г. Казань |
|
27 января 2017 г. |
Дело N А55-9289/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Нафиковой Р.А.,
судей Королёвой Н.Н., Александрова В.В.,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещены,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Караван-Автотранс"
на определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2016 (председательствующий судья Демина Е.Г., судьи Кузнецов С.А., Шадрина О.Е.)
по делу N А55-9289/2016
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Караван-Автотранс" к обществу с ограниченной ответственностью "Аркаим Транс" о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Караван-Автотранс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Аркаим Транс" (далее - ответчик) о взыскании стоимости недоставленного груза в размере 1 604 897,24 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.09.2016 заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2016 апелляционная жалоба истца оставлена без рассмотрения.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, истец просит определение апелляции отменить, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права.
Заявитель кассационной жалобы указал, что у суда не было оснований оставлять апелляционную жалобу без рассмотрения, поскольку определение от 17.10.2016 получено им 17.11.2016, в связи с чем истец не смог бы представить документы в установленный определением срок - 22.11.2016. Кроме того 02.11.2016 истец направил в адрес Арбитражного суда Самарской области подлинник апелляционной жалобы.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, основанием для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения послужил факт того, что к назначенному судом сроку (22.11.2016) заявителем жалобы не был представлен оригинал апелляционной жалобы.
При этом Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд руководствовался пунктом 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Между тем апелляционным судом не учтено следующее.
В абзаце пятом пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (сохраняет свою силу до принятия соответствующих решений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации - пункт 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 N 8-ФКЗ) разъясняется, что решая вопрос о принятии соответствующего обращения к производству, суд устанавливает, соответствует ли оно формальным требованиям, предъявляемым Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации к его форме и содержанию (статьи 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В связи с этим судья осуществляет предварительную проверку сведений, содержащихся в обращении, в том числе проверяет, подписано ли данное обращение и принадлежит ли подпись уполномоченному лицу. В случае несоблюдения установленных требований подлежат применению положения части 2 статьи 127, части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом в абзаце шестом пункта 2 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 обращается внимание на то, что в ходе рассмотрения дела суд устанавливает, действительно ли исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству может предложить этому лицу в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание, судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом. Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен судом на основании иных документов, представленных этим лицом. Если данное обстоятельство в результате предпринятых судом мер не подтверждается, суд оставляет соответствующее обращение без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В абзаце третьем пункта 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указывается, что если после принятия апелляционной жалобы к производству будет установлено, что жалоба не подписана, или возникнут сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, суд апелляционной инстанции предлагает заявителю представить доказательства наличия у такого лица полномочий или последующего одобрения заявителем действий лица, подписавшего жалобу. В случае непредставления таких доказательств апелляционная жалоба оставляется без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что оно не подписано или подписано лицом, не имеющим права его подписывать.
Апелляционная жалоба истца была направлена в электронном виде в систему подачи документов "Мой арбитр".
Определением от 17.10.2016 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба была принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству.
При этом данным определением апелляционный суд предложил истцу в срок до 22.11.2016 представить подлинный экземпляр апелляционной жалобы.
Между тем в определении от 17.10.2016 о принятии апелляционной жалобы к производству не указывались какие-либо сомнения относительно полномочий лица, подписавшего жалобы, исходя из содержания доверенности, копия которой была направлена в электронном виде в систему подачи документов "Мой Арбитр" (доверенность от 25.11.2015 на имя Колосова Николая Владимировича выданная ООО "Караван-автотранс" в лице генерального директора Певень О.А.)
Исходя из системного толкования положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, можно прийти к выводу о том, что при возникновении сомнений в полномочиях лица на момент принятия апелляционной жалобы она должна быть оставлена без движения. Если такие сомнения возникли у судьи после принятия жалобы к производству, то он предлагает представить необходимые доказательства, подтверждающие полномочия лица на подписание жалобы. И лишь при непредставлении таких доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае в определении суда апелляционной инстанции о принятии апелляционной жалобы истца к производству не указывалось на сомнения в наличии у лица, подписавшего жалобу, права на ее подписание, исходя из содержания доверенности, копия которой также была направлена в электронном виде в систему подачи документов "Мой арбитр".
При разрешении вопроса о возможности рассмотрения принятой к производству апелляционной жалобы суду следовало учитывать следующее.
Статья 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действует в системной связи с пунктом 6 части 1 статьи 185 данного Кодекса, закрепляющим в качестве одного из общих требований, предъявляемых к содержанию определения, обязательность указания мотивов, по которым суд пришел к своим выводам.
Таким образом, указанные правовые нормы не могут рассматриваться как позволяющие арбитражному суду при разрешении вопроса о возможности рассмотрения уже принятой к производству апелляционной жалобы произвольно сомневаться в полномочиях представителя жалобы, не приводя конкретные фактические и правовые мотивы для таких сомнений, обратное может привести к нарушению конституционного права на доступ к правосудию (в результате пропуска процессуального срока на обжалование и т.п.).
При этом суд кассационной инстанции полагает необходимым указать на то, что в соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18; часть 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).
При этом пункт 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) направлен на установление воли участника процесса, на защиту его интересов в случае возможной подачи исков, заявлений вопреки их воле и интересам.
Оставление апелляционной жалобы без рассмотрения по указанному основанию возможно при отсутствии у лица, обратившегося в суд, права требовать от суда рассмотрения и разрешения спора в определенном процессуальном порядке.
Однако в обжалуемом судебном акте не указывается, какие именно сомнения относительно полномочий лица, подписавшего от имени истца апелляционную жалобу, возникли у суда.
Судом не предложено заявителю жалобы (в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце четвертом пункта 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36) представить доказательства наличия полномочий или последующего одобрения истцом действий лица, подписавшего жалобу.
Кроме того, представитель по доверенности Колосов Н.В., подписавший апелляционную жалобу, представлял интересы истца в суде первой инстанции - подписал исковое заявление, заявление об обеспечении иска.
В материалах дела имеется подлинник доверенности истца на представителя Колосова Н.В. (л.д. 47).
Судом первой инстанции какие-либо сомнения в полномочиях указанного лица высказаны не были. Суд первой инстанции рассмотрел дело по существу.
Таким образом, вышеуказанное процессуальное нарушение апелляционного суда носит существенный, неустранимый характер, могло привести к принятию неправильного судебного акта, поскольку исходя из правового обоснования судом апелляционной инстанции причин оставления апелляционной жалобы ООО "Караван-Автотранс" без рассмотрения, он должен был установить действительную волю истца на подачу апелляционной жалобы, однако данный вопрос судом не выяснялся, в определении о принятии апелляционной жалобы не ставился.
В соответствии с частью 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.
При таких условиях, определение суда апелляционной инстанции подлежит отмене с передачей дела в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2016 по делу N А55-9289/2016 отменить, направить апелляционную жалобу в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения дела по существу.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Р.А. Нафикова |
Судьи |
Н.Н. Королёва |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Статья 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действует в системной связи с пунктом 6 части 1 статьи 185 данного Кодекса, закрепляющим в качестве одного из общих требований, предъявляемых к содержанию определения, обязательность указания мотивов, по которым суд пришел к своим выводам.
Таким образом, указанные правовые нормы не могут рассматриваться как позволяющие арбитражному суду при разрешении вопроса о возможности рассмотрения уже принятой к производству апелляционной жалобы произвольно сомневаться в полномочиях представителя жалобы, не приводя конкретные фактические и правовые мотивы для таких сомнений, обратное может привести к нарушению конституционного права на доступ к правосудию (в результате пропуска процессуального срока на обжалование и т.п.).
При этом суд кассационной инстанции полагает необходимым указать на то, что в соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18; часть 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).
...
Судом не предложено заявителю жалобы (в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце четвертом пункта 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36) представить доказательства наличия полномочий или последующего одобрения истцом действий лица, подписавшего жалобу."
Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27 января 2017 г. N Ф06-17589/17 по делу N А55-9289/2016
Хронология рассмотрения дела:
21.06.2017 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-21777/17
30.03.2017 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-2084/17
27.01.2017 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-17589/17
29.11.2016 Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-15041/16
06.09.2016 Решение Арбитражного суда Самарской области N А55-9289/16
06.06.2016 Определение Арбитражного суда Самарской области N А55-9289/16