Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 1 декабря 2015 г. N Ф06-3101/15 по делу N А57-1953/2015

г. Казань

01 декабря 2015 г.

Дело N А57-1953/2015

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Хайбулова А.А., Махмутовой Г.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2015 (судья Федорцова С.А.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 (председательствующий судья Никитин А.Ю., судьи Антонова О.И., Жаткина С.А.)

по делу N А57-1953/2015

по исковому заявлению Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме, начисленными в связи с ненадлежащим исполнением денежного обязательства, в период с 17.01.2014 по 03.02.2014 в сумме 317 091,53 руб., с последующим начислением процентов по день фактической уплаты долга с 04.02.2014, производя расчет из суммы в размере 4 387 129,89 руб. учетной ставки банковского процента, равной 8.25 % в год, третье лицо: администрация муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов

УСТАНОВИЛ:

ассоциация товарищества собственников жилья Ленинского района (далее - истец, АТСЖ Ленинского района) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 46 247 руб. 66 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2015 с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств муниципальной казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу АТСЖ Ленинского района взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.01.2015 по 02.03.2015 в размере 46 247 руб. 66 коп., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

В части взыскания расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2015 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2015 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, в удовлетворении иска отказать.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2015 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.08.2014 по делу А57-2602/2014 с муниципального образования "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - "Комитет по финансам") в пользу АТСЖ Ленинского района (далее - "Ассоциация") взыскано: сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.07.2012 по 09.10.2012 в размере 497 570 руб. 49 коп.; сумма процентов за пользование чужими денежными средствами с суммы убытков - 26 478 252 руб. из расчета 8,25 % годовых за период с 10.10.2012 по день фактического погашения указанной денежной суммы; сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.12.2011 по 22.08.2012 в размере 1 263 272 руб. 50 коп.; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере - 100 000 руб.

Комитетом по финансам сумма в размере - 26 478 252 руб. не оплачивалась, поскольку 13.05.2014 была зачтена в счет задолженности Ассоциации перед комитетом по финансам по статье 410 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Соответственно проценты на указанную сумму начислены с 10.10.2012 по 13.05.2014, что составляет - 3 482 993 руб. 40 коп.

Таким образом, задолженность Комитета по финансам перед Ассоциацией по решению Арбитражного суда Саратовской области от 05.08.2014 по делу А57-2602/2014 составила - 5 343 836 руб. 39 коп.

В свою очередь, решениями Арбитражного суда Саратовской области от 14.10.2014 по делу N А57-15761/2014 с Ассоциации в пользу комитета по финансам взысканы денежные средства в сумме - 552 212 руб. 30 коп., по делу N А57-601/2014 от 17.11.2014 взыскано - 404 494 руб. 20 коп., а всего - 956 706 руб. 60 коп.

Принимая во внимание то обстоятельство, что обязательства сторон друг перед другом являлись однородными (денежными), Ассоциация в соответствии со статьей 410 ГК РФ произвела зачет встречных однородных требований на общую сумму - 956 706 руб. 50 коп.

После проведения данного зачета долг комитета по финансам перед Ассоциацией по решению Арбитражного суда Саратовской области от 05.08.2014 по делу N А57-2602/2014 составил - 4 387 129 руб. 89 коп.

Комитет по финансам письмом от 28.11.2014 N 03-02/1274 подтвердил данный зачет.

Ассоциация в порядке статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации направила 16.10.2014 в Комитет по финансам для исполнения исполнительный лист серии АС N 003218886 по делу N А57-2602/2014, выданный Арбитражным судом Саратовской области о взыскании с муниципального образования "Город Саратов" за счет казны муниципального образования "Город Саратов" денежных средств в сумме - 4 387 129,89 руб.

Решение суда было исполнено 02.03.2015.

В связи с чем истцом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ были уточнены исковые требования.

В период просрочки исполнения комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" денежного обязательства указанием Центрального Банка Российской Федерации N 2450-У от 31 мая 2010 года с 01 июня 2010 года и по настоящее время установлена ставка рефинансирования, в размере - 8,25% годовых.

Периодом просрочки исполнения денежного обязательства, является период с 17.01.2015 (следующий день, после даты истечения трехмесячного срока на исполнение исполнительного документа по делу N А57-2602/2014, что подтверждается уведомлением Ответчика от 16.01.2015) по 02.03.2015 (день оплаты ответчиком суммы долга).

Расчет суммы задолженности произведен с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.09.2009 N 5451/09.

Кроме того, город Саратов имеет собственный бюджет.

Администрация города самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, законами Саратовской области, решениями городской Думы, осуществляет исполнение бюджета города (часть 1, 5 статьи 48 Устава).

Финансовый орган администрации города является функциональным подразделением, организующим исполнение бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы (статья 55 Устава).

В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", утвержденным решением Саратовской городской Думы N 19-172 от 19.07.2007 - комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов":

является финансовым органом администрации муниципального образования "Город Саратов", функциональным структурным подразделением, организующим исполнение бюджета муниципального образования "Город Саратов" в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы (пункт 1.1 Положения);

выступает в суде от имени муниципального образования "Город Саратов" в защиту интересов казны города (пункт 3.44 Положения);

исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению исполнительных документов (пункт 3.45 Положения);

осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств (пункт 4.2 Положения).

При этом, пунктом 35 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Саратов", утвержденного решением Саратовской городской Думы N 26-271 от 27.03.2008 прямо установлено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города, осуществляется комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов".

С момента вступления в законную силу судебный акт приобретает обязательный характер для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С этого момента судебное решение обладает признаком исполнимости (часть 1 статьи 182 названного Кодекса) и может быть предъявлено к принудительному исполнению взыскателем, который, однако, в случае неисчерпания всех средств судебной защиты (при наличии вступившего в законную силу, но не окончательного судебного акта по спору), предъявляя такой акт к исполнению, несет риски уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, полученными на основании предъявленного им к исполнению неокончательного судебного акта, при отмене последнего судом вышестоящей инстанции.

Кроме того, в Постановлении N 8628/13 от 26.11.2013 Президиум Высшего Арбитражного суда РФ разъясняет, что статья 395 Гражданского кодекса РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству независимо от того, в материальных или процессуальных отношениях оно возникло.

Истцом при расчете суммы иска применяется ставка равная ставке существующей на день вынесения решения.

Указанная ставка является минимальным размером ответственности установленной законом.

Так же с учетом объема фактически оказанных услуг в связи с рассмотрением дела в суде первой инстанции, степени сложности дела, продолжительности его рассмотрения, суды пришли к правильному выводу, что разумным размером расходов является 30 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 28.07.2009 N 6961/09 суды приняли законное и обоснованное решение.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 10.06.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу N А57-1953/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

А.А. Хайбулов Г.Н. Махмутова