Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22 июня 2017 г. N Ф06-21409/17 по делу N А55-15012/2016

г. Казань

22 июня 2017 г.

Дело N А55-15012/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2017 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Закировой И.Ш., Савкиной М.А.,

при участии:

заявителя - Ракитиной Ю.А., доверенность от 06.02.2017 N 28,

ответчика - Корольковой А.Ю., доверенность от 03.11.2016 N 84,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества коммерческий банк "Солидарность"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 10.11.2016 (судья Филатов М.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2017 (председательствующий судья Кувшинов В.Е., судьи Бажан П.В., Корнилов А.Б.)

по делу N А55-15012/2016

по заявлению открытого акционерного общества коммерческий банк "Солидарность" о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары от 21.03.2016 о внесении записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью "Аврора",

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество КБ "Солидарность" (далее - заявитель, банк, ОАО КБ "Солидарность") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары (далее - налоговый орган, Инспекция, ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, регистрирующий орган) от 21.03.2016 о внесении записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью "Аврора" (далее - ООО "Аврора").

Определением суда первой инстанции, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары, Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Альмятова Фарида Фатыховича.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.11.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе банк, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а также несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, выслушав пояснения явившихся в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия установила следующее.

Основанием для обращения в арбитражный суд ОАО КБ "Солидарность" явилось решение налогового органа от 21.03.2016 о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО "Аврора", являющегося должником банка по кредитному договору.

Признавая решение ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары соответствующим Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации), суд первой инстанции исходил из наличия в отношении ООО "Аврора" одновременно двух признаков недействующего юридического лица, указанных в пункте 1 статьи 21.1 вышеупомянутого Закона и не реализации заявителем своего права в виде направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра, в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона о госрегистрации.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами нижестоящего суда.

Судебная коллегия кассационной инстанции считает выводы судов основанными на формальной оценке доводов Инспекции без учета конкретных обстоятельств дела.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Законом о госрегистрации.

В соответствии со статьей 2 названного Закона государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Статья 21.1 Закона о госрегистрации определяет порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, предусматривая, в частности, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица (непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету) регистрирующий орган может принять решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2).

Таким образом, из положений вышеназванной статьи не вытекает то, что непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций по банковскому счету само по себе является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, ОАО КБ "Солидарность" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Метеор" (далее - ООО "Метеор") о взыскании задолженности по договору на предоставление кредитной линии от 28.11.2013 N КР-13-227.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 15.09.2014 по делу N А55-13962/2014 исковые требования ОАО КБ "Солидарность" удовлетворены, с ООО "Метеор" в пользу банка взыскано 373 768 064 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами.

В отношении должника возбуждено исполнительное производство.

26.09.2014 ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ООО "Метеор" при реорганизации в форме присоединения к ООО "Аврора".

В соответствии с определением Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-13962/2014 произведена замена должника в исполнительном производстве от 19.02.2015 N 1301/15/63045-ИП, возбужденном во исполнение решения Арбитражного суда Самарской области от 15.09.2014 по делу N А55-13962/2014 (исполнительный лист серии АС 006893256 от 05.11.2014), с ООО "Метеор" на ООО "Аврора".

21.03.2016 ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары в ЕГРЮЛ за ГРН 2166313418621 внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ ООО "Аврора" на основании пункта 2 статьи 21.1 Закона о госрегистрации.

31.05.2016 судебный пристав-исполнитель по исполнительному производству, возбужденному во исполнение решения Арбитражного суда Самарской области от 15.09.2014 по делу N А55-15012/2016 о взыскании задолженности с ООО "Аврора" (правопреемник ООО "Метеор") прекратил исполнительное производство в связи с тем, что внесена запись в ЕГРЮЛ об исключении должника организации из ЕГРЮЛ.

Банк, воспользовавшись правом представленным ему пунктом 8 статьи 22 Закона о госрегистрации, который позволяет кредиторам или иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав обжаловать решение регистрирующего органа, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В своем заявлении ОАО КБ "Солидарность" указало на то, что ООО "Аврора" имеет неисполненные обязательства перед заявителем, что подтверждается решением Арбитражного суда Самарской области от 15.09.2014 г. по делу N А55-13962/2014.

По состоянию на день вынесения Арбитражным судом Самарской области решения по делу N А55-15012/2016 и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2017 задолженность перед ОАО КБ "Солидарность" в размере 373 768 064 руб. по кредитному договору от 28.11.2013N КР-13-227 заемщиком так и не погашена, что подтверждается выпиской по лицевому счету N 45812810000101112563 за период с 28.11.13 по 02.11.2016, выпиской по лицевому счету N 91604810300000013227 за период с 28.11.2013 по 02.11.2016, имеющимися в материалах дела.

Как указывает заявитель кассационной жалобы принятие регистрирующим органом в порядке статьи 21.1 Закона о регистрации решения об исключения ООО "Аврора" из ЕГРЮЛ, при наличии неисполненного судебного акта, нарушает право истца на своевременную и эффективную защиту, поскольку создает правовую неопределенность в отношении лица, обязанного отвечать на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 15.09.2014 по делу N А55-13962/2014.

Судебная коллегия кассационной инстанции считает доводы заявителя жалобы заслуживающими внимания, поскольку, принимая по делу судебные акты, суды ограничились формальными признаками недействующего юридического лица, прекратившего свою деятельность.

Между тем положения статей 21.1 и 22 Закона о госрегистрации применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ,

При вынесении обжалованного решения не приняли во внимание судебные решения, подтверждающие наличие задолженности у ООО "Аврора" перед ОАО КБ "Солидарность", и не учли законные права банка. Действия регистрирующего органа по исключению ООО "Аврора" из ЕГРЮЛ лишили заявителя возможности предъявить требования о погашении задолженности общества по указанным кредитным договорам.

При таких обстоятельствах, заявленные банком требования о признании незаконным решения ИФНС по Красноглинскому району г. Самары от 21.03.2016 о внесении записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ ООО "Аврора", подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Поскольку все имеющие существенное значение для правильного разрешения спора обстоятельства в данном случае установлены судами, необходимость дополнительного исследования обстоятельств дела не требуется, суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287 и частями 1, 2 статьи 288 АПК РФ считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных предпринимателем требований.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 10.11.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2017 по делу N А55-15012/2016 отменить, кассационную жалобу открытого акционерного общества коммерческий банк "Солидарность" - удовлетворить.

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары от 21.03.2016 о внесении записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью "Аврора".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

И.Ш. Закирова М.А. Савкина