Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 8 августа 2018 г. N Ф06-37206/18 по делу N А06-10424/2017

г. Казань

08 августа 2018 г.

Дело N А06-10424/2017

Судья Арбитражного суда Поволжского округа Мосунов С.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Расчётный центр Астрахани"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.02.2018 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2018

по делу N А06-10424/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Расчётный центр Астрахани" (414056, г. Астрахань, ул. М. Максаковой 18 "Б", ИНН 3015101984, ОГРН 1143015001030) к Управлению Роспотребнадзора по Астраханской области (414057, г. Астрахань, ул. Н. Островского, д. 138, ИНН 3017041530, ОГРН 1053001120072), о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 19.12.2017 N 593,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Расчётный центр Астрахани" (далее - ООО "РЦ Астрахани", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области по делу об административном правонарушении от 19.12.2017 N 593 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.02.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2018 производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью управляющей организации "Первая" на решение арбитражного суда первой инстанции прекращено. Решение Арбитражного суда Астраханской области от 28.02.2018 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "РЦ Астрахани" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

С 01 ноября 2010 вступили в силу изменения, внесенные в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ статья 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 5.1, согласно которому решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая, что санкцией части 1 статьи 14.18 КоАП РФ, вмененной обществу, предусмотрено наказание только в виде предупреждения или наложение административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принятые по настоящему делу могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

В кассационной жалобе обществом указан довод о не привлечении к участию в деле общества с ограниченной ответственностью управляющей организации "Первая" и арбитражного управляющего Токарева А.В.

Вместе с тем, заявитель кассационной жалобы, представитель ООО "РЦ Астрахани" Горковенко Т.П., не представил доверенности или иной документ, уполномочивающий его выступать в защиту интересов общества с ограниченной ответственностью управляющей организации "Первая" и арбитражного управляющего Токарева А.В., а сами эти лица в суд не обращались.

Таким образом, доводы в кассационной жалобе в данной части заявлены неуполномоченным лицом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Поскольку нормами АПК РФ в порядке кассационного производства предусмотрена возможность проверки законности обжалуемых судебных актов в части оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, при отсутствии в жалобе ссылок на указанные основания, кассационная жалоба подлежит возвращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 281 указанного Кодекса.

Учитывая, что кассационная жалоба с приложенными к ней документами поступила в Арбитражный суд Астраханской области в электронном виде, бумажный носитель текста кассационной жалобы и приложенные к ней документы не возвращаются заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Расчётный центр Астрахани" по делу N А06-10424/2017 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.

Судья

С.В. Мосунов