г. Казань |
|
07 декабря 2015 г. |
Дело N А06-3470/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 декабря 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Логинова О.В.,
судей Егоровой М.В., Гариповой Ф.Г.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Астраханской таможни
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 25.04.2015 (судья Блажнов Д.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 (председательствующий судья Цуцкова М.Г., судьи Агибалова Г.И., Смирников А.В.)
по делу N А06-3470/2014
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Актив-Груп", г. Астрахань (ОГРН 1093017002418, ИНН 3017061208) к Астраханской таможне, г. Астрахань (ОГРН 1033001700159, ИНН 3017003414) о признании недействительными требований от 14.01.2014 N 24-27, направленных письмом от 17.01.2014, N 1552/653 по декларациям на товары ЭТД N 10311010/130112/0000028, N 10311010/130112/0000029, N 10311010/070312/0000151, N 10311010/100312/0000156; о признании недействительными решений о корректировке таможенной стоимости товара от 16.12.2013 по декларациям на товары ЭТД N 10311010/130112/0000028, N 10311010/130112/0000029, N 10311010/070312/0000151, N 10311010/100312/0000156,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Актив-Груп" (далее - ООО "Актив-Груп", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Астраханской таможне (далее - таможенный орган) о признании недействительными требований от 14.01.2014 N 24-27, направленных письмом от 17.01.2014, N 1552/653 по декларациям на товары ЭТД N 10311010/130112/0000028, N 10311010/130112/0000029, N 10311010/070312/0000151, N 10311010/100312/0000156.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 25.04.2015 требования ООО "Актив-Груп" удовлетворены. Признаны недействительными требования Астраханской таможни об уплате таможенных платежей от 14.01.2014 по декларациям на товары ЭТД N 10311010/130112/0000028, N 10311010/130112/0000029, N 10311010/070312/0000151, N 10311010/100312/0000156 за номерами: N 24; N 25; N 26; N 27. В части признания недействительными решений о корректировке таможенной стоимости товара от 16.12.2013 по декларациям на товары ЭТД N 10311010/130112/0000028, N 10311010/130112/0000029, N 10311010/070312/0000151, N 10311010/100312/0000156 производство по делу прекращено в связи с отказом от заявленных требований.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 решение Арбитражного суда Астраханской области от 25.04.2015 оставлено без изменения.
Астраханская таможня, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанные судебные акты, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО "Актив-Груп" требований в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьями 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебная коллегия рассмотрела кассационную жалобу без участия сторон.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, 16.12.2013 отделом таможенного контроля после выпуска товаров (далее - инспектирующий отдел) Астраханской таможни в рамках статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) была проведена камеральная проверка в отношении ООО "Актив-Групп", результаты которой отражены в акте N 10311000/400/161212/АОО16.
Целью данной проверки, исходя из вводной части акта камеральной проверки N 10311000/400/161212/АОО16, являлся контроль достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, продекларированных по ЭТД N 10311010/130112/0000028, N 10311010/130112/0000029, N 10311010/070312/0000151, N 10311010/100312/0000156.
По итогам проведенной проверки, на основании выводов изложенных в акте N 10311000/400/161212/АОО16, таможенным органом приняты решения от 16.12.2013 о корректировке таможенной стоимости по указанным декларациям на товары.
Астраханской таможней письмом от 17.01.2014 N 15-52/653 в адрес общества направлены требования от 14.01.2014 N 24; N 25; N 26; N 27, выставленные на основании акта камеральной проверки от 16.12.2013 N 10311000/400/161212/АОО16, решений о корректировке таможенной стоимости товаров от 16.12.2013 по ЭТД N 10311010/130112/0000028, N 10311010/130112/0000029, N 10311010/070312/0000151, N10311010/100312/0000156.
Общая сумма дополнительных платежей указанная в формах корректировки таможенной стоимости (КТС-1) составила 55 495,16 руб.
Не согласившись с данными требованиями и решениями о корректировке таможенной стоимости, ООО "Актив-Групп" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, пришли к выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для корректировки таможенной стоимости.
Судебная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
В ходе проверки предоставленных таможенному органу при декларировании товаров по ЭТД N 10311010/130112/0000028, N 10311010/130112/0000029, N 10311010/070312/0000151, N 10311010/100312/0000156 формализованных копий документов и сведений таможенным органом установлено, что ООО "Актив-Групп", Россия, (покупатель) заключены внешнеторговые контракты от 02.11.2011 N Б-009139 с обществом с ограниченной ответственностью "Ренессанс Индастри", Украина, (продавец), от 22.07.2011 N Б-008610 с ООО "Вагнер", Азербайджан, (продавец) на поставку товара: гладкокрашеные махровые изделия, светлых средних и темных тонов разных размеров. Количество товара, его ассортимент и цена указаны в Спецификациях, являющихся неотъемлемой частью указанных контрактов.
В соответствии с условиями контрактов Продавец поставляет товар на условиях поставки DAP-граница Туркменистана (ст. Тахиаташ) согласно Инкотермс-2010, грузоотправитель - АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы" (Туркменистан), грузополучатель товара - ООО "Актив-Групп". Продавец производит отгрузку партиями в пределах общего объема товара. Товар должен быть отгружен в течение 45 календарных дней с момента получения предоплаты. Оплата за товар производится Покупателем в долларах США 100% предоплатой.
ООО "Актив-Груп", Россия, ввезены на таможенную территорию ТС железнодорожным транспортом и помещены под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товары - белье туалетное - гладкокрашеные полотенца (100% хлопок), код ЕТН ВЭД ТС 6302600000, производства АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы", Республика Туркменистан:
- в рамках внешнеторгового контракта от 22.07.2011 N Б-008610, заключенного ООО "Актив-Груп" с ООО "Вагнер", (Р. Азербайджан, г. Баку, ул. Мир Джалала, д. 16, кв. 47) в ж/д вагоне N 91837302 по ж/д накладной от 27.12.2011 N 73890688, в ж/д вагоне N 28028769 по ж/д накладной от 18.02.2012 N 73887432 (ЭТД NN 10311010/130112/0000028, 10311010/070312/0000151);
- в рамках внешнеторгового контракта от 02.11.2011 N Б-009139 заключенного ООО "Актив-Груп" с ООО "Ренессанс Индастри" (Украина, регистрационный N 14801020000047602, адрес: 610222, Украина, г. Харьков, ул. Ромен Роллана, 4, офис 54-А) в ж/д вагоне N 91831669 по ж/д накладной от 27.12.2011 N 73890681; в ж/д вагоне N 91837302 по ж/д накладной от 27.12.2011 N 73890688; в ж/д вагоне N 28028769 по ж/д накладной от 18.02.2012 N 73887432. (ЭТД NN 10311010/130112/0000029,10311010/100312/0000156).
Таможенное декларирование товара от имени декларанта на основании договора от 01.11.2010 N АФ(Н) 30/2/10/106 об оказании услуг таможенным брокером производилось таможенным брокером ЗАО "НЭК" (ИНН 7729611071, КПП 301743001, адрес: 119606, г. Москва, пр. Вернадского, д. 84, корп. 2).
Заявленная декларантом таможенная стоимость определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 4, 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение об определении таможенной стоимости товаров) с включением в ее структуру затрат, связанных с транспортировкой рассматриваемых товаров от границы Туркменистана (ст. Тахиаташ) до места прибытия на таможенную территорию ТС.
При декларировании рассматриваемых товаров таможенному органу заявлены следующие сведения: ЭТД N 10311010/130112/0000028: вес нетто/брутто - 10708,16/11042,3 кг, цена по инвойсу 63 402,92 USD, статистическая стоимость 64 003,12 USD, таможенная стоимость 2 027 663,65 руб. ИТС составил 5,98 USD/кг, начисленные и уплаченные таможенные платежи: пошлина 20% - 405 532,73 руб. (УН), НДС 18% - 364 979,46 руб. ЭТД N 10311010/130112/0000029: вес нетто/брутто - 25 959,03/26 676,7 кг, цена по инвойсу 153 483,2 USD, статистическая стоимость 154 933,2 USD, таможенная стоимость 4 908 392,23 руб. ИТС составил 5,97 USD/кг, начисленные и уплаченные таможенные платежи: пошлина 20% - 981 678,45 руб. (УН), НДС 18% - 883 510,6 руб. ЭТД N 10311010/070312/0000151: вес нетто/брутто - 861,75/895,7 кг, цена по инвойсу 5096,05 USD, статистическая стоимость 5149,79 USD, таможенная стоимость 151 665,44 руб. ИТС составил 5,98 USD/кг, начисленные и уплаченные таможенные платежи: пошлина 20% - 30 333,09 руб. (УН), НДС 18% - 27 299,78 руб. ЭТД N 10311010/100312/0000156: вес нетто/брутто - 2010,08/2109,27 кг, цена по инвойсу 12 028,07 USD, статистическая стоимость 12 183,55 USD, таможенная стоимость 361 389,68 руб. ИТС составил 6,06 USD/кг, начисленные и уплаченные таможенные платежи: пошлина 20% - 72 277,94 руб. (УН), НДС 18% - 65 050,14 руб.
В соответствии со спецификациями к внешнеторговым контрактам от 22.07.2011 N Б-008610, от 02.11.2011 N Б-009139 цена товаров сторонами сделки установлена следующая: гладкокрашеные и жаккардовые махровые полотенца разных размеров (светлого тона) - 5,85 USD/кг; гладкокрашеные и жаккардовые махровые полотенца разных размеров (среднего тона) - 5,9 USD/кг; гладкокрашеные и жаккардовые махровые полотенца разных размеров (темного тона) - 6,0 USD/кг.
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости, наименовании, количества ввезенных товаров при декларировании таможенному органу представлены в электронном виде формализованные документы.
Оплата за товар произведена в соответствии с пунктом 4 внешнеторговых контрактов от 22.07.2011 N Б-008610, от 02.11.2011 N Б-009139 на условиях 100% предварительной оплаты по согласованию сторон на счет третьего лица - "TURKAZ TRADING" LTD (Азербайджан), в сумме 68 498,97 руб. во исполнение контракта от 22.07.2011 N Б-008610, в сумме 165 511,29 USD во исполнение контракта от 02.11.2011 N Б-009139.
Суммы оплаты за товары, транспортные услуги подтверждены сведениями о движении денежных средств по расчетному счету ООО "Актив-Груп", представленными Ростовским филиалом ОАО "РГС Банк" в ходе проведенной камеральной таможенной проверки.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки компанией "TURKAZ TRADING" LTD электронной почтой без досылки предоставлены по запросу таможенного органа копии внешнеторговых контрактов от 22.07.2011 N Б-008610, от 02.11.2011 N Б-009139, спецификаций к ним, во исполнение которых в адрес компании осуществлялись платежи. В ходе анализа вышеуказанных документов расхождений со сведениями, представленными при декларировании, не установлено.
В ходе камеральной таможенной проверки в адрес ОАО "Туркмен Карго Логистик" направлен международный запрос с целью получения сведений о плательщике за транспортные и иные расходы, связанные с транспортировкой товаров, о сумме платежей.
В ходе проверки информация и документы по международному запросу не получены. В структуру таможенной стоимости товаров, оформленных по ЭТД N N 10311010/130112/0000028, 10311010/130112/0000029, 10311010/070312/0000151, 10311010/100312/0000156, согласно сведениям, содержащихся в графах 17 ДТС-1 указанных ЭТД, включены транспортные расходы от границы Туркменистана до таможенной территории ТС.
Транспортные и экспедиционные расходы, указанные в счетах от 06.12.2011 N 5707, от 08.12.2011 N 5753 (тариф с учетом транспортных расходов по территории Узбекистана - 1709,2 USD, дополнительные сборы - 216 USD, оплата за телеграмму -50 USD, сбор за слежение вагонов - 40 USD, оплата за телеграмму - 35 USD), включены в таможенную стоимость пропорционально весу брутто товаров, продекларированных по ЭТД NN 10311010/130112/0000028, 10311010/130112/0000029.
Транспортные и экспедиционные расходы, указанные в счете от 27.01.2012 N 0406 (тариф с учетом транспортных расходов по территории Узбекистана - 866,8 USD, дополнительные сборы - 108 USD, оплата за телеграмму - 50 USD, сбор за слежение вагонов - 20 USD) включены в таможенную стоимость пропорционально весу брутто товаров, ввезенных по ж/д накладной N 73887432 и продекларированных по ЭТД NN 10311010/070312/0000152, 10311010/070312/0000151, 10311010/100312/0000156.
Согласно информации, содержащейся в счетах за транспортировку от 06.12.2011 N 5707, от 27.01.2012 N 0406, товар перевозился по маршруту ст. Гыпджак Ашгабат/ТРК - Кутум/РЖД, однако стоимость перевозки указана в счетах только по территории Узбекистана и Казахстана. Стоимость перевозки по территории Туркменистана в счетах отсутствует.
Таможенный орган пришел к выводу, что в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлены признаки завышения затрат по транспортировке товаров по территории РФ, подлежащих вычету из общей стоимости транспортировки товаров, указанной в счетах от 06.12.2011 N 5707 от 27.01.2012 N 0406. Установлено, что тарифы за доставку рассматриваемых товаров по территории РФ, указанные в счетах от 06.12.2011 N 5707 от 27.01.2012 N 0406 значительно выше тарифов, установленных ОАО "РЖД". Стоимость транспортных расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость товаров, продекларированных по ЭТД, документально недостаточно подтверждена, а сведения, заявленные о таможенной стоимости рассматриваемых товаров недостоверны.
По мнению таможенного органа, в ходе проведения камеральной таможенной проверки получены сведения, указывающие, что перемещение рассматриваемых товаров через границу Туркменистана и их ввоз на таможенную территорию ТС осуществлены на условиях поставки EXW-Ашгабад во исполнение биржевого договора от 02.11.2011 N Б-009139, заключенного ООО "Ренессанс Индастри" с АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы", Р. Туркменистан, а также, биржевых договоров от 23.11.2011 N Б-009227, от 23.11.2011 N Б-009226, заключенных ООО "Вагнер" с АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы", Р. Туркменистан. ООО "Актив-Груп" выступало при этом только как получатель товаров.
Однако, при декларировании товаров по ЭТД N 0311010/130112/0000028, N 0311010/130112/0000029, N 10311010/070312/0000151, N 10311010/100312/00001 таможенному органу предоставлены внешнеторговые контракты от 02.11.2011 N Б-009139, от 22.07.2011 N Б-008610, в соответствии с которыми вышеуказанные товары реализованы ООО "Ренессанс Индастри", Украина, ООО "Вагнер", Азербайджан фирме ООО "Актив-Груп".
В ходе проведения камеральной таможенной проверки у ООО "Актив-Груп" запрошены оригиналы внешнеторговых контрактов от 02.11.2011 N Б-009139, от 22.07.2011 N Б-008610, инвойсов, выставленных в адрес ООО "Актив-Груп" фирмами ООО "Ренессанс Индастри", Украина, ООО "Вагнер", Азербайджан.
На запрос таможенного органа ООО "Актив-Груп" представлены копии внешнеторговых контрактов от 02.11.2011 N Б-009139, от 22.07.2011 N Б-008610, с дополнениями и спецификациями, инвойсы от 26.12.2011 N 0472, от 26.12.2011 N 0473, от 27.12.2011 N 047, от 16.02.2012 N 029, от 16.02.2012 N 030.
Согласно информации, предоставленной ООО "Актив-Груп", оригиналы внешнеторговых контрактов у организации отсутствуют.
Для целей проверки достоверности сведений, заявленных ООО "Актив-Груп" при декларировании товаров проведен анализ договоров, инвойсов, спецификаций, предоставленных при таможенном декларировании.
В ходе проведенного анализа таможенным органом установлено:
1. Изображение блока реквизитов (печати и подписи) на инвойсах от 14.12.2011 N 001, от 17.02.2012 N 003, выставленных ООО "Ренессанс Индастри", Украина, на инвойсах от 25.11.2011 N 002, от 17.02.2012 N 003, выставленных ООО "Вагнер", Азербайджан, возможно нанесены с использованием копировальной или иной множительной техники.
2. Возможное идентичное расположение в изображении блока реквизитов подписи представителя относительно печати ООО "Ренессанс Индастри" на следующих документах: - контракте от 02.11.2011 N Б-009139, заключенном ООО "Ренессанс Индастри" с ООО "Актив Груп", спецификации (приложения N 1, 2) к контракту от 02.11.2011 N Б-009139, дополнительных соглашениях к контракту N Б-009139 от 25.11.2011 N 1, от 23.12.2011 N 2, инвойсах от 14.12.2011 N 001, N 003.
3. Возможное идентичное расположение в изображении блока реквизитов подписи представителя относительно печати ООО "Вагнер" на следующих документах: - инвойсы от 25.11.2011 N 002, от 17.02.2012 N 003. Вышеуказанные документы направлены в адрес ЭИО N 3 ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону для проведения технико-криминалистического исследования.
Согласно заключению специалиста от 11.12.2013 N 13-01-2013/077 блок реквизитов (печать и подпись) на инвойсах от 25.11.2011 N 002, от 17.02.2012 N 003, выставленных ООО "Вагнер", Азербайджан, в адрес ООО "Актив Груп", выполнены способом цветной капельно-струйной печати (данный принцип воспроизведения изображений может быть реализован в цветных струйных принтерах для ПЭВМ), соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию.
Изображения блоков реквизитов ООО "Вагнер" на инвойсах от 25.11.2011 N 002, от 17.02.2012 N 003 являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Вагнер" и пересекающегося с ним изображения подписи. Блок реквизитов (печать и подпись) на инвойсах от 14.12.2011 N 001, от 17.02.2012 N 003, выставленных ООО "Ренессанс Индастри", Украина, в адрес ООО "Актив Груп", выполнены способом цветной капельно-струйной печати (данный принцип воспроизведения изображений может быть реализован в цветных струйных принтерах для ПЭВМ).
Изображения блоков реквизитов ООО "Ренессанс Индастри" на контракте от 02.11.2011 N Б-009139, заключенном ООО "Ренессанс Индастри" с ООО "Актив Груп", спецификациях (приложения N 1, 2) к контракту от 02.11.2011 N Б-009139, дополнительных соглашениях к контракту от 02.11.2011 N Б-009139, от 25.11.2011 N 1, от 23.12.2011 N 2, инвойсах от 14.12.2011 N 001, от 17.02.2012 N 003 и являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Ренессанс Индастри" и пересекающегося с ним изображения подписи.
Таможенный орган, учитывая тот факт, что печати и подписи в блоках реквизитов продавцов товаров в контракте, заключенном ООО "Актив Груп" с ООО "Ренессанс Индастри" от 02.11.2011 N Б-009139, спецификациях (приложения N 1, 2) к контракту от 02.11.2011 N Б-009139, дополнительных соглашениях к контракту от 02.11.2011 N Б-009139 от 25.11.2011 N 1, от 23.12.2011 N 2, инвойсах от 14.12.2011 N 001, от 17.02.2012 N 003, выставленных в адрес ООО "Актив Груп" фирмой ООО "Ренессанс Индастри", инвойсах от 25.11.2011 N 002, от 17.02.2012 N 003, выставленных в адрес ООО "Актив Груп" фирмой ООО "Вагнер", представленных в качестве подтверждения факта реализации товаров фирме ООО "Актив Групп", а также подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных таможенному органу при декларировании, выполнены способом цветной капельно-струйной печати и являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Вагнер", ООО "Ренессанс Индастри" и пересекающегося с ним изображения подписи, соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию, такие документы не могут рассматриваться как подтверждающие таможенную стоимость товаров, заявленных декларантом при декларировании по ЭТД NN 10311010/130112/0000028, 10311010/130112/0000029, 10311010/070312/0000151, 10311010/100312/0000156.
На основании вышеизложенного таможенный орган пришел к выводу, что таможенная стоимость рассматриваемых товаров подлежит корректировке, Решения Аксарайского таможенного поста Астраханской таможни о принятии таможенной стоимости по ЭТД N N 10311010/130112/0000028, 10311010/130112/0000029, 10311010/070312/0000151, 10311010/100312/0000156 подлежат отмене.
В связи с отсутствием у таможенного органа информации о фактической величине затрат, связанных с приобретением товаров на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана, транспортировкой по территории Туркменистана, сертификацией), таможенная стоимость определена таможенным органом вторым методом по стоимости сделки с идентичными товарами.
Согласно ценовой информации, имеющейся в распоряжении Астраханской таможни (полученной с помощью подсистемы анализа данных системы оперативного контроля за процессами таможенного оформления и контроля ФТС России "Мониторинг-анализ", АС КТС), установлено, что индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) наиболее удовлетворяющих условиям однородности/идентичности товаров, ввезенных на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, на сопоставимых условиях поставки, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, и таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии со статьями 4, 5 Соглашения, составляет 6,20 USD = 194,92 руб. за кг (ЭДТ N 10311010/131211/0001137). ИТС рассматриваемых товаров составляет: по ЭТД N 10311010/130112/0000028 - -5,98 USD/кг; по ЭТД N 10311010/130112/0000029 - 5,97 USD/кг; по ЭТД N 10311010/070312/0000151 - -5,98 USD/кг; по ЭТД N 10311010/100312/0000156 - 6,06 USD/кг.
Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 65, 67, 69, 79, 179, 183, 184, 208 ТК ТС, частью 3 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, пришли к правильному выводу, что оснований для корректировки таможенной стоимости у таможенного органа не имелось, поскольку представленные ООО "Актив Групп" документы подтверждают цену сделки, содержат сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованные между сторонами внешнеэкономической сделки. Факт перемещения указанных в ЭДТ товаров соответствует сведениям из ж/д накладной и подтверждает факт реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта, что таможней не оспаривается.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, при декларировании товара обществом были представлены в таможенный орган все имеющиеся у него в силу делового оборота (и необходимые в силу статей 183, 208 ТК ТС) документы в соответствии с выбранным таможенным режимом и документально подтвердило правомерность определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимым товаром (первый метод).
Суды, оценив представленные документы и сведения, обоснованно признали, что таможенный орган в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ не доказал недостоверность и недостаточность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, для применения метода определения таможенной стоимости товаров по цене сделки.
Невозможность определения цены поставляемого товара при использовании представленных обществом документов в совокупности и их системной оценке, таможенным органом не подтверждена.
Как правомерно указали суды, непредставление либо неполное представление в таможню дополнительных документов не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости вывозимого товара, а отсутствие у декларанта каких-либо документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются иными документами.
Кроме того, основанием к выводам, что сведения, заявленные таможенному органу о таможенной стоимости рассматриваемых товаров, не подтверждены документально и не могут рассматриваться в качестве подтверждения достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, послужило заключение специалиста ЭИО N 3 ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 11.12.2013 N 13- 01-2013/076.
Суды правильно указали, что сам факт экспертизы не доказывает отсутствие документального подтверждения сделки, так как не исключает факт исполнения обязательств сторонами при совершении сделки.
Таможенный орган не принял таможенную стоимость заявленную декларантом ООО "Актив-Груп" в части транспортных расходов, и ссылаясь на данные ценовой информации, имеющейся в распоряжении Астраханской таможни "Мониторинг-анализ", АС КТС" увеличил таможенную стоимость на величину транспортных расходов по территории Туркменистана.
Кроме того, таможенный орган ссылается на сделки предшествующие спорным сделкам, а именно договора от 02.11.2011 N Б-009139, от 23.11.2011 N Б-009227, от 23.11.2011 N Б-009226, заключенные между ООО "Ренессанс Индастри" Украина и ООО "Вангер", выступавшие в качестве "Покупателя" в своих сделках, которые были заключены на условиях EXW-Ашгабат. В рамках указанных договоров были исполнены обязательства по сделкам в соответствии, с которыми покупатель брал на себя обязательства, исходя из условий поставки EXW-Ашгабат об оплате транспортных и иных расходов до границы Туркменистана.
Исходя из проведенного анализа, условий договоров таможенный орган пришел к выводу о том, что цена, установленная во внешнеторговых контрактах от 22.07.2011 N Б-008610, от 02.11.2011 N Б-0091139, заключенных ООО "Актив-Груп" с ООО "Ренессанс Индастри", Украина, и ООО "Вангер", Азербайджан, декларантом занижена на сумму транспортных расходов по территории Туркменистана.
Суды правомерно указали, что одним из основных источников сведений о транспортных расходах является международная ж/д накладная, в которой указаны лица ответственные за уплату ж/д тарифов на каждой территории сопредельного государства. Из сведений указанных в ж/д накладной следует, что в оплате тарифов участвует национальные ж/д экспедиторы, каждый на своем участке пути, данные сведения указаны на лицевой части в 3 гр. ж/д накладной. Это указывает на факт оплаты транспортных расходов, так как оплата ж/д тарифов производится до отправки вагонов ж\д экспедиторами и подтверждается счетами общества, которые под сомнения таможенным органом не ставится.
Таким образом, сведения заявленные в ж/д накладной, акт выполненных работ подтверждают затраты понесенные обществом при перевозке груза от границы Туркменистана ст. Тахиаташ до ст. Кутум РФ.
Таможенный орган не представил суду доказательств, свидетельствующих о недостоверности представленных заявителем сведений, а также наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Суды пришли к правомерному выводу, что оснований для корректировки таможенной стоимости у таможенного органа не имелось.
С учетом вышеизложенного суды правомерно признали недействительными оспариваемые по делу требования и решения Астраханской таможни.
Доводы таможни, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у кассационной инстанции отсутствуют.
Суды полно, всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным в деле документальным доказательствам и приняли обоснованные судебные акты.
По существу доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, коллегия считает доводы кассационной жалобы таможни необоснованными и не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 25.04.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2015 по делу N А06-3470/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
О.В. Логинов |
Судьи |
М.В. Егорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 65, 67, 69, 79, 179, 183, 184, 208 ТК ТС, частью 3 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, пунктом 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, пришли к правильному выводу, что оснований для корректировки таможенной стоимости у таможенного органа не имелось, поскольку представленные ООО "Актив Групп" документы подтверждают цену сделки, содержат сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованные между сторонами внешнеэкономической сделки. Факт перемещения указанных в ЭДТ товаров соответствует сведениям из ж/д накладной и подтверждает факт реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта, что таможней не оспаривается.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, при декларировании товара обществом были представлены в таможенный орган все имеющиеся у него в силу делового оборота (и необходимые в силу статей 183, 208 ТК ТС) документы в соответствии с выбранным таможенным режимом и документально подтвердило правомерность определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимым товаром (первый метод)."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 7 декабря 2015 г. N Ф06-2663/15 по делу N А06-3470/2014