, верхнее - 20 мм, нижнее - 20 мм.

3.3.5. Текст распорядительного документа по своей структуре должен состоять из двух частей: констатирующей и распорядительной.

В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи предписываемых действий, факты или события, послужившие причиной издания документа. Если основанием к изданию распорядительного документа является распорядительный документ вышестоящей организации, то в констатирующей части приводится ссылка на него (вид, дата, номер, заголовок). Констатирующая часть должна быть изложена кратко, и не превышать 1/3 документа. Констатирующая часть может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении. Констатирующая часть приказа (кроме приказов по личному составу) заканчивается словом приказываю (выделяется жирным шрифтом) и двоеточием. Текст распоряжений, приказов и поручений начинается словами: "В целях...", "В связи...", "В соответствии..." и т.д. Затем в повелительной форме указывается, кому какие действия предписывается выполнить и в какие сроки. Постановляющая (распорядительная) часть указанных документов может состоять из пунктов. Для детализации предписываемых действий текст может делиться на подпункты. Пункты распорядительного документа номеруются и группируются по их значимости (от наиболее существенных вопросов к более второстепенным), или в последовательности развития темы документа. Поручения (задания) даются структурным и территориальным подразделениям аппарата, подведомственным организациям, предприятиям, учреждениями и должностным лицам, например: Управлению экономического развития и инвестиций, заместителю председателя Иванову И.И.

Распорядительная часть документов излагается в повелительной форме и начинается с указания предписываемого действия, выраженного глаголом в неопределенной форме, например: обязать, поручить, указать, утвердить и т.д. Текст излагается последовательно, короткими фразами, без сложных придаточных предложений и оборотов. Недопустимо употребление устаревших и многозначных слов, широкое применение примечаний и ссылок. В тексте жирным шрифтом выделяются: наименования организаций и фамилии должностных лиц, которым даются поручения, сроки исполнения, цифры по тексту (суммы средств, объемы площадей и т.д.), фамилия должностного лица, на которого возложен контроль за исполнением распорядительного документа, должность и фамилия лица, подписывающего распорядительный документ.

3.3.6. При наличии приложений к распорядительному документу, в тексте документа делается на это ссылка. Отметка о приложениях оформляется по следующей форме: "Приложение N__ на __ листах". Приложения к документам оформляются так же, как и основные документы, и должны иметь все необходимые для документа реквизиты. Приложения к распорядительному документу являются его неотъемлемой частью. Если приложений более одного, их нумеруют. Нумерация страниц приложений производится отдельно от нумерации страниц текста проекта распорядительного документа. Каждое приложение имеет самостоятельную нумерацию страниц, начинающуюся со второй страницы. Номера страниц проставляются в середине верхнего поля листа (как при вертикальном, так и при горизонтальном расположении текста). Приложения содержат в верхнем правом углу первого листа отметку с указанием названия распорядительного документа, его даты и номера по форме в соответствии с требованиями делопроизводства.

3.3.7. Распорядительные документы должны содержать:

- точные наименования органов исполнительной власти и организаций или должности и фамилии должностных лиц, которым поручается исполнение задания или адресуется соответствующая информация;

- сроки исполнения заданий;

- поручения о контроле за исполнением данного распорядительного документа;

- указание о признании утратившими силу распорядительных документов либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятых;

- указание о снятии с контроля распорядительного документа в случае его выполнения либо принятия (издания) нового документа взамен ранее принятого;

- сроки исполнения заданий;

- поручения о контроле за исполнением данного распорядительного документа;

- отметка об отнесении документа к категории ограниченного распространения ("ДСП" или "ОП");

- отметка о наличии приложений (если они есть).

Текст документа с заголовком "О внесении изменений и дополнений в... "должен содержать пункт "Внести изменения (или дополнения) в...", при этом каждое изменение и дополнение должно быть оформлено отдельным пунктом (или подпунктом). Распорядительный документ должен содержать отметку об исполнителе документа (фамилия, инициалы и номер телефона).

3.3.8. Наименования органов исполнительной власти пишутся в строгом соответствии с их учредительными документами, например Московский земельный комитет. Комитет по архитектуре и градостроительству г.Москвы, Московский комитет по делам о несостоятельности (банкротстве). Запрещается самовольно изменять наименования органов, нельзя писать Земельный комитет. Комитет по архитектуре. Комитет по банкротству и т.д. Официальные наименования органов городской администрации пишутся с прописной буквы. При повторном использовании в тексте проекта только организационно-правовой формы органа (организации) употребляется строчная буква, например: комитет (при первоначальном упоминании в тексте: Комитет по культуре), управление (при первоначальном упоминании: Управление развития строительной отрасли). Названия органов и организаций во множественном числе и используемые не в качестве имени собственного пишутся со строчной буквы, например департаменты и комитеты Москвы. Сокращенные наименования органов исполнительной власти города Москвы применяются только в случае их приведения в учредительных документах, т.е. официально утвержденные, например Москомспорт.

3.3.9. Наименование организационно-правовой формы организации пишется с прописной буквы, если оно является частью официального наименования; со строчной буквы, если оно состоит из родового наименования и наименования, ставшего именем собственным и заключенного в кавычки, например: государственное унитарное предприятие "Центр инженерного и транспортного развития", государственное лечебное учреждение "Городская клиническая больница N 1", открытое акционерное общество "Холдинговая компания "Главмосстрой".

С прописной буквы пишутся:

- наименование Комитета физической культуры и спорта Правительства Москвы, Москомспорт;

- наименования должностей: Председатель Комитета, Первый заместитель Председателя, Заместитель Председателя*(17);

- наименования комплексов городского управления, например Комплекс социальной сферы;

- наименования управлений, входящих в структуру аппарата Москомспорта, например: Правовое управление, Управление делами;

- наименования постоянно действующих комиссий, советов при Председателе, например Комиссия по разработке нормативной базы;

Со строчной буквы пишутся должности сотрудников аппарата Москомспорта, наименования отделов и секторов, входящих в структуру аппарата Москомспорта, и приравненных к ним структурных подразделений, функциональных служб, наименования временно действующих комиссий, рабочих групп;

3.3.10. Оформление реквизита "рассылка". На последней странице основного текста распорядительного документа ниже реквизита подписи руководителя указывается список рассылки, в котором дается полный перечень лиц и организаций с указанием количества экземпляров, а также Ф.И.О. и номер служебного телефона исполнителя. Реквизит "рассылка" печатается в дательном падеже, например: Управлению физической культуры и спорта СВАО г. Москвы, Гончарову М.А. В список рассылки включаются:

- должностные лица, на которых возложен контроль исполнения;

- согласующие инстанции (должностные лица, подразделения, органы и организации);

- подведомственные организации, на которые распространятся действие данного документа.

Конкретные фамилии указываются только при рассылке документа Председателю, заместителям Председателя, а также должностному лицу, на которое возложен контроль за исполнением документа. В случае рассылки документа в неподведомственные Москомспорту организации указываются адреса данных организаций с почтовым индексом. При направлении адресатам более одного экземпляра следует указать необходимое количество экземпляров. В случае наличия приложений к распорядительному документу, направляемых не во все адреса, следует сделать пометку "без приложения" либо указать какое из приложений направляется. Ответственность за правильность и полноту списка рассылки несет исполнитель.

3.3.11. Оформление листа согласования*(18). В необходимых случаях к проекту распорядительного документа исполнитель составляет лист согласования, который печатается на оборотной стороне последнего листа основного текста проекта. В случае если визы согласований не умещаются на одном листе, оформляется продолжение листа согласования.

3.3.12. Особенности оформления приказов. Распорядительная часть приказа должна начинаться словом "Приказываю", напечатанным прописными буквами. В последнем пункте распорядительной части указывается название структурного подразделения или фамилия лица, на которое возлагается контроль за исполнением приказа. При получении виз согласования на проектах распорядительных документов в отдельных случаях допускается упрощенный порядок визирования, при котором визы и даты согласования проставляются в нижней части последнего листа документа ниже реквизита подписи руководителя с расшифровкой фамилии и указанием должности лица, визирующего документ. Примеры оформления - приложение 2, 3 к настоящему Регламенту.

Статья 3.4. Порядок согласования распорядительных документов Москомспорта

3.4.1. Согласование проектов распорядительных документов осуществляется исполнителем. Согласование осуществляется путем визирования: внизу последнего листа распорядительного документа (или на отдельном листе) указываются должность, фамилия, подпись должностного лица, согласующего проект, дата согласования. На листе согласований в обязательном порядке указывается должность, Ф.И.О., подпись должностного лица и дата согласования. При этом все визы согласования, за исключением визы Управления делами, должен получить ответственный исполнитель.

3.4.2. Проект распорядительного документа должен быть последовательно завизирован: исполнителем, руководителями структурных подразделений аппарата Москомспорта, заместителями Председателя по принадлежности, Правовым управлением.

Согласование проектов распорядительных документов Правовым управлением производится после всех согласований перед подписанием документа Председателем. Правовое управление визирует с обратной стороны каждую страницу документа, объем которого превышает один лист.

3.4.3. Ответственность за своевременную рассылку проекта распорядительного документа на согласование несет исполнитель, подготовивший проект распорядительного документа.

3.4.4. В случае наличия однозначных небольших по объему замечаний по проекту распорядительного документа согласующий орган (должностное лицо) указывает замечания в тексте проекта (на любом свободном месте), а на листе согласования рядом с подписью указывает: "С замечаниями по пункту ...". Если замечания значительны по объему или требуют пояснений, замечания излагаются на отдельном листе, а на листе согласования рядом с подписью указывается: "С замечаниями. Замечания прилагаются".

3.4.5. Срок согласования (визирования) проектов распорядительных документов каждой визирующей инстанцией не должен превышать 2-х рабочих дней*(19). При наличии объективных обстоятельств, требующих дополнительного времени для согласования проекта, срок согласования может быть увеличен по решению руководства Москомспорта. В этом случае исполнитель в обязательном порядке ставится в известность.

Структурное подразделение, должностное лицо, которому направлен проект на согласование, становиться# соисполнителем, и несет ответственность за сохранность документа и сроки согласования.

3.4.6. Срок действия визы согласования на проекте распорядительного документа - не более 3-х месяцев со дня ее получения. Если за указанный период документ не издан, то ответственный исполнитель должен повторно получить визы у соответствующих должностных лиц. Замечания и дополнения, высказанные в ходе согласований, вносятся исполнителем в проект распоряжения. При внесении в проект изменений и дополнений, имеющих принципиальный характер и изменяющих суть документа, следует заново провести согласование нового варианта проекта распоряжения. В случае появления замечаний и дополнений, с которыми не согласны авторы проекта, оформляется лист разногласий, который должен быть приложен к проекту распоряжения, вносимого на утверждение.

Статья 3.5. Подготовка проекта распорядительного документа на магнитном носителе (дискете)

3.5.1. После проведения контроля за соответствием представленного проекта распорядительного документа требованиям настоящего Регламента исполнитель оформляет электронную копию окончательного варианта проекта распорядительного документа на магнитном носителе (дискете). Текст документа на дискете должен быть подготовлен в текстовом редакторе в соответствии с требованиями п.3.3.3 настоящего Регламента. Ответственность за идентичность текстов на бумажном и магнитном носителях несет исполнитель.

3.5.2. После получения всех виз согласования (кроме визы Управления делами) исполнитель обязан дополнить лист согласования на магнитном носителе следующими реквизитами: ниже каждого реквизита "виза" вносится надпись "виза на листе согласования" и указывается дата визирования. В случае наличия разногласий делается надпись "лист разногласий прилагается".

3.5.3. Представление в Управление делами проектов распорядительных документов на бумажном и магнитном носителях осуществляется исполнителем документов лично.

3.5.4. Управление делами в присутствии исполнителя производит необходимую регистрацию, вносит проект документа в базу данных, возвращает дискету исполнителю, проверяет идентичность текстов на бумажном и магнитном носителях, или при необходимости возвращает исполнителю проект документа на доработку.

Статья 3.6. Подписание распорядительных документов Москомспорта

3.6.1. Приказы, Распоряжения Председателя, положения, инструкции, регламенты подписывает Председатель или лицо, официально его замещающее. Другие распорядительные документы Москомспорта подписываются Председателем Москомспорта, заместителями Председателя, а также должностным лицом, подготовившим распорядительный документ.

3.6.2. Распоряжения Первого заместителя Председателя подписывает соответственно Первый заместитель Председателя или лица, официально его замещающие. Распоряжения Заместителя Председателя подписывает Заместитель Председателя или лицо, официально его замещающее.

3.6.3. В том случае, когда приказ или распоряжение подписано другим должностным лицом, реквизит "подпись" оформляется следующим образом: "Исполняющий обязанности Председателя (Первого заместителя Председателя и т.д.)" и далее указываются инициалы и фамилия должностного лица, подписавшего распоряжение (приказ). Не допускается ставить предлог "за" или косую черту перед наименованием должности.

3.6.4. Поручения Председателя, Первого заместителя Председателя, кроме указанных должностных лиц могут подписывать и другие должностные лица, которым такое право предоставлено соответственно Председателем или его заместителями. Такое право должно быть закреплено в нормативных или организационных документах Москомспорта (распорядительных документах, положениях, должностных обязанностях, настоящем Регламенте и т.д.). В связи с тем, что поручения оформляются на бланках поручений с указанием должности конкретного руководителя Москомспорта, то при подписании поручения самим руководителем достаточным является только указание инициалов и фамилии руководителя, давшего поручение. В случае если текст поручения содержит 2 или более листов, в реквизите "подпись" указывается должность руководителя, подписавшего поручение. При подписании поручения другим должностным лицом реквизит "подпись" начинается со слов "по поручению Председателя" (заместителей Председателя)" и далее указывается должность и фамилия должностного лица, подписавшего поручение.

3.6.5. Совместные распорядительные документы должны быть подписаны всеми должностными лицами, издающими распорядительный документ. При этом подписи располагаются на одном уровне. Подлинники совместных распорядительных документов оформляются в количестве, равном числу должностных лиц (органов) подписавших документ.

3.6.6. Внесение каких-либо исправлений или дополнений в подписанные распорядительные документы запрещено.

3.6.7. Подписанные распорядительные документы оформляются и рассылаются Управлением делами незамедлительно.

Статья 3.7. Регистрация и рассылка распорядительных документов Москомспорта

3.7.1. Распорядительные документы сдаются после их подписания в Управление делами, в котором регистрируются в специальных журналах установленной формы, оформляются, тиражируются и рассылаются согласно списку рассылки в 3-дневный срок.

3.7.2. Регистрация и учет подписанных распорядительных документов Москомспорта осуществляется в порядке возрастания номеров в соответствии с установленным порядком регистрации распорядительных документов.

3.7.3. Датой указанных документов является дата их регистрации, совпадающая с датой подписания.

3.7.4. Совместные распорядительные документы, принятые (изданные) несколькими органами (должностными лицами), имеют единую дату (самая поздняя дата) и регистрационный номер каждого из авторов распорядительного документа, которые проставляются через косую черту в порядке указания авторов на документе (слева направо). Совместные распорядительные документы хранятся в деле распоряжений председателя.

Статья 3.8. Формирование, учет и хранение дел распорядительных документов Москомспорта

3.8.1. Формирование и учет дел подписанных и зарегистрированных распорядительных документов Москомспорта ведется Управлением делами.

3.8.2. Учет дел подписанных распорядительных документов Москомспорта осуществляется по тематике и видам распорядительных документов в порядке возрастания номеров в соответствии с установленным порядком учета распорядительных документов.

3.8.3. Подписанные и зарегистрированные документы Москомспорта формируются в дела с 1 января каждого календарного года и закрываются 31 декабря.

3.8.4. После закрытия, дело хранится в течение 3 лет в Управлении делами, после чего сдается в архив.

3.8.5. Порядок и сроки хранения дел в архиве определяется соответствующим Положением.

3.8.6. Дело распорядительного документа включает в себя:

- подлинник распорядительного документа;

- приложения к распорядительному документу;

- все проекты распорядительного документа, имеющие визы, пометки согласующих лиц;

- листы согласований и листы разногласий (если имеются).

Подлинники распоряжений, приказов по основной, а также подлинники приказов по личному составу деятельности хранятся в Управления делами.

3.8.7. Подписанные документы тиражируются и рассылаются в соответствии со списком рассылки. Приложения являются неотъемлемой частью распорядительного документа и подлежат рассылке в соответствии со списком рассылки. Тиражирование распорядительных документов осуществляется Управлением делами. Каждый экземпляр рассылаемого документа должен быть заверен печатью и подписью ответственного лица Управления делами. Замена разосланных экземпляров распорядительных документов или отдельных частей (при обнаружении орфографических или технических ошибок) может быть произведена только с разрешения Управления делами. Подлинник распорядительного документа дополняется заменяемым листом с пометкой "взамен разосланного". Рассылка распорядительных документов производится Управлением делами в соответствии с порядком, определенным для служебной корреспонденции.

Статья 3.9. Порядок подготовки и согласования распорядительных документов Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, Правительства Москвы

3.9.1. Подготовка проектов распорядительных документов Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, Правительства Москвы (указов, распоряжений, постановлений) осуществляется подразделениями аппарата Москомспорта, территориальных управлений, подведомственными организациями, предприятиями, учреждениями, выступающими в качестве исполнителей по подготовке проектов распорядительных документов Москомспорта в соответствии с требованиями настоящего Регламента, а также в соответствии с требованиями Регламента Мэрии*(20).

3.9.2. Ответственность за подготовку распорядительных документов Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, Правительства Москвы несут заместители Председателя по принадлежности вопроса и Управление делами.

3.9.3. Подготовка распорядительных документов Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, Правительства Москвы осуществляется структурными подразделениями Москомспорта, выступающими в качестве исполнителей данных проектов распорядительных документов (далее Исполнители).

Исполнитель:

- готовит проект распорядительного документа в соответствии с требованиями настоящего Регламента и Регламента Мэрии*(21);

- дорабатывает проект по замечаниям согласующих инстанций и органов;

- осуществляет согласование проекта с соответствующими структурными подразделениями Правительства Москвы, организациями и ведомствами;

- готовит копию проекта на магнитном носителе;

- представляет согласованный проект распорядительного документа и его копию на дискете в Протокольный отдел Аппарата Правительства Москвы.

3.9.4. Проекты распорядительных документов Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, Правительства Москвы, исполнителями которых являются отраслевые и функциональные органы городской администрации, поступившие на согласование Председателю, в обязательном порядке предварительно согласовываются и регистрируются в Правовом управлении и Управлении делами.

3.9.5. Срок рассмотрения проектов распорядительных документов, представленных на согласование, не должен превышать 14 календарных дней с момента регистрации проекта в Москомспорте, если иной срок не установлен руководством Москомспорта. При оперативной подготовке проекта распорядительного документа по указанию руководства Правительства Москвы срок согласования не должен превышать 3 рабочих дней с момента получения документа согласующим органом.

Статья 3.10. Контроль за соответствием проектов распорядительных документов требованиям Регламента Москомспорта

3.10.1. Контроль за соответствием проектов распорядительных документов законодательным, нормативным правовым актам г. Москвы и Российской Федерации, распорядительным документам Мэра, Вице-мэра, Правительства Москвы, Москомспорта возлагается на Правовое управление.

3.10.2. Контроль за соответствием проектов распорядительных документов требованиям настоящего Регламента возлагается на Управление делами и Правовое управление. Данный контроль включает в себя:

- проверку правильности оформления (использование бланка, наличие заголовка и его соответствия тексту, структура текста, соотношение констатирующей и постановляющей частей, форма изложения, наличие обязательных пунктов о контроле и, при необходимости, отмене или изменении ранее принятого документа, оформление подписи, наличие ссылок и приложений, правильность официальных названий и наименований органов управления и должностных лиц, указание сроков исполнения, наличие листа согласования, четкость и однозначность толкования формулировок и т.д.);

- проверку комплектности представленных документов;

- проверку листа согласования (наличие всех необходимых согласований и их действительность, указание справочных данных исполнителя, достаточность списка рассылки).

3.10.3. Контроль за качеством оформления кадровых приказов осуществляет непосредственно Управление государственной службы, кадров и наград.

3.10.4. Решение о готовности проекта документа к представлению его Председателю принимается Управлением делами и Правовым управлением. При положительном решении, проект визируется проект на листе согласования. При отрицательном решении - проект возвращается исполнителю на доработку. Решение о готовности проекта для подписания Председателем принимается в течение не более 2-х рабочих дней. Функцией редакционной обработки проектов распорядительных документов обладают (в зависимости от характера, вида и предмета документа) Управление делами и Правовое управление.

Статья 3.11. Инкорпорация распорядительных документов Москомспорта

3.11.1. В целях поддержания в актуальном и эффективном состоянии нормативной правовой базы Москомспорта исполнители документов периодически, не реже 1 раза в 2 года, производят инкорпорацию распорядительных документов Москомспорта.

3.11.2. Распорядительные документы Москомспорта, утратившие силу, подлежат отмене путем издания соответствующего документа. Распорядительные документы Москомспорта, в которые неоднократно вносились изменения и/или дополнения, издаются в новой редакции.

3.11.3. Руководство и контроль за осуществлением инкорпорации распорядительных документов Москомспорта возлагается на Правовое управление.

Часть 4. Порядок работы с договорами и соглашениями Москомспорта

Статья 4.1. Общие положения

4.1.1. Порядок подготовки, оформления, подписания, утверждения, выполнения и прекращения действия договоров и соглашений, заключаемых Председателем и/или уполномоченными лицами с субъектами договорных отношений, определяется действующим законодательством.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию Комитета физической культуры и спорта Правительства Москвы "О порядке договорной работы в системе Москомспорта", утвержденную приказом Москомспорта от 18 сентября 2002 г. N 634а

4.1.2. Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров и соглашений оформляются приказом (распоряжением) Председателя. Данные полномочия подтверждаются доверенностью, оформленной и заверенной в порядке, установленным настоящим Регламентом.

4.1.3. Правовое управление осуществляет общее методическое руководство и координацию деятельности всех структурных подразделений, организаций, должностных лиц и специалистов системы Москомспорта в целях эффективной организации и осуществления работы с договорами (соглашениями, контрактами и т.д.).

Статья 4.2. Оформление доверенности

4.2.1. Доверенность - письменное уполномочие, выдаваемое должностным лицам Москомспорта, иным лицам, Председателем для ведения переговоров и подписания договоров от имени Москомспорта в интересах развития спортивной отрасли г.Москвы. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности, не указан, то она сохраняет силу в течение года.

4.2.2. Доверенность оформляется на соответствующем бланке за подписью Председателя (приложение N 5). Обязательные реквизиты доверенности:

- заголовок ("Доверенность");

- регистрационный номер и дата выдачи;

- фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного должностного лица местной администрации или иного лица;

- перечисление предоставляемых полномочий;

- срок действия доверенности;

- подпись председателя (в его отсутствие - и.о. председателя);

- гербовая печать Москомспорта.

4.2.3. Оформление и выдачу доверенностей, а также учет полномочий по доверенностям ведет Управление делами. Управление делами взаимодействует с Правовым управлением в вопросах организации работы с доверенностями Москомспорта.

Статья 4.3. Основные требования к оформлению договоров, соглашений, инвестиционных контрактов

4.3.1 Договоры и соглашения должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным федеральными законами, законами г.Москвы и иными правовыми актами, действующими в момент их заключения.

4.3.2 Подписываемые договоры и соглашения должны содержать:

- наименование;

- преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели;

- дату, место подписания, наименование сторон;

- предмет правового регулирования;

- раскрытие используемых терминов и понятий;

- права и обязанности сторон;

- ответственность сторон;

- способы и порядок обеспечения обязательств сторон;

- основания прекращения и приостановления их действия;

- порядок разрешения споров;

- срок и условия вступления в силу; срок действия;

- сведения о регистрации и месте хранения документа; наименование должности, фамилии, имени, отчества уполномоченного лица, подписывающего договор или соглашение; подписи сторон.

4.3.3. Договор визируется на каждом листе уполномоченным представителем юридического лица, выступающего стороной договора с Москомспортом. Все исправления и дополнения в тексте контракта подписываются руководителем юридического лица (уполномоченным лицом) и заверяются печатью.

4.3.4. Подписи сторон под двухсторонним договором или соглашением располагаются друг против друга или одна под другой. Подпись представителя Москомспорта на обоих экземплярах договора удостоверяется гербовой печатью Председателя.

4.3.5. При оформлении договора или соглашения стороны не должны включать положения, которые содержатся в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, законах г.Москвы, и вследствие этого являются обязательными к исполнению. Приложения к договорам и соглашениям составляют их неотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой с основным текстом документа.

Статья 4.4. Юридическая экспертиза, регистрация, выполнение, контроль за выполнением, хранение договоров и соглашений

4.4.1. Все проекты договоров и соглашений должны проходить обязательную юридическую экспертизу, порядок которой определяется соответствующей инструкцией, утверждаемой Председателем.

4.4.2. Все структурные подразделения, должностные лица аппарата Москомспорта и подведомственных Москомспорту организаций должны строго соблюдать следующий основной порядок прохождения договоров через Правовое управление:

- проект договора предварительно согласовывается исполнителем с должностными лицами (структурными подразделениями) Москомспорта по принадлежности предмета договора*(22);

- проект договора представляется для юридической экспертизы в отпечатанном виде со служебной запиской (с указанием исполнителя) на имя начальника Правового управления. Вместе с проектом договора необходимо представлять все приложения, указанные в тексте договора, а также документы, на которые в проекте делается соответствующая ссылка;

- в 10-дневный срок Правовое управление подготавливает заключение по представленному проекту договора и направляет его исполнителю, либо, при отсутствии замечаний, визирует проект. Заключение Правового управления оформляется по установленной форме за подписью начальника Правового управления и содержит мотивированное резюме и замечания по договору;

- при отрицательном заключении, проект договора направляется исполнителю на доработку;

- после доработки проекта договора исполнителем, документ печатается в чистовом виде в необходимом количестве экземпляров и, при отсутствии замечаний, согласовывается Правовым управлением*(23) и возвращается исполнителю. Исполнитель вносит договор с прилагаемым комплектом сопроводительных документов в Управление делами, где он представляется на подпись Председателя (или иного компетентного лица согласно доверенности), подписывается, заверяется печатью Москомспорта и регистрируется;

- 2-й экземпляр договора передается Управлением делами под роспись представителю уполномоченному стороны по данному договору, заверенные Управлением делами копия в обязательном порядке направляются в делопроизводство, Правовое управление, курирующему договор Заместителю Председателя, а также исполнителю.

4.4.3. При отсутствии замечаний к проекту договора, либо наличия незначительных замечаний, проект может быть согласован Правовым управлением без заключения. Согласование Правового управления оформляется соответствующей визой должностного лица, проставляемой в штампе Правового управления и визой на каждом листе договора.

4.4.4. Вся необходимая информация, касающаяся экспертизы и визирования договоров, должна представляться по запросу Правового управления в обязательном порядке.

4.4.5. Все вновь заключаемые договора и соглашения подлежат обязательной регистрации. Регистрация договоров осуществляется в согласованном порядке Управлением делами и Правовым управлением. Регистрация договора осуществляется при наличии его подлинного экземпляра. Регистрация договоров осуществляется в течение года в порядке возрастания номеров в соответствии с номенклатурой дел.

4.4.6. Последующий контроль за выполнением договора осуществляют соответствующие структурные подразделения Москомспорта (исполнители) в рамках их компетенции. При необходимости, в целях недопущения управленческих, имущественных и иных рисков для Москомспорта, контроль за исполнением договоров может быть инициирован и осуществлен Управлением делами и Правовым управлением.

4.4.7. Хранение подлинников договоров осуществляется согласовано Управлением делами и Правовым управлением. Подлинники договоров формируются в самостоятельные дела и являются документами постоянного хранения. Ознакомление с договорами производится в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4.5. Порядок заключения и расторжения инвестиционных контрактов

4.5.1. Форма, обязательные реквизиты, необходимые согласования и количество экземпляров инвестиционного контракта (далее - контракта) должны соответствовать положениям гражданского законодательства и нормативным актам г. Москвы и Москомспорта.

4.5.2. Разработанный проект контракта согласовывается в установленном порядке в аппарате Москомспорта, подписывается и визируется на каждом листе руководителем юридического лица, выступающего Инвестором (Заказчиком), или лицом, уполномоченным на его подписание соответствующей доверенностью. Все исправления и дополнения в тексте контракта подписываются руководителем юридического лица (уполномоченным лицом) и заверяются печатью.

4.5.3. Контракт визируется на каждом листе начальником Управления экономического развития и инвестиционной политики и передается с сопроводительной запиской в Правовое управление, которое оценивает с правовой точки зрения форму и содержание положений контракта. Положительно оцененный контракт согласовывается Правовым управлением в установленном порядке.

4.5.4. Управление капитального строительства спортсооружений рассматривает положения контракта с учетом имеющегося заключения Правового управления. После чего контракт визируется на каждом листе начальником Управления капитального строительства спортсооружений или на него даются письменные замечания. В том случае если по проекту контракта имеются замечания Управления капитального строительства и реконструкции спортивных сооружений или других структурных подразделений, он возвращается вместе с замечаниями в Управление экономического развития и инвестиционной политики на доработку.

4.5.5. Управление экономического развития и инвестиционной политики совместно с Инвестором (Заказчиком), в течение 5-и рабочих дней вносит необходимые изменения и исправления в контракт, после чего, визирует его у Первого заместителя Председателя, а также Заместителя Председателя, курирующего вопросы экономического развития и передает на повторное согласование по вышеуказанному порядку (пункты 4.5.3 - 4.5.5 настоящего Регламента).

4.5.6. Если по проекту контракта нет замечаний Правового управления, Управления капитального строительства и реконструкции спортивных сооружений (пункт 4.5.5), то контракт с необходимыми визами Москомспорта передается Управлением экономического развития и инвестиционной политики Инвестору (Заказчику) для получения необходимых окончательных согласований.

4.5.7. После получения всех необходимых согласований Заместитель Председателя, курирующий вопросы экономического развития подписывает контракт у Председателя.

4.5.8. После подписания контракта Управление экономического развития и инвестиционной политики передает контракт в Управление делами, где контракту присваивается регистрационный номер; заверяется подпись Председателя на инвестиционном контракте с регистрационным номером гербовой печатью Председателя. Далее делаются 4 ксерокопии с контракта и заверяются визой Управления экономического развития и инвестиционной политики. По одной передается - Первому заместителю Председателя, Заместителю Председателя, курирующему экономические вопросы. 3-я ксерокопия направляется в Управление капитального строительства и реконструкции спортивных сооружений или в другое подразделение Москомспорта, контролирующее выполнение данного инвестиционного проекта в рамках возложенных обязанностей; 4-я ксерокопия остается в Управлении экономического развития и инвестиционной политики для осуществления контроля за выполнением контрактов.

Часть 5. Организация работы со служебными документами и обращениями организаций, граждан

Статья 5.1. Прием, первичная обработка, доставка и отправка корреспонденции

5.1.1. Прием и отправка служебных документов и обращений граждан в Москомспорт осуществляется следующим# способами: через почтовое отделение; нарочными; лично гражданами; с использованием факсимильной связи; с использованием электронной почты; в виде телефонограмм.

5.1.2. Прием и отправка корреспонденции в Москомспорт осуществляется централизованно Управлением делами. Допускается применение факсимильной связи и электронной почты для приема и отправки документов, не требующих централизованной регистрации. Документы, переданные (полученные) с использованием факсимильной связи и электронной почты не имеют юридической силы и поэтому указанные способы не могут быть использованы для передачи документов, требующих удостоверения подлинности документа.

Ценные письма, бандероли и посылки, поступившие в Москомспорт, получает сотрудник экспедиции Управления делами в почтовом отделении по доверенности и передает их по назначению под расписку. Посылки, адресованные непосредственно в структурные подразделения, получают сотрудники этих подразделений.

5.1.3. Регистрация и прохождение документов, поступивших в Москомспорт и отправляемых из Москомспорта любым из перечисленных способов, регламентируется настоящим Регламентом.

5.1.4. При приеме от нарочных служебных документов в разносной книге отправителя ставится штамп Москомспорта, дата и подпись сотрудника Управления делами, принявшего документ, на копии документа - штамп Москомспорта с указанием даты приема.

5.1.5. При приеме обращений от граждан и организаций при наличии копии обращения на ней ставится штамп Москомспорта с указанием даты поступления документа в Москомспорт.

5.1.6. Корреспонденция, поступившая в нерабочее время, в выходные и праздничные дни из вышестоящих организаций, принимается дежурными Управления делами с последующей передачей в ... отдел Управления делами (с указанием, какие документы доложены руководству в рабочем порядке) для ее обработки не позднее 9.30 следующего рабочего дня.

5.1.7. При приеме корреспонденции проверяется правильность адресования и целостность упаковок. Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается отправителю с пояснением причины возврата.

5.1.8. Все конверты, поступившие в Москомспорт с документами вскрываются. При вскрытии конвертов со служебной корреспонденцией проверяется наличие документов, указанных в них приложений, а также наличие удостоверяющих реквизитов (подписи, печати и др.). В случае обнаружения недостачи либо отсутствия необходимых реквизитов служебные документы возвращаются отправителю с указанием причин возврата.

5.1.9. На всех документах и обращениях граждан, поступивших в Управление делами до 14.00 текущего дня, проставляется штамп с указанием даты текущего дня (даты поступления). На корреспонденции, поступившей после 14.00, проставляется штамп с указанием даты следующего дня.

5.1.10. На документы, требующие срочного рассмотрения: с грифами "Срочно", "Весьма срочно", "Вручить немедленно", а также адресованные Председателю из вышестоящих организаций проставляется штамп с указанием даты текущего дня (дня поступления); их доставка осуществляется незамедлительно.

5.1.11. Сотрудники Управления делами распределяют полученную почту по адресатам:

- почта Председателя;

- почта заместителей Председателя;

- почта руководителей структурных подразделений центрального аппарата Москомспорта;

- почта руководителей окружных управлений.

Статья 5.2. Регистрация документов

5.2.1. Регистрации подлежат все документы, требующие учета и использования в справочных целях (как создаваемые в Москомспорте, так и поступающие в Москомспорт из других организаций и от граждан). Обязательной регистрации подлежат все документы, требующие ответа (как входящие, так и исходящие), а также все без исключения документы, поступающие из вышестоящих организаций.

5.2.2. Регистрация служебных документов и писем граждан осуществляется в Управлении делами. Моментом регистрации документа (в том числе и обращения гражданина) считается момент фиксации факта поступления документа путем записи необходимых сведений о документе в автоматизированный банк регистрационных данных и проставление на документе даты и регистрационного номера.

5.2.3. Информация обо всех поступивших документах и их прохождении в аппарате Москомспорта фиксируется с помощью автоматизированной системы документооборота (АСД) Управлением делами. Использование АСД осуществляется в рамках утверждаемого Председателем порядка работы этой системы.

Не подлежат регистрации следующие документы: статистические сведения; бухгалтерские документы; информационные материалы, присланные для сведения; периодические издания; поздравительные письма и телеграммы; графики, наряды, заявки, разнарядки; учебные планы, программы; различного рода отчеты; рекламные проспекты, буклеты, брошюры.

5.2.4. Документы, зарегистрированные в Управлении делами, направляются адресату в течение суток с момента поступления.

5.2.5. Доставка входящих и внутренних документов в Москомспорт осуществляется: Председателю, заместителям Председателя - Управлением делами; руководителям структурных подразделений - специально назначенными сотрудниками соответствующих подразделений.

Доставка исходящих документов в вышестоящие организации осуществляется сотрудниками Управления делами или по почте.

5.2.6. Входящие и исходящие документы передаются из Управления делами в структурные подразделения и обратно под расписку в реестрах или книгах рассылки (с указанием даты и полной фамилии расписавшегося).

5.2.7. Прием (передача) телефонограмм, адресованных Председателю, его заместителям производится секретарями или дежурными Управления делами с регистрацией телефонограмм в специальных журналах.

5.2.8. Структурные подразделения аппарата Москомспорта регистрируют документы, адресованные им, самостоятельно. При регистрации документов структурные подразделения аппарата Москомспорта используют номера в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

5.2.9. Повторными считаются документы, поступившие в Москомспорт по одному и тому же вопросу из одной организации или от одного и того же частного лица (группы лиц) в течение года, считая от даты первичной регистрации документа в Москомспорте, и если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения, а также если первоначальное решение вопроса, содержащееся в обращении, не удовлетворило заявителя или организацию. Служебные документы от одной и той же организации по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам, не считаются повторными.

5.2.10. Для подготовки проекта резолюции и принятия решения о процедуре исполнения документов в соответствующие структурные подразделения аппарата Москомспорта (должностным лицам) вместе с документами направляется предыдущая переписка (дело) либо информация в виде справки, содержащаяся в базе данных Москомспорта.

Статья 5.3. Подготовка и оформление резолюций

5.3.1. Председателю докладываются (направляются для принятия решения по процедуре исполнения документа):

- Указы Президента Российской Федерации;

- законодательные документы Государственной Думы Российской Федерации и Московской городской Думы;

- распорядительные документы Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, Правительства Москвы;

- обращения Мэра Москвы, его заместителей, членов Правительства Москвы, депутатов Государственной Думы Российской Федерации и Московской городской Думы, руководителей органов законодательной и исполнительной власти, протоколы ДСП;

- документы Госкомспорта России, Олимпийского Комитета России;

- личные обращения зарубежных коллег, деловых партнеров;

- служебные документы и обращения граждан, содержащие проблемные или социально значимые вопросы в целом для спортивной отрасли г.Москвы, повторные и коллективные обращения (в случае необходимости);

- документы-ответы на поручения Председателя по исполнению служебных документов и обращений граждан.

5.3.2. Резолюции оформляются на бланках установленного образца и готовятся Управлением делами. Бланк резолюции скрепляется с документом. Резолюция может быть оформлена и на самом документе.

5.3.3. В состав резолюции входят следующие элементы: исполнитель (фамилия и инициалы должностного лица/лиц, которым дается поручение); содержание поручения; срок исполнения поручения.

Дополнительно (знак "+") могут быть указаны фамилии и инициалы должностных лиц, которым данный документ направляется для информации и участия в решении вопроса (при необходимости), а также контроля за ходом исполнения. При наличии в резолюции нескольких исполнителей указывается ответственный исполнитель, либо им считается лицо, указанное в резолюции первым. Если срок исполнения не указан, это означает, что исполнение документа предусмотрено в течение одного месяца*(24). Резолюция подписывается соответствующим должностным лицом, которое дает поручение (его подпись расшифровывается на бланке) и датируется.

5.3.4. Кроме руководителя, давшего поручение по исполнению документа, резолюции имеют право подписывать от своего имени заместители данных руководителей или должностные лица, официально их замещающие. В этом случае в реквизите "подпись" указывается должность и фамилия лица, фактически подписавшего резолюцию.

5.3.5. Право, предоставленное руководителями Москомспорта определенным должностным лицам от их имени давать поручения по исполнению документов, должно быть зафиксировано в соответствующих нормативных или организационных документах (регламентах, положениях, должностных обязанностях, распоряжениях, приказах и т.д.).

Статья 5.4. Особенности работы с обращениями граждан

5.4.1. Работа с обращениями граждан в Москомспорт осуществляется на основании Закона города Москвы "Об обращениях граждан", а также настоящего Регламента.

5.4.2. В соответствии с указанным законом под обращениями граждан понимаются изложенные в устной или письменной форме предложения, заявления, жалобы, ходатайства, в том числе коллективные обращения и петиции граждан.

5.4.3. Письменные обращения граждан, поступившие в Москомспорт, но относящиеся к компетенции окружных управлений Москомспорта, Управление делами вправе адресовать в трехдневный срок со дня поступления и регистрации обращения соответствующему начальнику окружного Управления.

5.4.4. Письменные обращения граждан должны содержать наименование и адрес органа власти или должностного лица, которым они адресованы, изложение существа предложения, заявления, жалобы или ходатайства, фамилию, имя, отчество обращающихся, их адреса, контактные телефоны, дату и личную подпись. Обращения, в которых отсутствует фамилия, адрес и личная подпись, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению. Не рассматриваются обращения, содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

5.4.6. Запрещается направлять на рассмотрение жалобы тем органам власти города и должностным лицам, действия (бездействие) которых обжалуются. Жалоба - обращение гражданина по поводу восстановления прав или законных интересов, нарушенных действиями (бездействием), решениями органов государственной власти города, органов местного самоуправления, их должностными и выборными лицами, руководителями организаций. Рекомендуется осуществлять рассмотрение жалоб комиссионно.

Статья 5.5. Рассмотрение документов

5.5.1. Рассмотрение документа в аппарате Москомспорта предполагает ознакомление с содержанием документа, передачу документа на доклад руководству, подписание резолюции.

5.5.2. Рассмотрение документа с последующим вводом информации в базу данных производится не позднее, чем в трехдневный срок с момента регистрации документа в аппарате Москомспорта.

5.5.3. Результаты рассмотрения документов отражаются в резолюциях. Документы могут иметь несколько резолюций (одного или нескольких должностных лиц) соответственно этапам рассмотрения. При этом последующие резолюции не должны дублировать и противоречить первой, в них должен конкретизироваться порядок исполнения документа, срок его исполнения (с учетом конечного срока исполнения установленного первой резолюцией) и исполнитель.

Допускается возможность повторного рассмотрения документа при изменении обстоятельства дела. В этом случае документ вновь докладывается должностному лицу, подписавшему первичную резолюцию, и должностное лицо имеет право дать новое поручение с учетом изменившихся обстоятельств и определить других исполнителей.

5.5.4. В целях качественного и своевременного исполнения документов, поступивших после рассмотрения руководством Москомспорта, Управление делами осуществляет прием документов ежедневно до 16.00, в пятницу до 15.00 часов, кроме документов требующих срочного исполнения.

5.5.5. Все документы (с резолюциями), зарегистрированные в Управлении делами, направляются через этот отдел для фиксации информации, содержащейся в резолюциях.

5.5.6. Управления делами обеспечивает исполнителей необходимым количеством копий.

Статья 5.6. Оформление исходящих документов

5.6.1. Исходящие документы (в том числе и инициативные) подписываются Председателем, заместителями Председателя, руководителями структурных подразделений (если это право оговорено в положениях об их деятельности или иных актах управления) в соответствии с их компетенцией, а также лицами официально их замещающими.

5.6.2. Регистрация исходящих документов осуществляется в автоматизированном режиме.

5.6.3. Исходящие документы оформляются на бланках для писем, утвержденного образца.

5.6.4. Право подписи на должностных бланках имеют лица, должность которых указана на бланке, а также лица, исполняющие их обязанности. В последнем случае в реквизите "подпись" указывается точное название должности, например, "исполняющий обязанности начальника Управления делами" и далее фамилии лица, подписавшего документ. Использование в таких случаях предлога "за" или косой черты пере# наименованием должности запрещено.

5.6.5. Исходящие документы (в том числе инициативные) принимаются к отправке: в случае направления документа в один адрес - в двух экземплярах, случае направления нескольким адресатам - в таком количестве экземпляре#, которое соответствовало бы количеству адресатов на документе плюс один. Экземпляр исходящего документа (копия), остающийся в деле, должен быть завизирован руководителем структурного подразделения, подготовившего документ или исполнителем. Исходящие документы передаются для отправки в Управление делами полностью оформленными.

5.6.6. После исполнения документа исходящим номером ответа по данному исполненному документу является его входящий номер, данный при первичной регистрации.

5.6.7. Инициативным документам присваивается самостоятельный исходящий номер в соответствии с номенклатурой дел.

Часть 6. Формирование дел, их хранение, справочная работа в подразделениях Москомспорта

6.1. Формирование дел, их хранение, справочная работа по документам осуществляется в структурных подразделениях аппарата Москомспорта в зависимости от того, где были зарегистрированы данные документы в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

6.2. Номенклатура дел заместителей Председателя, утверждается Председателем в соответствии с установленным распределением обязанностей*(25). Номенклатура дел структурных подразделений Москомспорта утверждается Председателем по представлению заместителей Председателя, в чьем подчинении находятся данные подразделения, также непосредственно руководителями структурных подразделений прямого подчинения Председателю. Сводная номенклатура дел Москомспорта составляется Управлением делами на основе номенклатур дел структурных подразделений Москомспорта.

6.3. Формирование дел заместителей Председателя осуществляется их помощниками, секретарями или специально назначенными сотрудниками подчиненных подразделений. Формирование дел структурных подразделений Москомспорта осуществляется секретарями или специально назначенными сотрудниками подразделений, что отражается в соответствующих должностных инструкциях.

6.4. При формировании дел необходимо придерживаться следующих общих правил:

- группировать в дела раздельно документы постоянного и временного сроков хранения;

- помещать в дело только исполненные, правильно оформленные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре;

- систематизировать документы внутри дела в последовательности решения вопросов по хронологии, при этом документ-ответ должен располагаться после документа-запроса;

- группировать в дела документы одного делопроизводственного года, за исключением переходящих дел;

- подшивать в дела заверенные копии документов (отсутствие заверительной отметки лишает документ юридической силы);

- подшивать в дела документы в единственном экземпляре;

- включать годовые планы, отчеты в материалы того года, к которому они относятся, независимо от времени их составления и даты поступления;

- количество листов в деле не должно превышать 250;

- при формировании дел с правительственной перепиской, распоряжениями, приказами, протоколами необходимо составлять внутренние описи на документы.

6.5. Все оформленные дела хранятся в шкафах или на стеллажах. В каждом шкафу должен быть перечень хранящихся в нем дел, на корешках обложек дел (папок) указываются цифровые обозначения. Хранение дел в столах не допускается.

6.6. Снятие копий со служебных документов Москомспорта (в т.ч. и распоряжений) и их выдача заявителям помимо утвержденного списка рассылки, а также выдача архивных справок осуществляется службами Управления делами только по письменному запросу организаций или граждан и с письменного разрешения руководителя Москомспорта, курирующего соответствующее направление работы, под расписку о получении.

6.7. Выдача справок по находящимся в работе и неисполненным письмам и обращениям граждан и организаций осуществляется по запросу заявителей (письменному или устному) сотрудниками Управления делами по работе с письмами и служебной корреспонденцией. При этом заявителю могут быть сообщены: дата регистрации и входящий номер документа; ответственный исполнитель; установленные срок рассмотрения.

Содержание резолюций руководителей Москомспорта и начальников структурных подразделений, а также материалов внутренней служебной переписки заявителям не сообщается.

6.8. Выдача справок по документам, хранящимся в делах подразделений Москомспорта, а также вынос документов из здания Москомспорта производится только с разрешения руководителей этих подразделений.

6.9. Завершенные делопроизводством дела временного срока хранения хранятся в структурных подразделениях Москомспорта и по истечении сроков хранения, установленных утвержденной номенклатурой дел, подлежат уничтожению в установленном порядке. Дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу передаются в архив Москомспорта в установленном порядке. Уничтожение документов временного хранения, а также передача документов в архив осуществляется по результатам экспертизы ценности, проводимой ежегодно экспертной комиссией Москомспорта.

Часть 7. Исполнение и контроль над исполнением документов и обращений граждан

Статья 7.1. Общие положения

7.1.1. В Москомспорте подлежат исполнению поручения должностных лиц Москомспорта, зафиксированные в распорядительных и служебных документах Москомспорта, резолюциях по исполнению служебных документов и обращений граждан, протоколах заседаний и совещаний.

7.1.2. Исполнение предполагает разработку мер, направленных на осуществление и реализацию поручений должностных лиц Москомспорта.

7.1.3. Ответственность за качественное и своевременное исполнение указанных документов и поручений, как содержащихся в них, так и данных по их исполнению, возлагается на должностных лиц Москомспорта в соответствии с их компетенцией, начальников окружных управлений, а также руководителей организаций системы Москомспорта.

7.1.4. В целях обеспечения высокой эффективности управления спортивной отраслью г. Москвы на основе систематической проверки хода исполнения поручений и принятия своевременных мер по их выполнению в определенные сроки устанавливается контроль исполнения поручений должностных лиц Москомспорта.

7.1.5. В аппарате Москомспорта контролю подлежит исполнение:

- законодательных, нормативных и распорядительных документов вышестоящих организаций и должностных лиц РФ, органов государственной власти г.Москвы;

- поручений Администрации Президента РФ, Мэра Москвы, его заместителей, Вице-мэра Москвы, Аппарата Правительства Москвы;

- протоколов совещаний, проводимых руководителями Правительства Москвы;

- обращений и запросов депутатов Государственной Думы и Московской городской Думы;

- директивных документов Госкомспорта РФ, решений Госсовета России;

- распорядительных документов Председателя, его заместителей;

- планов работы Москомспорта;

- поручений руководителей Москомспорта по исполнению служебных документов, писем и обращений граждан;

- протоколов совещаний, проводимых руководством Москомспорта.

7.1.6. Контроль исполнения включает: контроль за сроками исполнения; проверку качества исполнения; обобщение результатов и информирование об этом руководства Москомспорта.

7.1.7. Ответственность за своевременное и качественное исполнение организационно-распорядительных, служебных документов и писем организаций (граждан) возлагается в соответствии с утвержденным распределением обязанностей на заместителей Председателя, руководителей структурных и окружных подразделений Москомспорта.

7.1.8. Структурные подразделения аппарата Москомспорта в соответствии со своей компетенцией осуществляют контрольно-аналитические функции, предусматривающие контроль, обобщение и анализ результатов исполнения с учетом определенных признаков (по видам контролируемых документов, по территориям, по отраслям и т.п.), информирование об этом руководителей Москомспорта, ведение баз данных.

Статья 7.2. Контрольные службы и порядок контроля

7.2.1. Контрольно-аналитическую деятельность в аппарате Москомспорта осуществляет Управление делами, а также иные функциональные подразделения Москомспорта.

7.2.2. На Управление делами возлагается:

- контроль за исполнением поручений Председателя по протоколам оперативных совещаний, совещаний с заместителями Председателя, совещаний, проводимых Председателем по отдельным вопросам, в том числе выездных;

- контроль за выполнением поручений Председателя, данных по результатам приема организаций, проведения мероприятий, объездов территории и объектов, текущих поручений;

- контроль за исполнением распорядительных документов вышестоящих организаций, служебных документов и писем организаций (граждан), поставленных Председателем на особый контроль;

- контроль за исполнением поручений Председателя, его заместителей, по служебным документам, письмам граждан и организаций, обращениям и запросам депутатов;

- контроль за исполнением поручений вышестоящих организаций по письмам граждан и служебным документам, находящимся на контроле в данных организациях;

- осуществление методического руководства и оказание помощи структурным подразделениям Москомспорта, окружным управлениям и службам, подведомственным организациям по вопросам организации контроля и проверки исполнения служебных документов и писем организаций (граждан);

- учет выдачи бланков писем Москомспорта и контроль за их использованием;

- контроль за исполнением распорядительных документов вышестоящих органов;

- контроль за исполнением распорядительных документов Председателя, его заместителей;

- контроль за качеством подготовки проектов распорядительных документов Председателя, его заместителей;

- учет выдачи бланков распорядительных документов и контроль за их использованием;

- организация методического руководства по вопросам организации контроля и проверки исполнения распорядительных документов в Москомспорте и окружных управлениях;

- подготовка распоряжений о снятии с контроля;

- контроль за выполнением утвержденных планов работы Москомспорта;

- контроль за сроками подготовки распорядительных документов, издаваемых по результатам рассмотрения вопросов на Коллегии Москомспорта;

- методическое руководство по вопросам планирования и организации контроля выполнения планов работ в Москомспорте;

- контроль за выполнением поручений Председателя и его заместителей, данных в ходе приема организаций (граждан)

- методическое руководство по вопросам организации приема и контроля за выполнением поручений, данных в ходе приема, в аппарате Москомспорта и окружных управлениях.

7.2.3. На управления и отделы аппарата Москомспорта в соответствии с утвержденным распределением обязанностей возлагается: контроль за выполнением распорядительных документов заместителей Председателя; контроль за выполнением поручений заместителей Председателя, данных в ходе проведения заседаний и совещаний, прямых телефонных линий, встреч с населением и т.п.

7.2.4. Кроме перечисленных в п.7.2.3. функций контроля на подразделения Москомспорта возлагается оперативное отслеживание состояния исполнительской дисциплины с помощью АСД. В этих целях в каждом подразделении Москомспорта выделяется сотрудник, в обязанности которого вменяется ежедневный просмотр с помощью АСД сводок по исполнению контрольных документов, относящихся к данному подразделению, и доклад руководителю подразделения о состоянии исполнительской дисциплины. Рабочие места этих сотрудников должны быть оборудованы необходимыми средствами вычислительной техники и подключены к локальной вычислительной сети Москомспорта с правом доступа в АСД в режиме просмотра информации.

Статья 7.3. Сроки рассмотрения и исполнения документов и обращений граждан

7.3.1. Срок исполнения документов, поступивших непосредственно в Москомспорт, не должен превышать 30 дней (если в резолюции не указан другой срок исполнения) со дня регистрации документа в аппарате Москомспорта. Для документов, поступивших из вышестоящих организаций, - 30 дней со дня регистрации этими организациями.

7.3.2. Если в установленный срок исполнение документа невозможно, то исполнителем по согласованию с одним из руководителей Москомспорта, давшим поручение об исполнении, или с вышестоящей организацией, установившей срок исполнения, готовится справка с обоснованием необходимости продления срока, которая представляется в Управление делами. Для служебных документов - срок исполнения продлевается в зависимости от сложности и хода решения вопроса, для писем граждан - не более чем на один месяц (с уведомлением об этом заявителя).

7.3.3. Для всех видов обращений граждан - индивидуальных и коллективных, поданных в письменной форме, если их разрешение не требует продления или принятия безотлагательных мер, устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения. Решения по обращениям граждан принимаются в срок до 1 месяца со дня их поступления и регистрации. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, разрешаются безотлагательно в сокращенные сроки, не позднее 15 дней. Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей разрешаются в сокращенные сроки - до 15 дней со дня поступления в Москомспорт, поступившие из вышестоящих органов, с даты регистрации обращения в этом органе.

В тех случаях, когда для разрешения предложений, заявлений, жалоб или ходатайств необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены руководителем вышеназванных органов либо их заместителями, либо лицами, официально их замещающими, не более чем на 1 месяц, и сообщением об этом гражданину, подавшему обращение. При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать 2-х месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа автору рассматриваются в суде. В таких случаях общий срок рассмотрения продлевается на весь период судебного разбирательства.

Телеграммы, требующие срочного решения, рассматриваются безотлагательно, остальные - в соответствии с поручением должностных лиц. Сроки исполнения поручений председателя по протоколам совещаний, текущих поручений указываются в протоколе совещания или карточке текущих поручении# Председателя. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие число последнего месяца срока, исчисляемый неделями - в соответствующий день последней недели срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день исполнения обращения. В случае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день.

Статья 7.4. Порядок исполнения и контроля служебных документов и обращений граждан

7.4.1. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и в резолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку ответа является лицо, указанное в резолюции первым. Соисполнители не позднее, чем за три дня до истечения срока исполнения документа представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления ответа, либо сообщают свое мнение по поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающей ответственного исполнителя. Соисполнители в равной степени несут ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов ответов. Проект ответа визируется всеми соисполнителями по данному документу.

7.4.2. В целях осуществления контроля за ходом и результатом исполнения документов ответы и копии ответов по письмам граждан и служебным документам должны направляться соответственно в эту службу и лицу, осуществляющему по поручению руководителя контроль.

7.4.3. Справки (информация) о ходе и результатах исполнения поручений Председателя должны подписываться руководителями структурных и территориальных подразделений Москомспорта, которым даны поручения, или лицами, исполняющими их обязанности и представляться в срок, указанный в поручении, либо в месячный срок со дня регистрации документа в Москомспорте.

Подлинники документов, направленные исполнителю, возвращаются в Управление делами вместе со справками (ответами). Информация (ответ по контрольному документу) в адрес Аппарата Президента РФ, Правительства РФ должна оформляться на бланках Правительства Москвы и за подписью Председателя или лица, его официально замещающего, и направляться в Управление делами с указанием, на какие исходящие номера вышестоящих организаций дается ответ, а также содержать визы руководителей организации или подразделений Москомспорта, подготовивших проект ответа. Ответы на предложения, заявления, жалобы граждан, поступившие в Москомспорт, могут быть даны как в письменной, так и в устной форме (если такая форма ответа устраивает заявителя). При устном ответе делается запись об этом на письме заявителя. Ответы на служебные документы даются, как правило, в письменном виде.

7.4.4. Служебные документы и письма граждан считаются исполненными, если даны ответы на все поставленные в них вопросы и сообщено об этом корреспонденту или заявителю. При этом один экземпляр ответа или информацию об исполнении исполнитель направляет в Управление делами.

7.4.5. Подлинники находящихся на исполнении служебных документов и писем граждан хранятся в Управлении делами. Не допускается направление подлинников этих документов окружным службам или сторонним организациям.

7.4.6. Служебные документы и письма граждан снимаются с контроля теми должностными лицами, которые поставили их на контроль. Основанием для снятия с контроля может служить: подписанный и зарегистрированный ответ, а также справка исполнителя о результатах выполнения поручения.

7.4.7. Если контроль за исполнением служебных документов и писем граждан установлен вышестоящими органами, продление срока исполнения согласовывается с этими органами.

7.4.8. В целях предупредительного контроля за исполнением служебных документов и писем граждан Управлением делами еженедельно рассылаются во все подразделения сводки и напоминания по письмам организаций (граждан), срок исполнения которых истекает, а также по контрольным документам. Обобщенная информация о состоянии исполнительской дисциплины еженедельно докладывается Председателю.

Статья 7.5. Особенности контроля исполнения документов Правительства Российской Федерации, Мэра Москвы, заместителей Мэра Москвы, Вице-мэра, Правительства Москвы, поступивших в Москомспорт

7.5.1. Контролю подлежат все документы, поступающие из Правительства Российской Федерации, Мэра Москвы, его заместителей в Правительстве Москвы, Вице-мэра Москвы, Правительства Москвы, на имя Председателя.

7.5.2. При подготовке поручений (резолюций) Председателя по исполнению документов, поступивших из высших органов государственной власти, следует иметь в виду: поручения с конкретной датой исполнения выполняются в указанный срок; поручения без указания даты с пометкой "срочно" - трехдневный срок с даты подписания документа; поручения без указания даты с пометкой "оперативно" - в течение десяти дней с даты подписания документа.

Остальные документы исполняются в течение месяца с даты подписания документа. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях.

Статья 7.6. Сроки и порядок рассмотрения депутатских запросов и обращений

7.6.1. Депутатский запрос депутата Московской городской Думы - особая форма обращения депутата (группы депутатов), которое в письменной форме вносится на заседание Московской городской Думы (Мосгордумы). Запрос депутата Мосгордумы оформляется на специальном бланке и должен содержать фразу: "Запрос сделан на заседании Московской городской Думы (число, месяц, год)", удостоверенную подписью председательствующего на данном заседании.

7.6.2. Должностное лицо, к которому обращен запрос депутата Мосгордумы, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через две недели со дня его получения или в иной, установленной Мосгордумой срок.

7.6.3. Должностные лица, к которым обратился член Совета Федерации, депутат Государственной Думы по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать ответ на обращение или предоставить запрашиваемые документы или сведения безотлагательно.

В случае необходимости проведения в связи с обращением дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица обязаны сообщить об этом члену Совета Федерации или депутату Государственной Думы Федерального Собрания в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ предоставляется члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения обращения.

7.6.4. Обращения Мосгордумы, депутатской комиссии, рабочей группы или фракции, конкретного депутата рассматриваются в двухнедельный срок с момента получения обращения в указанных органах, а в случае указания в обращении на нарушении# законодательства органы и должностные лица городской администрации незамедлительно принимают меры для устранения нарушений и привлечения виновных к ответственности.

Статья 7.7. Организация контроля распорядительных документов

7.7.1. Поручения по распорядительным документам вышестоящих органов выполняются в месячный срок с момента их регистрации в Москомспорте, поручением или в самом документе не установлен иной срок.

7.7.2. Сроки исполнения распорядительных документов Москомспорта указываются в тексте самих документов. При указании времени исполнения поручения в днях отсчет ведется с даты подписания распорядительного документа.

7.7.3. В целях качественного и своевременного исполнения распорядительных документов устанавливается следующий порядок контроля:

- с целью предупредительного контроля Управление делами 2 раза в месяц направляет исполнителям запросы-напоминания о документах, срок исполнения которых истекает в предстоящий период;

- не позднее, чем в 3-дневный срок до истечения установленного срока исполнения задания исполнитель возвращает в Управление делами учетно-контрольную карточку с краткой справкой о выполнении поручений содержащихся в распорядительных документах;

- на Управление делами возлагается подготовка информации для Организационно-аналитического управления Правительства Москвы о выполнении поручений содержащихся в распорядительных документах вышестоящих органов. Для этого исполнителю направляется контрольный талон-отчет, полученный из Аппарата Правительства Москвы, с бланком напоминания;

- контрольный талон-отчет с информацией о состоянии выполнения распорядительного документа направляется ответственным исполнителем в Организационно-аналитическое управление аппарата Правительства Москвы, копия - в Управление делами Москомспорта не позднее срока, указанного в напоминании.

7.7.4. Продление сроков исполнения распорядительных документов вышестоящих органов согласуется с этими органами или лицами, на которых возложен контроль; ими же принимается решение о снятии поручений, содержащихся в распорядительных документах, с контроля. Продление сроков исполнения распорядительных документов Москомспорта осуществляется Председателем, его заместителями, на основании мотивированной информации, представленной ответственным исполнителем.

7.7.5. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и в резолюции не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку ответа является лицо, указанное в резолюции первым. Соисполнители до истечения срока исполнения документа представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления ответа, либо сообщают свое мнение по поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающей ответственного исполнителя.

7.7.6. Снятие с контроля распорядительных документов Москомспорта осуществляется распоряжением руководителя, подписавшего этот документ (Председатель, его заместители). Подготовка распоряжений о снятии с контроля распорядительных документов Москомспорта возлагается на Управление делами.

7.7.7. Обобщенная информация о ходе выполнения распорядительных документов вышестоящих органов и самого Москомспорта готовится Управлением делами и докладывается руководству Москомспорта ежеквартально.

Статья 7.8. Сроки и порядок контроля протоколов совещаний Председателя

7.8.1. Сроки исполнения протокольных поручений определены, как правило, в протоколе и исчисляются с даты проведения совещания. Если срок исполнения поручения, данного на совещании у Председателя, не указан, то куратор протокола - сотрудник Управления делами определяет срок исполнения поручения и указывает его в запросе (контрольном талоне), направляемом исполнителю.

7.8.2. В случае отсутствия на совещании исполнителя, которому дано поручение, куратор от Управления делами обязан довести до его сведения информацию о данном поручении.

7.8.3. Решение о продлении срока исполнения протокола или отдельных поручений по протоколу принимает Председатель на основе аргументированного предложения Заместителя Председателя, ответственного за исполнение данного поручения. Решение о снятии протокола (отдельного поручения по протоколу) с контроля в связи с его выполнением, проведением повторного совещания, изданием соответствующего распорядительного документа принимает Председатель.

Часть 8. Оформление служебных документов

Статья 8.1. Общие требования к оформлению документов

Документы в Москомспорте должны оформляться на бланках утвержденного образца.

8.1.1. В аппарате Москомспорта применяются следующие утвержденные бланки для писем:

- бланки с указанием должности должностного лица Москомспорта (Председателя, Первого заместителя Председателя, Заместителя Председателя) - текст голубой;

- бланки Москомспорта (текст голубой);

- бланки Правительства Москвы (текст голубой).

8.1.2. Информация (ответ по контрольному документу) в адрес аппарата Президента РФ, Правительства РФ оформляется на бланках Правительства Москвы.

8.1.3. Для ведения "внутренней" переписки бланки документов не применяются. "Внутренней" считается переписка между структурными подразделениями аппарата Москомспорта, а также между должностными лицами Москомспорта.

8.1.4. Применение бланков документов, в том числе и должностных, обязательно при направлении документа в сторонние организации.

8.1.5. Использование ксерокопий бланков Москомспорта без особого разрешения запрещено.

Статья 8.2. Реквизиты документов

Обязательными реквизитами, обеспечивающими юридическую силу документов, являются: наименование организации (должностного лица) - автора документа, название вида документа, заголовок к тексту, дата и индекс документа, текст, подпись. В процессе подготовки и оформления документов состав обязательных реквизитов может быть дополнен иными реквизитами, если того требует назначение документа, его обработка.

8.2.1. Заголовок к тексту указывается к каждому документу формата "А-4". Заголовок должен быть кратким, точно отражать содержание документа и формулироваться в виде ответа на вопрос "о чем?".

8.2.2. Датой документа в зависимости от его вида и назначения является дата подписания и регистрации - для распорядительных и служебных документов.

8.2.3. Индекс документа - это порядковый номер для писем и служебной корреспонденции - это входящий или исходящий номер с указанием индекса дела по номенклатуре дел. Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа и обязательном порядке указывается на документах-ответах.

8.2.4. Адресат указывается на отправляемых документах. Документы адресуются в организации, их структурные подразделения, или конкретному должностному лицу. Документ не должен содержать более четырех адресатов. Слово "копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатом не ставится. При направлении документа более чем в четыре адреса, составляют список рассылки и на каждом документе указывают только одного адресата. Адрес не проставляется на документах, направляемых в высшие органы государственной власти и органы городской администрации, окружные управления Москомспорта, организации системы Москомспорта. При адресовании документа частному лицу первой строкой указывается почтовый индекс, город, второй - улица, номер дома, номер корпуса и номер квартиры, а затем указывается фамилия и инициалы частного лица.

8.2.5. Текст документа строится в зависимости от вида документа. При оформлении документа на двух и более страницах вторая и последующая должны быть пронумерованы. Номера страниц должны быть проставлены по середине верхнего поля листа арабскими цифрами.

8.2.6. Подпись является обязательным реквизитом документа. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ (при использовании должностного бланка наименование должности указывать не обязательно), личная подпись и ее расшифровка (инициалы и фамилия).

8.2.7. Если документ имеет приложения, упоминаемые в тексте, то отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме: Приложение: на __ л. в __экз.

Статья 8.3. Применение печатей

В Москомспорте используются: гербовая печать "Правительство Москвы. Председатель Москомспорта"; круглая печать "Правительство Москвы. Управление делами Москомспорта"; круглая печать "Кадровая служба Москомспорта";

8.3.1. Гербовой печатью "Правительство Москвы. Председатель Москомспорта" заверяется подпись Председателя на документах, требующих особого удостоверения: доверенностях, уполномочивающих представить интересы Москомспорта, почетных грамотах, представлениях и ходатайствах о награждении орденами и медалями, характеристиках, платежных финансовых документах, штатных расписаниях структурных подразделений Москомспорта и изменениях к ним, приказах, договорах, сводных номенклатурах дел Москомспорта и т.д.

8.3.2. Печатью "Правительство Москвы. Управление делами Москомспорта" удостоверяются копии распорядительных документов Москомспорта.

8.3.3. Печатью "Кадровая служба Москомспорта" удостоверяются подписи руководителей Москомспорта на трудовых книжках, справках и документах кадрового характера, в том числе командировочных удостоверениях, а также заверяются копии документов, составляющих комплект личного дела сотрудников Москомспорта.

8.3.4. Использование печати "Второй отдел Москомспорта" определяется специальными инструкциями по секретному делопроизводству.

8.3.5. На документах общего оборота (справки, разрешения, предписания и т.д.) ставится печать "Москомспорт". Для согласования и регистрации договоров, соглашений, контрактов и иных документов юридического характера используется печать "Москомспорт. Правовое управление".

8.3.6. Гербовая печать Москомспорта хранится у Председателя Москомспорта или доверенного лица, назначенного приказом Председателя. Печати "Протокольная служба Москомспорта", "Кадровая служба Москомспорта", "Москомспорт. Правовое управление", "Второй отдел Москомспорта" хранятся в соответствующих подразделениях. Печать "Москомспорт" хранится в Управлении делами.

Статья 8.4. Заверение копий документов

8.4.1. Москомспорт и его структурные подразделения могут выдать копии только документов Москомспорта, т.е. документы, авторами которых являются должностные лица и структурные подразделения аппарата Москомспорта.

8.4.2. Копия должна быть заверена должностным лицом, удостоверяющим полное соответствие подлиннику, и печатью Москомспорта. В ряде случаев (оговоренных нормативными актами) заверительная подпись удостоверяется печатью Москомспорта. Заверительная надпись составляется по форме: "Верно", наименование должности лица, заверившего копию, его личная подпись, расшифровка и дата заверения копии.

Статья 8.5. Отметка об исполнении документа

Отметка об исполнении документа и направлении его в дело должна включать в следующие данные: краткие сведения об исполнении (если отсутствует документ, свидетельствующий об исполнении), слово "В дело", дата, подпись исполнителя или руководителя структурного подразделения аппарата Москомспорта, в котором исполнен документ.

Статья 8.6. Оформление документов лиц, направляемых за рубеж

8.6.1. В целях реализации календарных мероприятий Москомспорта международного уровня, выполнения программ международного спортивного сотрудничества, обмена опытом, прохождения стажировки за рубежом или участия в официальных встречах, соревнований, форумов, конгрессов в составе делегаций, готовится приказ Председателя о направлении руководителей или специалистов Москомспорта за рубеж.

8.6.2. Приказ готовится на основании утвержденных документов по планированию спортивных соревновательных, учебно-тренировочных, научно-методических, восстановительных и организационных мероприятий, а также документов вышестоящих организаций, направляющих руководителей или специалистов Москомспорта за рубеж. В приказе должно быть указано: основание направления за рубеж; цель направления за рубеж; период пребывания за рубежом; название страны командирования.

Статья 8.7. Бланки документов

8.7.1. Документы Москомспорта должны оформляться на бланках установленного образца.

8.7.2. Управление делами Москомспорта разрабатывает макеты бланков документов и представляет на утверждение в Аппарат Правительства Москвы. Эталоны бланков хранятся в Управлении делами, контрольный экземпляр находится в Финансово-хозяйственном управлении Правительства Москвы.

8.7.3. Бланки документов изготавливаются на бумаге форматом А-4 (210 х 297 мм), А-5 (148 х 210 мм), А-6 (105 х 148 мм).

Часть 9. Организация приема граждан, представителей организаций

Статья 9.1. Организация приема граждан

9.1.1. Прием граждан осуществляется по вопросам, входящим в компетенцию Председателя и его заместителей, определенной Уставом г.Москвы и другими законами г.Москвы, Положением о Москомспорте.

9.1.2. Прием граждан осуществляется Председателем, его заместителями, в приемной, согласно графику, утверждаемому распоряжением Председателем#.

9.1.3. Каждое обращение гражданина в Москомспорт регистрируется Управлением делами (приемной Председателя).

9.1.4. Предварительная беседа с гражданами, и запись на прием проводится работниками приемной Председателя. В случае необходимости гражданина принимает должностное лицо. В этом случае работники приемной осуществляющие прием, подготавливают: необходимые материалы (на основании предварительной беседы с гражданином работника приемной); федеральные законы, законы города Москвы и иные нормативные правовые акты по вопросу, содержащемуся в обращении гражданина; при необходимости справки органов городской администрации, рассматривавших обращение ранее.

9.1.5. Решение должностного лица, ведущего прием, заносится в учетную карточку личного приема, за подписью этого должностного лица и после регистрации в приемной направляется на исполнение адресату.

9.1.6. Каждое поручение должностного лица Москомспорта, проводившего прием, ставится на контроль приемной Председателя.

9.1.7. Контроль исполнения поручений, данных во время приема граждан, осуществляется соответственно Председателем, его заместителями, начальниками управлений Москомспорта. Непосредственный контроль исполнения поручений Председателя, данных во время приема граждан, осуществляется работниками приемной Председателя.

9.1.8. Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина должно исполняться в 30-дневный срок со дня подписания (регистрации) поручения, если поручением не установлен иной срок.

9.1.9. Продление сроков исполнения поручений возможно только должностным лицом, установившим срок исполнения, либо по его поручению начальником Управления делами.

9.1.10. Приемная Председателя ежеквартально информирует руководство Москомспорта о состоянии и характере обращений граждан.

Статья 9.2. Прием организаций

Прием организаций осуществляется Председателем и его заместителями. Ответственность за организацию приема организаций Председателем, контроль поручений, данных Председателем по результатам приема, возлагается на Управление делами. Ответственность за организацию приема организаций заместителями Председателя, контроль поручений, данных заместителями Председателя по результатам приема, возлагается на соответствующие управления Москомспорта.

Часть 10. Информационное обеспечение деятельности Москомспорта

Статья 10.1. Задачи информационного обеспечения

10.1.1. Информационное обеспечение деятельности Москомспорта направлено на обеспечение должностных лиц Москомспорта документами и информацией, необходимыми для решения задач по административному управлению и социально-экономическому развитию спортивной отрасли г.Москвы, а также для освещения и разъяснения деятельности Москомспорта, а также организаций системы Москомспорта и физкультурно-спортивного движения в целом.

10.1.2. К основным задачам информационного обеспечения Москомспорта информирование о плановых мероприятиях Москомспорта и отрасли в целом; обеспечение информацией, способствующей эффективному выполнению возложенных на Москомспорт функций.

10.1.3. Задачи информационного обеспечения граждан и организаций спортивной отрасли г.Москвы:

- обеспечение принципа гласности в деятельности Москомспорта и его подведомственных структур и информирование населения и субъектов отрасли о деятельности системы Москомспорта по решению задач социально-экономического развития отрасли;

- информирование организаций и граждан о вступлении в действие распорядительных документов Москомспорта, затрагивающих их интересы, права и свободы;

- реализация программ и мероприятий по агитации населения к здоровому образу жизни, популяризации физической культуры, пропаганда идей олимпийского спорта.

Статья 10.2. Организация информационного обеспечения. Порядок использования информации

10.2.1. Структурными подразделениями аппарата Москомспорта, решающими задачи информационного обеспечения Москомспорта, являются: Управление делами. Спортивное управление. Управление массовой физической культуры, Правовое управление.

10.2.2. Потребителями информации в системе Москомспорта являются:

- структурные подразделения центрального аппарата и должностные лица Москомспорта;

- отраслевые управления и функциональные службы Москомспорта;

- органы власти Российской Федерации и г.Москвы;

- федеральные и международные спортивные организации;

- организации спортивной отрасли г.Москвы;

- население г.Москвы;

- иные организации (по согласованию с соответствующими должностными лицами Москомспорта).

10.2.3. Формы и средства предоставления и распространения информации:

- адресная рассылка заверенных копий нормативных правовых, организационно-распорядительных документов Москомспорта*(26);

- предоставление копий документов по запросу;

- предоставление справок по телефону;

- публикации в средствах массовой информации;

- организация телевизионных и радио программ;

- проведение разъяснительных (пропагандистских, агитационных) кампаний;

- использование визуальной информации (наружная реклама);

- обеспечение удаленного доступа к базам данных Москомспорта;

- публикация информации на официальном интернет-сайте Москомспорта;

- передача информации по сети электронной почты;

- издание отраслевых справочных изданий, периодических печатных изданий, буклетов, брошюр и т.п.

10.2.4. Порядок предоставления и распространения информации, а также ее состав устанавливается настоящим Регламентом или отдельными распорядительными актами Москомспорта.

10.2.5. Официальным информационным органом аппарата Москомспорта является Управление делами.

10.2.6. Официальными средствами массовой информации Москомспорта являются: газета "Московский спорт", и официальный интернет-сайт Москомспорта.

10.2.7. Для более полного и оперативного информационного обеспечения аппарата Москомспорта, организаций системы Москомспорта и организаций спортивной отрасли г.Москвы, Москомспортом определяется официальный информационный партнер Москомспорта, действующий на основании соответствующего генерального соглашения и договоров.

10.2.8. Указанные в п.10.2.1. структурные подразделения, а также соответствующие информационные подразделения, подразделения технического обеспечения информацией организаций системы Москомспорта, официальные информационные партнеры и уполномоченные Москомспортом СМИ составляют Информационную службу Москомспорта*(27). Общее руководство Информационной службой осуществляет один из Заместителей Председателя на основании приказа Председателя о распределении полномочий среди руководства.

10.2.9. В целях обеспечения органов управления и структурных подразделений Москомспорта и организаций отрасли нормативными и распорядительными документами Москомспорта в соответствии с их компетенцией, Управление делами в трехдневный срок с момента подписания конкретного документа осуществляет рассылку его заверенных копий документов и материалов органам управления, структурным подразделениям и организациям в соответствии с утвержденными списками рассылки.

10.2.10. Информирование граждан и организаций о нормативных, распорядительных и иных актах Москомспорта, затрагивающих их права и интересы, осуществляется путем публикации этих документов в официальных изданиях Москомспорта. Ответственность за обязательность опубликования распорядительных документов Москомспорта, затрагивающих права и интересы граждан, возлагается на Управление делами.

10.2.11. Передача служебной информации средствам массовой информации осуществляется только с санкции Управления делами, а в отдельных случаях - уполномоченными лицами по поручению руководства Москомспорта.

10.2.12. Передача служебных документов и информационных материалов, их копий, а также сведений, содержащихся в них, руководителям и должностным лицам других ведомств и организаций, гражданам осуществляется в установленном порядке (официальным письмом) или иным способом по решению руководства Москомспорта через Управление делами.

Часть 11. Порядок работы с документами ограниченного распространения (ДСП)

11.1. Работа с документами ограниченного распространения определяется действующими нормативами РФ и города Москвы, настоящим Регламентом.

11.2. Решение об отнесении документа к категории ограниченного распространения принимается, как правило, на стадии создания проекта документа при включении в него сведений конфиденциального характера и помечается грифом "ДСП" ("Для служебного пользования").

11.3. Решение об отнесении документа к категории "ДСП" принимается:

- по распорядительным документам - Председателем, а также ответственным за внесение проекта распорядительного документа;

- по другим документам (письмам, протоколам) должностным лицом, подписавшим документ, на основании предложения ответственного исполнителя.

11.4. Должностные лица Москомспорта, принявшие решение об отнесении документа к категории "ДСП", несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения.

11.5. На документах и их проектах, содержащих информацию ограниченного распространения, проставляется гриф "ДСП".

11.6. При подготовке документа с грифом "ДСП" определяется количество экземпляров данного документа. Каждый экземпляр документа нумеруется и отправляется соответствующему адресату.

11.7. Доступ к базам данных документов с грифом "ДСП" имеют должностные лица и сотрудники аппарата Москомспорта в соответствии с утвержденными списками.

11.8. Документированная информация "ДСП" без санкции председателя и должностного лица, установившего режим ограничения разглашения к распространению не подлежит:

- для сотрудников структурных подразделений аппарата Москомспорта, не входящих в список рассылки, снятие копий, а также выписки из документов с грифом "ДСП" производится по разрешению Председателя, должностного лица, подписавшего документ, Заместителя Председателя, курирующего Управление делами, начальника Управления делами;

- для других организаций снятие копий производится на основании письменных запросов этих организаций, по разрешению должностного лица, подписавшего документ, либо Заместителя Председателя, курирующего Управление делами, начальника Управления делами;

- обеспечение доступа к базам данных с грифом "ДСП", хранящихся в Управлении делами, производится по согласованию с начальником Управления делами, ответственным за информационное сопровождение соответствующих баз данных в соответствии с решением Заместителя Председателя, курирующего Управление делами.

11.9. Снятие грифа "Для служебного пользования" производится по результатам экспертизы в связи с утратой конфиденциальности информации. Гриф погашается штампом или от руки с указанием номера акта или протокола, послужившего основанием для снятия. Запись подтверждается подписью работника Управления делами, занимающегося учетом и хранением документов.

Часть 12. Информатизация деятельности Москомспорта

Статья 12.1. Общие положения информатизации

12.1.1. Информатизация деятельности Москомспорта - социально-экономический и научно-технический процесс формирования и использования информационных ресурсов отрасли для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав населения, органов власти, организаций, осуществляющих свою деятельность в рамках спортивной отрасли г.Москвы.

12.1.2. Основными задачами информатизации деятельности Москомспорта являются:

- Создание и эксплуатация информационных систем, обеспечивающих руководителей и специалистов Москомспорта, окружных подразделений, служб, подведомственных организаций оперативной и достоверной информацией для решения задач по административному управлению и социально-экономическому развитию отрасли.

- Обеспечение повышения уровня исполнительской дисциплины, совершенствование организации труда, уменьшение трудоемкости и повышение качества работы с документами сотрудников Москомспорта, окружных подразделений (служб), на основе автоматизации документооборота.

- Формирование и актуализация информационных ресурсов отрасли, защита# и управление доступом к ним.

- Оказание информационных услуг населению (жителям) и организациям отрасли.

12.1.3. Формирование информационных ресурсов Москомспорта (создание, приобретение, сбор, обработка информации, предназначенной для дальнейшего использования в качестве информационных ресурсов) осуществляется в городских и окружных информационных системах, а также в информационных системах основных организационно-имущественных комплексов (ОИК)*(28) спортивной отрасли.

12.1.4. Основными информационными ресурсами являются: информация о массовых формах и видах физической культуры и спорта, спорте высших достижений, информация об объектах спортивно-оздоровительной направленности, мероприятиях обще городского и местного уровня, нормативные правовые и распорядительные документы, информация для планирования и управления финансами отрасли, цифровая картографическая информация, информация об объектах инфраструктуры, информация об организациях и предприятиях и др.

Статья 12.2. Автоматизированная система документооборота Москомспорта (АСД)

Автоматизированная система документооборота Москомспорта (далее - АСД) обеспечивает:

- оперативное и качественное прохождение и рассмотрение поступающих в Москомспорт и отправляемых из Москомспорта документов;

- оперативное доведение поручений должностных лиц Москомспорта до исполнителей и контроль исполнения поручений;

- доступ к базам данных АСД должностных лиц, структурных подразделений Москомспорта, окружных подразделений, служб и подведомственных организаций;

- совершенствование организации труда сотрудников Москомспорта, уменьшение трудоемкости и повышение качества работы с документами;

Статья 12.3. Базы данных Москомспорта

12.3.1. В рамках создания АСД в Москомспорте формируются следующие базы данных "Распорядительные документы", "Служебная корреспонденция и письма граждан", "Распорядительные документы вышестоящих организаций", "Исходящие документы", "Поручения Председателя", "Устные обращения жителей", "Реестр организаций Москомспорта" и др.

Ввод информации в базы данных осуществляется в соответствии с приказом уполномоченными работниками структурных подразделений Москомспорта.

12.3.2. Подключение к базам данных Москомспорта осуществляется по мере готовности программных, технических, информационных и организационных средств, предназначенных для эксплуатации баз данных Москомспорта, а также технологической готовности абонентов. Руководители структурных подразделений Москомспорта исходя из возложенных функций и поставленных задач самостоятельно определяют необходимое для обеспечения их деятельности число и распределение внутри подразделений автоматизированных рабочих мест и вносят Заместителю Председателя, курирующему Управление делами (начальнику Управления делами) предложения о подключении к базам данных и иным информационным и коммуникационным ресурсам.

12.3.3. Подключение к базам данных производится в разрешительном порядке на основании письма руководителя структурного подразделения Москомспорта, руководителя окружного подразделения, службы или руководителя подведомственной организации на имя Заместителя Председателя, курирующего Управление делами или начальника Управления делами. Председатель, заместители Председателя, начальник Управления делами, начальник Правового управления имеют право доступа в режиме просмотра ко всем базам данных Москомспорта и, по представлению руководителей структурных подразделений Москомспорта, могут определять доверенных лиц, которым делегируют это право полностью или частично, что закрепляется соответствующим распоряжением Заместителя Председателя, курирующего Управление делами.

12.3.4. В целях надлежащего правового обеспечения Москомспорта и подведомственных ему организаций в составе информационных ресурсов Москомспорта используются информационно-справочные системы правового характера "Консультант Плюс", "Гарант" и т.п.

Статья 12.4. Учет, регистрация и порядок использования информационных ресурсов

12.4.1. Учет (регистрация) информационных ресурсов и систем Москомспорта осуществляется в соответствии с Положением о Реестре информационных ресурсов и информационных систем города Москвы.

12.4.2. При осуществлении работ по информатизации Москомспорта используются стандартные (унифицированные) формы документов, организационные процедуры и программные средства, обеспечивающие совместимость информационных систем между собой.

12.4.3. Порядок использования информационных ресурсов и информационных систем Москомспорта устанавливается соответствующими регламентирующими документами, утвержденными Председателем.

12.4.4. Система телекоммуникаций и связи отрасли на базе Московской волоконно-оптической сети (МВОС), Территориальной телекоммуникационной сети Администрации Мэра (ТСМ) и Московской городской телефонной сети (МГТС) обеспечивает единую транспортную инфраструктуру передачи информации.

12.4.5. Эксплуатация информационных систем осуществляется ее операторами в порядке, установленном собственником информационного ресурса. Оператор информационной системы - лицо, осуществляющее деятельность по формированию и/или использованию информационного ресурса в соответствующей информационной системе. Собственник информационного ресурса - лицо, реализующее принадлежащее ему на законном основании право владения, пользования и распоряжения информацией, составляющий информационный ресурс.

12.4.6. Информационно-технологическое обеспечение аппарата Москомспорта осуществляет Управление делами, в том числе по вопросам:

- администрирования информационных систем Москомспорта (управление правами пользования, обеспечение целостности информационных ресурсов);

- организации создания и развития информационных систем Москомспорта;

- организации эксплуатации информационных систем и программно-технического обслуживания средств вычислительной и оргтехники Москомспорта, системы телекоммуникаций и связи.

Начальник Правового управления

Комитета физической культуры и спорта

Правительства г.Москвы

М.А. Ткач

------------------------------

*(1) Аппарат Москомспорта - совокупность органов управления и штатных должностей, образованных в соответствии с законодательством о государственной службе, трудовым законодательством, связанных единой структурой и системой управления.

*(2) Организации системы Москомспорта - организации государственной и негосударственной принадлежности, подчиненные Москомспорту в порядке, установленном нормативными правовыми актами г.Москвы, актами управления органов власти, а также определяющие свое организационное и (или) хозяйственное подчинение Москомспорту на основе договоров, соглашений.

*(3) Иные положения и требования, регламентирующие порядок использования служебной информации в Москомспорте, устанавливаются специальной инструкцией или приказом.

*(4) Руководство Москомспорта - группа руководящих должностных лиц Москомспорта - Председатель, заместители Председателя, советники и т.д.), состав и функциональные обязанности которой определяются соответствующим приказом Председателя.

*(5) Дата документа и подпись (в т.ч. на бланке поручения, указания должностного лица на листе формата А5) являются обязательным реквизитом. Дата - день подписания документа, утверждения его или события, зафиксированного в документе. Если дата и подпись не проставлены, документ юридической силы не имеет.

*(6) В соответствии с ГОСТ Р 6.30-97.

*(7) Если документ имеет приложение, упомянутое в тексте, отметка о наличии приложений дается ниже текста по форме: "Приложение: на 5-ти листах в 2-х экз.". Если приложения не названы в тексте документа, их наименования перечисляют по форме:

Приложение:

1. Справка о ... на 3-х листах в 2-х экз.

2. Докладная записка на 1-м листе в 2-х экз.

*(8) См. Статью 2.4 настоящего Регламента.

*(9) Утверждение - особый способ удостоверения документа после его подписания.

*(10) См. Статью 2.2 настоящего Регламента

*(11) Протоколирование других совещаний и заседаний осуществляется сотрудниками того подразделения Москомспорта, руководитель которого проводит данное совещание, либо назначенным из числа сотрудников аппарата Москомспорта ответственным секретарем оперативных коллегиальных органов.

*(12) В соответствии с профилем деятельности партнера в наименовании его статуса может быть отражена ранг и специфика его сотрудничества с Москомспортом. Например, "Информационный партнер Москомспорта", "Официальный авиаперевозчик Москомспорта", "Официальный партнер Москомспорта", "Генеральный партнер Москомспорта" и т.п.

*(13) Сотрудники аппарата Москомспорта - должностные лица - государственные служащие аппарата Москомспорта, замещающие в установленном порядке штатные должности в соответствии с действующим штатным расписанием. Работники Москомспорта - должностные лица Москомспорта, выполняющие свои обязанности на должностях, не предусмотренных штатным расписанием Москомспорта и действующие на основании трудовых договоров, или на общественных началах в соответствии с Приказом Председателя.

*(14) При необходимости, к непосредственной работе над подготовкой распорядительных документов могут быть допущены внештатные работники Москомспорта, а также должностные лица (специалисты) подведомственных Москомспорту государственных организаций. В данном случае по представлению Заместителя Председателя по направлению деятельности приказом определяется круг лиц-исполнителей, допущенных к работе над проектами распорядительных документов.

*(15) Указанные в данном пункте требования распространяются в обязательном порядке при подготовке приказов, распоряжений Председателя, а также проектов распорядительных документов Мэра, Вице-мэра, Правительства Москвы. Для других видов распорядительных документов может быть установлен упрощенный порядок их подготовки и выпуска.

*(16) Датой вступления распорядительного документа в силу считается дата его официального получения адресатом, если в документе не указан другой срок.

*(17) При упоминании во множественном числе должность пишется со строчной буквы, например: заместители Председателя.

*(18) Требования данного пункта распространяются на распорядительные документы Председателя (приказы, распоряжения).

*(19) Для Правового управления в случае особых обстоятельств, требующих дополнительного изучения документа, - до 5-и дней.

*(20) В соответствии со статьями 3.2, 3.3, 3.4 настоящего Регламента.

*(21) Утверждено Распоряжением Мэра Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1260-РМ "О Регламенте Мэрии Москвы".

*(22) Предварительное согласование проекта договора осуществляется путем визирования документа на его последнем листе (ниже подписей или на оборотной стороне) или на отдельном листе согласования.

*(23) См. пункт 4.4.3 настоящего Регламента.

*(24) См. сроки рассмотрения и исполнения документов в Статье 7.3. настоящего Регламента.

*(25) См. пункт 1.2.3 настоящего Регламента.

*(26) В соответствии с договором подобная и иная информация может распространяться через справочные правовые системы "Консультант", "Гарант" и т.д.

*(27) См. пункт 1.2.7 настоящего Регламента.

*(28) Под организационно-имущественными комплексами отрасли подразумеваются крупнейшие юридические лица (организации, учреждения) физкультурно-спортивной направленности Москвы, располагающие собственными значительными ресурсами (кадровыми, материально-техническими и т.д.), например: ЦСКА, МГО "Динамо", ДСО "Профсоюзы", МГФСО и т.д.

Приложение 1
к Регламенту Москомспорта

                           Образец формы заявки

                                                               Начальнику

                                           Управления делами Москомспорта

                                                             Иванову И.И.

     Прошу Вас включить в повестку дня заседания (оперативного совещания,

заседания Коллегии Москомспорта, Комиссии ..., рабочей группы...,  Совета

...) на ... (дата проведения) вопрос о...

     Докладчик: ... (Ф.И.О., должность, наименование организации).

        Время выступления:                                     ... мин.

        С содокладом выступит:

 1. ... (Ф.И.О. должность, наименование организации)

        Время выступления:                                     ... мин.

 2. ... (Ф.И.О. должность, наименование организации)

        Время выступления:                                     ... мин.

 3. ...                                                        ... мин.

        Предоставить слово для выступления до                  ... мин.

 1.  _  (Ф.И.О. должность, наименование организации)

        Время выступления:                                     ... мин.

 2. ... (Ф.И.О. должность, наименование организации)

        Время выступления:                                     ... мин.

 3. ...                                                        ... мин.

        Обсуждение вопроса провести в течение

        Список   приглашенных   на    заседание    (совещание)

        прилагается:

 1. ... (Ф.И.О. должность, наименование организации, телефон)  ... мин.

 2. ... (Ф.И.О. должность, наименование организации, телефон)  ... мин.

 3. ...                                                        ... мин.

     Подпись  Ф.И.О. должность, дата

Приложение 2
к Регламенту Москомспорта

         Образец согласования приказа Председателя Москомспорта

                  Комитет физической культуры и спорта

                   Правительства Москвы (Москомспорт)

                                Приказ N

     О (об).... (заголовок)

     В связи с ... (в  соответствии  с...,  во  исполнение  ...   и т.п.)

(констатирующая часть приказа)

                               приказываю

     (Распорядительная часть приказа)

     1. ...

     2. ...

     Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на ...

Председатель                                                   С.Н.Король

     Приказ подготовлен Управлением спортивного резерва

 Виза:  ... (виза) И.О. Фамилия          ... (виза) И.О. Фамилия

        (Заместитель   Председателя   по (Заместитель  Председателя   по

        направлению)                     направлению)

        ... (виза) И.О. Фамилия          ... (виза) И.О. Фамилия

        (начальник         Управления по (начальник        Управления по

        направлению)                     направлению)

        ... (виза) И.О. Фамилия          ... (виза) И.О. Фамилия

        (начальник Правового управления) (начальник Управления делами)

Приложение 3
к Регламенту Москомспорта

                    Образец согласования распоряжения

                        Председателя Москомспорта

                  Комитет физической культуры и спорта

                   Правительства Москвы (Москомспорт)

                              Председатель

                             Распоряжение N

     О (об).... (заголовок)

     В  связи  с...  (в  соответствии  с...,  во  исполнение...  и  т.п.)

(констатирующая часть)

     (Распорядительная часть)

     1. ...

     2. ...

     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на ...

Председатель                                                   С.Н.Король

     Распоряжение подготовлено Управлением спортивного резерва

 Виза:  ... (виза) И.О. Фамилия          ... (виза) И.О. Фамилия

        (Заместитель   Председателя   по (начальник        Управления по

        направлению)                     направлению)

        ... (виза) И.О. Фамилия          ... (виза) И.О. Фамилия

        (начальник Правового управления) (начальник Управления делами)

Приложение 4
к Регламенту Москомспорта

                                 Образец

                              Доверенность

        на ведение переговоров и заключение договора (соглашения)

     Дата___                   N ______            г.Москва

     Настоящей  доверенностью  Комитет  физической  культуры   и   спорта

Правительства Москвы (Москомспорт)  в  лице  Председателя  Короля  Сергея

Николаевича, действующего на основании Положения  о  Комитете  физической

культуры и спорта Правительства Москвы", поручает ... (должность.  Ф.И.О.

полностью)  представлять  интересы  Москомспорта  на  переговорах  с  ...

(наименование стороны договора, соглашения),  совершать  все  необходимые

действия и заключать договор (соглашение) о ...  (наименование  договора,

соглашения).

Председатель Комитета

физической культуры и спорта

Правительства Москвы                                           С.Н.Король

                                                                     М.П.

Приложение 5
к Регламенту Москомспорта

Регламент
проведения организационных мероприятий в аппарате Москомспорта

Понедельник

1. Еженедельно встречи с ..., средствами массовой информации и ... управлением - Председатель.

2. Оперативное совещание с заместителями Председателя, советниками, помощниками, начальниками управлений аппарата, руководителями основных подведомственных организаций - Председатель.

3. Прием председателя:

1-я и 3-я неделя месяца - прием населения;

2-я неделя месяца - прием сотрудников по личным вопросам;

4-я неделя месяца - прием организаций.

4. Еженедельное совещание в Правительстве Москвы по вопросам ... Заместитель Председателя ...

5. Прямой эфир заместителей Председателя (по графику).

Вторник

1. Заседание Правительства Москвы - Председатель.

2. Заседание Межведомственной комиссии ... (1 раз в месяц) - Заместитель Председателя ...

3. Заседание ... комиссии (еженедельно) - Заместитель Председателя ...

4. Заседание ... совета Москомспорта (раз в квартал) - Заместитель Председателя ...

5. Прием заместителей Председателя: ...

Среда

1. Посещение объектов и объезд территорий Москомспорта (еженедельно) - Председатель.

2. Встреча с руководителями спортивных организаций (раз в месяц) - Председатель, заместители Председателя.

3. Пресс-конференция (1 раз в полугодие) - Председатель.

4. Совещание по вопросам ... (еженедельно) - Заместитель Председателя ...

5. Прием населения заместителями Председателя: _

Четверг

1. Прием начальников окружных управлений Москомспорта (еженедельно) - ...

2. Заседание Комиссии по ... (еженедельно) - заместители Председателя ... и ...

3. Прямой эфир на окружном КТВ с нач. окружных управлений (по графику) - Председатель.

4. Прием населения заместителями Председателя: ...

5. Заседание Коллегии Москомспорта (10.30, последняя неделя месяца квартала).

Пятница

1. Оперативные совещания с участием руководства Москомспорта, .... (...) - Председатель.

2. Участие в Координационном совете ... - Первый заместитель Председателя ...

3. Заседание Рабочей группы ... (еженедельно) - Заместитель Председателя.

4. Объезд территории, новостроек отрасли, мероприятий ... - ...

Начальник Управления делами

И.Н. Пресс

Техническое редактирование Регламента - Главный специалист организационно-правового отдела СМЦ Москомспорта

В.В. Лобунова