Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 марта 2016 г. N Ф06-7173/16 по делу N А57-18336/2014

г. Казань

22 марта 2016 г.

Дело N А57-18336/2014

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Хайбулова А.А., Филимонова С.А.,

при участии представителя:

истца - Вавиловой Ю.С., доверенность от 01.01.2016 N 13,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.10.2015 (судья Мещеряковой И.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015 (председательствующий судья Дубровина О.А., судьи Жевак И.И., Шалкин В.Б.)

по делу N А57-18336/2014

по исковому заявлению открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (ОГРН 1026402199636, ИНН 6450014808) к администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области (ОГРН 1026401860209, ИНН 6418009056), третьи лица - открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", администрация Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района Саратовской области, о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию в размере 758 656,49 руб. за периоды: июль, август, сентябрь 2012 года, с июля по декабрь 2013 года и за январь, февраль 2014 года, и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 17 533,74 руб. за период с 18.07.2012 по 28.02.2014,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее по тексту - истец, ОАО "Саратовэнерго") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к администрации Краснопартизанского района Саратовской области (далее по тексту - ответчик, администрация), о взыскании задолженности по договору поставки электрической энергии от 01.01.2014 N 225 в размере 758 656,49 руб. за периоды: июль, август, сентябрь 2012 года, с июля по декабрь 2013 года и за январь, февраль 2014 года, и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 17 533,74 руб. за период с 18.07.2012 по 28.02.2014.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.10.2015 исковые требования удовлетворены в полном объёме

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015 решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.10.2015 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.10.2015 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015, ответчик обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 123 АПК РФ.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 23.10.2015 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 16.01.2012, 29.12.2012, 30.10.2013 ООО "Саратовэнерго" в адрес администрации были направлены оферты договора поставки электрической энергии N 225 (далее по тексту - оферта договора, оферта), оставленные последней без рассмотрения.

Согласно приложению N 5 к оферте договора, учёт электроэнергии на указанных объектах производится счётчиками типа ЦЭ 6803В N 94268104 и N ЦЭ 680В N 9426142 (объекты потребления п. Михайловский, присоединение ПС "Горный" 220/110/10кВ РП 4);

Приложением N 7 оферты установлены следующие точки поставки электроэнергии:

- п. Горный, присоединение - ПС "Горный" 220/110/10 кВ ВЛ-10 кВ Ф-2 КТП-2;

- п. Горный ул. Пугачевская, присоединение - ПС "Горный" 220/110/10 кВ ВЛ-10 кВ Ф-2 КТП-2А.

Учёт электроэнергии на указанных объектах производится счётчиками типа Меркурий 230 М-03 N 05509633 и ЦЭ 6803В N 07082704029877700, соответственно.

Условиями оферты договора предусмотрено, что формирование объёмов потребления электроэнергии ответчика за спорный период определялся как разница между объёмами, зафиксированными приборами учёта, установленными на объектах ответчика и объёмами, потреблёнными энергопринимающими устройствами субабонентов.

Заявляя требования к администрации об оплате поставленной ей электроэнергии, истец рассчитал спорный объём исходя из количества электроэнергии по показаниям счётчиков установленных в распределительной подстанции РП-4, расположенной по адресу: Саратовская область, р.п. Горный, улица Пугачевская, минус количество потребленной электроэнергии субабонентами, минус технологические потери в сетях, принадлежащих ОАО "МРСК Волги", оставшийся объём электроэнергии и является предметом настоящего иска.

Судами установлено, что объём электроэнергии, потреблённый гражданами в каждом месяце, подтверждён сводными ведомостями объёма услуг по её потреблению от КТП-2 и КТП-2А.

Истцом представлены в материалы дела сводные ведомости объёмов услуг по передаче электрической энергии гражданам-потребителям, запитанных от КТП -2 и 2А, подписанные, как истцом, так и ПАО "МРСК Волги", которые учитывают количество точек поставок, принимающих электроэнергию.

При этом ведомости содержат информацию, необходимую для расчёта объёма энергопотребления: наименование населённого пункта, адрес, условия технологического присоединения, номер прибора учёта, его начальные и конечные показатели, номер лицевого счёта абонента, его фамилию, имя и отчество, расход электроэнергии по счётчику, объём электроэнергии, рассчитанной по замещающей информации.

Таким образом, сводная ведомость по гражданам-потребителям отражает все сведения по каждой точке поставки электроэнергии, необходимые для расчета объема потребления. Совокупный объем потребления по всем точкам поставки затем вычитается из объема потребления по счетчикам в КТП-2 и КТП-2А.

Кроме того, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 17.09.2015 по делу N А57-19544/2014 дана правовая оценка способу расчета объема потребления электроэнергии населением, основанному на данных справки УФМС России по Саратовской области, и данный способ признан незаконным.

Представленный ответчиком расчет объема потребления гражданами нельзя признать верным, поскольку основания для применения норматива отсутствуют, а данные регистрационного учета ФМС России нельзя отождествлять с точками поставки электроэнергии. Расчет не был подтвержден документально, не был основан на фактических обстоятельствах, в силу чего правомерно был отклонен судами.

При рассмотрении дела суды пришли к обоснованному выводу, что представленный истцом расчёт суммы иска, соответствует положениям пункта 59 Правил N 354, утверждённых Постановлением Правительства РФ 06.05.2011, согласно которому, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учёта, объём потребления определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, определённого по показаниям индивидуального прибора учёта за период не менее 6 месяцев.

Руководствуясь информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 суды первой и апелляционной инстанции приняли законное и обоснованное решение.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.10.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.10.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2015 по делу N А57-18336/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

А.А. Хайбулов С.А. Филимонов