Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 апреля 2016 г. N Ф06-7604/16 по делу N А57-9151/2015

г. Казань

26 апреля 2016 г.

Дело N А57-9151/2015

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Вильданова Р.А., Желаевой М.З.,

в отсутствие:

истца - извещен надлежащим образом,

ответчика - извещен надлежащим образом,

третьих лиц - извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2015 (судья Медникова М.Е.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016 (председательствующий судья Грабко О.В., судьи Агибалова Г.И., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А57-9151/2015

по иску жилищно-строительного кооператива "Арарат" при заводе "Нефтемаш" и комитете по телевидению г. Саратова (ОГРН 1026403353998), к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов (ОГРН 10264022052), с участием третьих лиц: Комитета по управлению имуществом г. Саратова, Комитета по жилищно- коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", индивидуального предпринимателя Русановского Александра Николаевича, Администрации муниципального образования "Город Саратов", о взыскании убытков в размере 123 129 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился жилищно-строительный кооператив "Арарат" при заводе "Нефтемаш" и Комитете по телевидению г. Саратова (далее - ЖСК "Арарат", истец) с иском о взыскании с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" убытков в размере 123 129 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.02.2015 по 20.04.2015 года в размере 1 805 руб. 89 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму задолженности 123 129 руб. по ставке рефинансирования 8,25% годовых за период с 21.04.2015 по день фактической уплаты задолженности, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 748 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016, ЖСК "Арарат" в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании убытков в размере 123 129 руб. отказано. Взысканы с муниципального образования "Город Саратов" в лице Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу ЖСК "Арарат" убытки в размере 123 129 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 694 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя кассационной жалобы, в действиях администрации отсутствует состав правонарушения, следовательно, отсутствуют и основания для взыскания убытков.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Симбирцева, д. 23/27, находится в управлении ЖСК "Арарат" при заводе "Нефтемаш" и Комитете по телевидению г. Саратова.

05 октября 2014 года в результате аварии на участке кабельной линии 0,4 кВ от ВРУ жилого дома до ТП N 417 произошло отключение электроснабжения указанного многоквартирного дома.

С целью восстановления электроснабжения многоквартирного дома N 23/37 по ул. Симбирцева в г. Саратове, ЖСК "Арарат" при заводе "Нефтемаш" и Комитете по телевидению г. Саратова и ИП Русановский А.Н. заключили договор подряда от 10.10.2014 N 17 для ремонта кабельной линии 0,4 кВ от ВРУ жилого дома по ул. Симбирцева, д. 23/37 до ТПN 417 РУ-0,4 кВ, цена договора была согласована сторонами в размере 123 129 руб.

Актом приемки от 21.10.2014 подтверждается выполнение подрядных работ в полном объеме.

Платежным поручением от 24.12.2014 N 207 истцом на счет подрядчика были перечислены денежные средства в размере 123 129 руб.

ЖСК "Арарат", полагая, что собственником кабельной линии обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества не исполнены и причинены убытки в виде расходов на ремонт в сумме 123 129 руб. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая возникший спор, судебные инстанции руководствовались положениями статей 15, 210, 215, 294, 296, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 и исходили из следующего.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно- телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Свидетельством о государственной регистрации права от 29.09.2014 подтверждается, что кабельная линия 0,4 кВ, протяженностью 100 м, по адресу: г. Саратов от ТП- 417, ул. Симбирцева, 23/27 является собственностью Муниципального образования "Город Саратов".

Порядок эксплуатации электроустановок установлен Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее по тексту Правила N 6).

В соответствии с пунктом 1.1.2. Правил N 6 правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители).

Согласно пунктом 1.2.2. Правил N 6 Потребитель обязан обеспечить: - содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно- технических документов (далее - НТД); - своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово- предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; - учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения; Правилами N 6 установлена обязанность для потребителя электроустановок проводить осмотры кабельных линий: не реже 1 раза в 3 месяца для кабельной линии напряжением до 35 кВ и не реже 1 раза в месяц для кабельной линии напряжением 110-220 кВ.

Судами установлено, что собственник муниципального имущества техническое обслуживание, планово-предупредительный ремонт, испытания, модернизацию и реконструкции данного сооружения (кабельной линии 0,4 кВ) не производил, что привело к его повреждению.

Ответчиками не оспаривается факт аварии и размер убытков на объектах инженерной инфраструктуры, подведенных к многоквартирному дому N 23/27 по ул. Симбирцева.

Таким образом, суды пришли к выводу о том, что истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие совокупности условий, необходимых для взыскания с МО "Город Саратов" убытков, в виде наличия причинной связи между бездействием ответчика и причиненными убытками.

Суд кассационной инстанции считает указанные выводы судов соответствующими фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам права.

Доводы заявителя кассационной жалобы об обратном являлись предметом исследования судов и отклонены как противоречащие имеющимся в материалах дела доказательствам. Эти доводы не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о нарушении норм права, а направлены исключительно на переоценку исследованных судами доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ, определяющей пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не входит в полномочия окружного суда.

В кассационной жалобе заявитель не приводит доводов относительно факта причинения ущерба, размере причиненных убытков, не оспорено и не опровергнуто ответчиком также и наличие вины.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 28.10.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016 по делу N А57-9151/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Р.А. Вильданов М.З. Желаева