Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24 августа 2016 г. N Ф06-11862/16 по делу N А65-19179/2015

г. Казань

24 августа 2016 г.

Дело N А65-19179/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 августа 2016 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Вильданова Р.А.,

судей Хакимова И.А., Мельниковой Н.Ю.

при участии представителей:

истца - Захарова С.В., доверенность от 01.08.2016 N 85,

ответчика - Исмаилова Р.Ф., доверенность от 05.12.2015 N 1/2980,

Министерства финансов Республики Татарстан - Яруллиной Э.Р., доверенность от 04.04.2016 N 17-84/42,

в отсутствие:

третьего лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Республики Татарстан, г. Казань,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.02.2016 (судья Аверьянов М.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2016 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Романенко С.Ш., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-19179/2015

по иску общества с ограниченной ответственностью "Производственно -строительное объединение Казань", г. Казань (ОГРН 1021603643291, ИНН 1660056570), к Министерству внутренних дел Республики Татарстан, г. Казань, при участии третьего лица - Федерального Казначейства УФК по Республике Татарстан, о взыскании 600 000 руб. неосновательного обогащения, 16 294 руб. 67 коп. процентов,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Производственно -строительное объединение "Казань" (далее - истец, ООО "ПСО "Казань") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Министерству внутренних дел Республики Татарстан (далее - ответчик) о взыскании 600 000 рублей неосновательного обогащения, 16 294 рублей 67 копеек процентов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.11.2015 принят отказ ООО "ПСО "Казань" от иска к МВД РТ, производство по делу прекращено. С Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны в пользу ООО "ПСО "Казань" взыскано 15 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Во исполнение определения, вступившего в законную силу, был выдан исполнительный лист серии ФСN 007042997 от 22.12.2015.

25 января 2016 года истец обратился в суд с заявлением об исправлении опечатки и выдаче нового исполнительного листа, указав, что в резолютивной части определения от 18.11.2015 и в исполнительном листе от 22.12.2015 допущена опечатка в наименовании ответчика (должника).

Определением Арбитражного суда Республик Татарстан от 01.02.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2016, ходатайство удовлетворено, внесены исправления в определение от 18.11.2015 по делу N А65-19179/2015. Абзац 3 резолютивной части определения от 18.11.2015 изложен в следующей редакции: "Взыскать с Республики Татарстан в лице Министерства внутренних дел по Республике Татарстан за счет средств казны, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Производственно -строительное объединение Казань" 15 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины".

Не согласившись с принятыми судебными актами, лицо, не привлекавшееся к участию в деле, - Министерство финансов Республики Татарстан - обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

По утверждению заявителя кассационной жалобы, с принятием определения от 01.02.2016 по сути произошло изменение содержания принятого судебного акта, затронуты права и законные интересы лица, не участвовавшего в деле, судом фактически произведена замена ответчика без имеющихся на то законных оснований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.

13 января 2016 года ООО "ПСО "Казань" обратилось в Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан (далее - УФК РТ) с целью взыскания с МВД РТ суммы в размере 15 000 руб. по исполнительному листу серии ФСN 007042997, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан 22.12.2015.

Письмом от 19.01.2016 УФК РТ возвратило исполнительный лист, указав, что в графе "должник Министерство внутренних дел по Республике Татарстан" не соответствует резолютивной части определения суда от 18.11.2015, согласно которому денежные средства взыскиваются с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.

25 января 2016 года истец обратился в суд с заявлением об исправлении опечатки и выдаче нового исполнительного листа, указав, что в резолютивной части определения от 18.11.2015 и в исполнительном листе от 22.12.2015 допущена опечатка в наименовании ответчика (должника).

Разрешая поставленный вопрос, суд первой инстанции исходил из того, что имела место опечатка, которая носит технический характер, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении ходатайства, указав в качестве ответчика Республику Татарстан в лице Министерства внутренних дел по Республике Татарстан.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает указанные выводы судов не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Между тем доказательств того, что участвовавшие в деле МВД РТ и УФК по РТ представляли интересы публично-правового образования - Республики Татарстан, в материалах дела не имеется.

МВД по РТ в соответствии с положением, утвержденным приказом МВД Российской Федерации от 27.04.2011 N 263, является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Министерства внутренних дел Российской Федерации и не имеет полномочий на представление интересов Республики Татарстан. МВД по Республике Татарстан является участником бюджетного процесса Российской Федерации, связанного с расходованием средств федерального бюджета и не относится к числу получателей средств бюджета Республики Татарстан.

УФК по РТ в соответствии с положением, утвержденным приказом Федерального казначейства от 27.12.2013 N 316, также не имеет полномочий на представление интересов казны Республики Татарстан.

МВД РТ и УФК по РТ не имеют права представлять интересы Республики Татарстан.

Республика Татарстан в лице Министерства финансов Республики Татарстан или иного уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан к участию в деле N А65-19179/2015 не привлекалась и стороной по указанному делу не являлась.

Обжалуемое определение Арбитражного суда Республики Татарстан повлекло изменение порядка исполнения судебного акта в части субъекта ответственности и источника обеспечения исполнения судебного акта.

Кроме того, в рамках рассмотрения дела суд первой инстанции не привлекал к участию в деле и Российскую Федерацию в лице МВД РФ.

Таким образом, арбитражный суд Республики Татарстан по существу разрешил вопрос о внесении изменений в содержание судебного акта, а именно самостоятельно произвел замену ответчика, что в силу части 3 статьи 179 АПК РФ является недопустимым. Резолютивная часть судебного акта, изготовленного в полном объеме, должна соответствовать резолютивной части, объявленной в судебном заседании.

Кроме того, суд кассационной инстанции считает необходимым обратить внимание, что после вынесения определения об исправлении опечатки от 01.02.2016 суд первой инстанции 07.07.2016 вынес определение об исправлении опечатки, в соответствии с которым вновь заменил ответчика - на Российскую Федерацию в лице МВД по РТ.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты нельзя признать законными, в связи с чем они подлежат отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.02.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2016 по делу N А65-19179/2015 отменить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Производственно-строительное объединение Казань" об исправлении опечатки - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Р.А. Вильданов

Судьи

И.А. Хакимов Н.Ю. Мельникова