Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 ноября 2015 г. N Ф06-2326/15 по делу N А55-30801/2014

г. Казань

27 ноября 2015 г.

Дело N А55-30801/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2015 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Гильмановой Э.Г., Сабирова М.М.,

при участии представителя:

ответчика - Вдовиной Н.В. (доверенность от 18.11.2015 б/н),

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Тольяттистройтранс"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 22.05.2015 (судья Митина Л.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015 (председательствующий судья Морозов В.А., судьи Демина Е.Г., Шадрина О.Е.)

по делу N А55-30801/2014

по исковому заявлению администрации сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области (ОГРН 1056382080270, ИНН 6382050435) к закрытому акционерному обществу "Тольяттистройтранс" (ОГРН 1026301987480, ИНН 6320005577) об обязании устранить недостатки, с участием третьего лица - Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области (ОГРН 1036300468456, ИНН 63158005523),

УСТАНОВИЛ:

администрация сельского поселения Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к закрытому акционерному обществу "Тольяттистройтранс" (далее - общество, ответчик) об устранении недостатков по исполнению муниципального контракта N 0142300027113000040-0143658-01 на выполнение работ по ремонту дорог в сельском поселении Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области в соответствии с Протоколом испытаний образцов асфальтобетонного покрытия, составленного Министерством строительства и автомобильных дорог Самарской области N 402/2013, на всей протяженности произведенных работ по дороге:

по улице Советская в селе Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский, где ширина дороги составляет - 4 метра, протяженность дороги - 625 метров, координаты участка дороги на местности согласно Ведомости дефектов к муниципальному контракту - (0+000-0+625);

по улице Центральная в селе Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский, где ширина дороги - 4 метра, протяженность 604,05 метров, координаты участка дороги на местности согласно Ведомости дефектов к муниципальному контракту - (0+000-0+604,05).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.05.2015, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить как противоречащие нормам права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, судебная коллегия находит их подлежащими отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как установлено судом, между администрацией (заказчик) и обществом (подрядчик) был заключен муниципальный контракт от 25.06.2013 N 0142300027113000040-0143658-01 (далее - контракт), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить работы по ремонту дороги в сельском поселении Новая Бинарадка муниципального района Ставропольский Самарской области в рамках областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009-2015 гг.", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 01.01.2008 N 399.

Срок выполнения работ по контракту до 01.10.2013 (пункт 3.1. контракта).

Общая стоимость работ по контракту составляет 2 443 067 руб. 92 коп., из них: средства областного бюджета - 2 320 914 руб. 52 коп., средства районного бюджета - 122 153 руб. 40 коп. (пункт 2.1. контракта).

Между Министерством строительства и автомобильных дорог Самарской области и администрацией заключено соглашение от 23.04.2013 N 28-13/100 в рамках областной целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009-2015 г.г." о предоставлении администрации в 2013 году субсидий в размере 2 615 597 руб. на реализацию мероприятий, предусмотренных указанной областной целевой программой.

В соответствии с упомянутым соглашением Министерство строительства и автомобильных дорог Самарской области уполномочено осуществлять контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидии на строительство дорог местного значения.

Сторонами 19.08.2013 подписан акт о приемке выполненных работ по контракту на общую сумму 2 443 067 руб. 92 коп.

Основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд, истец ссылается на не качественность выполненных по контракту работ, выявленную после приемки работ.

Согласно протоколу испытаний образцов из асфальтобетонного покрытия N 402/2013, выполненных лабораторией общества с ограниченной ответственностью "ССХ" 09.11.2013, в вырубках из асфальтобетонного покрытия выявлено несоответствие коэффициента уплотнения асфальтобетона требованиям СНиП 3.06.03-85 и водонасыщение образцов из асфальтобетонной смеси требованиям ГОСТ 9128-2009.

В этой связи Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области письмом от 31.12.2013 N 28/6446 сообщило администрации о том, что софинансирование из областного бюджета за некачественно выполненные работы производиться не будет.

Письмом от 23.07.2014 администрация потребовала от общества устранения выявленных недостатков.

Данное письмо согласно почтовому идентификатору вручено обществу 04.08.2014, однако, требования заказчика об устранении недостатков подрядчиком не были исполнены, что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из их правомерности и доказанности.

Между тем судом не учтено следующее.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В рамках настоящего дела истцом был избран предусмотренный положениями статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты в виде обязания ответчика устранить недостатки выполненных работ.

В соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенное действие, только в том случае, если он не исполнил своих обязанностей.

Принятие положительного решения по иску применительно к обязанию ответчика устранить недостатки подрядных работ по данному делу не отвечает принципу исполнимости судебного решения и противоречит требованиям статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой резолютивная часть судебного акта должна содержать указание на конкретные действия, подлежащие совершению ответчиком.

При таких условиях нельзя признать законными судебные акты, не отвечающие требованиям статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить отмеченные недостатки, предложить истцу уточнить требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть вопрос о возможности проведения соответствующей экспертизы в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 22.05.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015 по делу N А55-30801/2014 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Э.Г. Гильманова М.М. Сабиров